检察院规范执法教育实施方案

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各科室：

根据分院的要求和专项整改活动总体工作方案的部署，现对专项整改活动第一阶段（学习动员和集中整改）具体工作做出如下安排。

一、主要任务

（一）学习动员

1、学习内容

（1）进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质；

（2）学习科学发展观的要求；

（3）学习《为人民服务》、《同志在中国共产党第十六次全国代表大会上的讲话》、《同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等著作；

（4）学习中央政法委和高检院、省院以及省委政法委、总局政法委关于开展“规范执法行为，促进执法公正”的有关文件和领导讲话精神；

（5）学习全国、全省、全省林区检察长会议和全国、全省检察机关侦查工作会议文件、最高人民检察院和省院、分院工作报告以及贾春旺检察长在贯彻十届全国人大三次会议精神电视电话会议上的讲话。

通过学习，使广大干警进一步提高认识，明确开展“规范执法行为，促进执法公正”的重要意义，增强责任感和使命感，不断统一执法思想，进一步树立“立检为公，执法为民”的执法观。

2、方法要求

（1）深入动员。要进行全员参与的普遍动员，各重点部门要进行重点动员，切实提高广大干警对专项整改活动重大意义的认识，增强参与专项整改活动的积极性和自觉性。在深入动员的基础上，要进一步落实责任，明确任务，真正形成党组统一领导、主管领导分工负责、工作部门牵头抓、重点部门积极落实、一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。

（2）领导带头。院党组成员要带头学习，在此期间党组学习中心组要安排几次集中学习。通过学习，党组要形成共识，领导同志要解决好自身认识问题，自觉地把自己摆进去。还要按照“一岗双责”的要求，对分管部门的专项整改活动负总责，抓好分管部门的学习动员、查摆和整改工作。

（3）集中辅导。要适时邀请有关专家、领导同志对干警进行重点辅导，举办专题讲座或报告，为干警答疑解惑，进一步提高学习的质量和效果。

（4）坚持自学。要坚持以干警自学为主，按照确定的学习内容和资料，引导广大干警充分利用业余或其他有效时间进行自学，切实提高干警的内动力和积极性。

（5）与实践紧密结合。学习动员要与执法活动紧密结合，边学习动员边提高思想认识，边学习边查摆整改，不能使学习脱离执法工作实际，形成“两层皮”于开展规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动工作方。

3、时间安排

要把学习贯彻于整个专项整改活动的始终，用学习推动整改工作，通过整改成效检验学习的质量和效果。集中学习安排大约一周时间，从6月1日至6日。

（二）深入查摆

1、查摆内容

⑴分院总《方案》中确定的四个方面20余条问题。

⑵20*年以来涉检上访案件和错案。

⑶检察干警执法违法问题。

⑷属于本部门的具体问题。

⑸社会舆论和涉检上访中暴露出的群众反映强烈的问题。

2、查摆方法

⑴对以前教育整顿中查摆出来的、属于执法方面的问题进行梳理，对已经整改的问题要进行回头看，并总结经验教训；对正在整改和尚未整改的要列为专项整改活动的重要内容。

⑵开展内部自查，组织本院干警对照四个方面整改内容进行自查自纠。

⑶开门查摆，通过召开座谈会、征求意见会等形式听取人民群众和社会各界对检察机关执法工作的意见。

⑷对查摆出的问题分门别类列出明细，进行全面分析，逐一制定整改措施，确定专人，明确期限，进行督促整改。

3、时间安排

大约一周时间，从6月7日至13日。

（三）集中整改

1、整改原则方法

⑴对以前教育整顿中梳理出来的执法问题要首先整改到位。

⑵原则上整改要与查摆同步进行，贯穿第一阶段的始终，坚持边查边改，能立即整改的要立即整改。

⑶对能在年内完成整改的，要逐一列项，限期整改。

⑷对暂时不具备条件的，要列出专题，加强调查研究，实事求是作出安排。

⑸对群众反映强烈的问题，要选择一、两件进行公开处理，教育广大干警，扩大社会影响。对整改情况，要通过新闻媒体进行宣传，接受群众和社会监督。

2、时间安排

能立即整改的与查摆同步进行，对其他问题安排大约一周时间进行集中整改，从6月14日到19日，主要是制定整改方案，明确承办部门和承办人员，确定完成时限，并在一定范围内向群众公布。