区委领导精神文明建设方案

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为扎实抓好精神文明建设各项任务，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展。根据省、市、区各级精神文明建设工作会议部署，立足我部实际，制定20*年我部精神文明建设工作方案如下：

一、指导思想：

我部新的一年文明单位创建工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入宣传贯彻科学发展观，深入宣传贯彻十六届五中全会精神，围绕宣传思想工作，大力开展文明创建和机关文化建设，努力提高干部职工的思想道德素质、科学文化水平和现代文明素养，为建设一支“政治强、业务精、作风正”的宣传思想干部队伍提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。

二、工作目标

在连续三年“省级文明单位创建”的基础上，围绕领导班子坚强、工作成效显著、精神状态良好、科教文体发展、单位秩序井然、环境整洁优美六条文明单位创建标准，积极探索精神文明建设的新路子，以新的业绩实现争创省级文明单位目标。

三、工作任务

（一）、强化思想武装，加大干部职工教育力度

开展文明单位创建活动，要坚持立足以人为本，强化思想武装，加大教育工作力度，努力提高干部职工思想理论水平，培养一支高素质的宣传干部队伍。

1、认真抓好部领导班子建设，在思想上提高科学理论武装水平，在政治上坚定不移地贯彻执行党的思想路线、方针、政策；在行动上始终代表最广大人民群众的根本利益，全心全意为人民服务；在工作上出色完成区委、区政府和市委宣传部交办的各项工作任务，把部领导班子建设成为锐意改革、团结协作、求实创新、以身作则、廉洁奉公的坚强领导集体。

2、抓好保持共产党员先进性教育活动。按照区委的统一部署，把握教育活动的方法步骤和目标要求，联系宣传部门工作实际，认真开展学习教育活动，巩固和扩大整改成果，更好地完成宣传思想工作的各项任务。

3、加强宣传干部队伍培训。采取走出去、请进来等培训模式以及借助互联网链接国内著名专家、学者的理论讲座，使宣传干部经常接受较高层次的理论培训，加强对宣传委员的业务培训。

4、加大理论武装工作建设。使广大干部职工的政治理论水平、思想道德修养、科技文化素质、民主法制观念有显著提高，团结协作，积极向上，遵纪守法的精神风貌进一步发扬，形成宣传工作与精神文明建设协调发展的良好局面。

（二）、加大各项工作建设力度，努力创造良好的工作成效。

1、加大宣传工作力度建设。大力宣传各级各部门学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的新举措、新经验、新风貌；大力宣传爱国主义是国魂、民魂的思想；大力宣传国家至上、集体为先、团结协作、互助友爱、义利兼顾、讲求奉献的思想；大力宣传党的领导和改革开放是历史必然选择的思想；大力宣传和弘扬解放思想、实事求是的精神，紧跟时代、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，艰苦奋斗、务实求效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神；积极营造振奋精神、统一思想、凝聚力量的社会舆论环境，在全区干部群众中唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律。加强舆论监督，弘扬正气，积极营造人人讲文明、人人投身于社会主义精神文明建设的良好氛围。

2、加强廉政建设和机关效能建设力度。加强宣传系统开展廉政建设和机关效能建设，扎实推进反腐倡廉“六个机制”，严格执行“两个条例”、《建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格执行《廉政准则》和其他有关规定，加大反腐倡廉力度，加强警示教育，进一步提高宣传干部的政治素质。

3、加强业务工作建设。围绕宣传思想工作四项主要任务即：以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人。结合我区实际，立足服务经济建设的中心，开拓创新，不断进取。努力为推进*区实现第二层面发展，全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和舆论保证。

（三）加强干部思想道德建设，开创良好的精神状态。

坚持不懈地把加强思想道德建设，培育和塑造宣传队伍的素质和形象作为精神文明创建活动的主动脉，贯穿始终。

1、以纪念抗日战争胜利60周年活动为契机，广泛深入开展爱国主义教育和民族精神教育，广泛宣传普及“二十字”公民基本道德规范。弘扬无私奉献的雷锋精神，积极参加经常性社会捐助、扶残助困、捐资助学等社会公益活动，同时在全体干部职工中培育有志向、有追求、有胆略、有修养、有才干的“五有”素质，做到内增素质，外塑形象。

2、开展移风易俗活动。倡导喜事新办、俭办，严禁大操大办、铺张浪费，倡导文明健康向上的娱乐活动，严禁封建迷信、聚众赌博；倡导计生国策，宣传计划生育，机关无违反计划生育的人和事。

3、营造学先进、赶先进的氛围。开展向英模人物学习的活动树立

“文明科站”、“五好文明家庭”、“金邻居”、“文明楼院”等各类先进典型，营造积极、健康、向上的文明氛围。

（四）加强科教文体建设，促进各项活动丰富多彩。

组织发动群众开展内容丰富健康、形式多样、生动活泼的文化、体育和科普活动，丰富干部的业余文化生活。

1、抓建阵地。建立和完善干部活动室、党员活动中心和市民文明学校等文体活动场所和教育阵地，为开展群众性的文化体育活动提代号当地保障。

2、抓活动。结合纪念日、节假日和休息日，组织开展球类、棋类和歌咏等文体活动，丰富和活跃全体干部的文化生活。依托本部市民文明学校对干部进行电脑、法律、科技等知识培训，促进复合型干部的培养和成长。

（五）加强机关制度建设，力保工作秩序井然有序。

完善的制度建设和管理机制是文明单位创建工作的有力保障。根据宣传思想工作牵涉面广、“难点”和“热点”多、业务繁杂、任务繁重等特点，抓好制度建设。

1、健全民主集中制。健全、完善以部务会议为核心的科学、民主决策机制，实行集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，凡属全局性的重大问题都由部务会议集体讨论、决定。凡属分管领导负责抓的工作，由分管领导具体抓。形成既集体决策，又分工负责的民主集中制机制。

2、建立规范的管理制度。完善学习、值班、考勤、请假、财务管理、车辆管理等规章制度。推进管理的科学化、规范化。通过完善和落实制度，使机关效能建设走上规范化、制度化的轨道，促进精神文明建设上新水平。

3、进一步完善乡镇党委宣传委员例会制度，通过定期召开例会，进一步明确各乡镇（街道）的宣传工作职责，加强理论学习，交流工作，互相学习，提高素质。

（六）加强环境建设，营造良好的工作环境。办公场所应保持整洁、美观、安全、有序，并建立卫生制度，院内场地尽量绿化、美化，要有必要的经费投入，要做好安全保卫工作和社会治安综合治理工作，狠刹个别存在的赌博行为。努力落实“三为主”方针，加强计划生育工作，破除封建迷信，培养职工“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的热情。

四、主要措施

（一）抓组织领导，切实把精神文明摆上重要位置。领导班子要高度重视抓单位的精神文明建设，坚持三个文明一起抓，“一把手”亲自抓，分管领导负责抓，办公室专门抓，职能科室配合抓，并充分发挥党、团、工组织在精神文明建设中的作用，形成齐抓共管的工作格局，做到精神文明建设与业务工作一起布置、一起检查、一起落实，每季度召开1次精神文明建设情况分析会，及时处理和解决工作中存在的问题，促进我部精神文明建设扎实有效地开展。

（二）以增强党的活力为目标，突出抓好党的建设。面对新世纪的机遇和挑战，要围绕党组织、领导班子和干部不断增强活力的目标，用马列主义、思想、邓小平理论武装头脑，全面强化党的建设。

1、按照“三个代表”的要求，抓好领导干部的表率作用。领导干部要按“三个代表”的要求来指导自己的思想和行动，在实践中起表率作用，自受坚持讲学习、讲政治、讲正气，认真研究和解决班子和个人在思想、工作实际中存大的突出问题，不断巩固和发展“三讲”教育的成果。

2、落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉力度。抓党风廉政建设，树立勤政廉政的好形象，实行廉政责任制，建立层层抓落实的工作机制，切实组织好党纪和廉政规定的学习，加强警示教育，提高干部反腐拒变的能力。创新工作方式、方法，不断提高工作效率和服务水平，使各项业务工作与精神文明建设有机结合起来。

（三）着力抓好理论武装工作，全面提高职工的思想道德素质。

1、加大理论武装的力度。一是突出中心组学习这一重点，以两级党委中心组学习为龙头，带动全区干部职工的理论学习。重点学习《党章》、科学发展观、和谐社会理论、十六届五中全会等，引导广大党员模范地维护、遵守、执行《党章》这一党内的根本大法。二是巩固和完善乡镇街道党委中心组学习报备制度，以此带动理论学习制度化、规范化，切实落实《关于开展理论学习工作量化考评的实施细则》。三是坚持完善“形势报告会”这一党员干部理论学习载体，年内邀请区五套班子领导为党员干部开办学习讲座，并形成制度。乡镇（街道）党政主要领导每年至少为干部职工作一次形势报告会并形成制度。

2、挖掘理论研究的深度。围绕“*民俗文化基因库”、“农村行业产业协会建设”、“*线狮非物质文化遗产的开发与利用”等专题展开调研，组织撰写一批有理论深度、有针对性、操作性的调研文章。

3、拓展理论学习的广度。坚持不懈地抓好邓小平理论、十五大精神和党的一系列方针政策的学习、宣传、贯彻，坚持部全体干部每周五下午学习制度，发挥领导在理论学习中的带头作用；制定和落实干部职工理论学习考评制度，把政治理论学习和政治形势教育落到实处，坚定干部职工理想信念，全面提高思想政治素质，确保干部政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，使广大职工

树立正确的世界观、人生观、价值观。加强“三德”教育，全面提高职工的思想。运用多种载体，在职工中广泛开展爱祖国、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，创造和谐、融洽的社会环境，形成遵纪守法，服务社会的良好风尚；职业道德教育要立足实际，家庭美德教育要坚持敬老爱幼，整整融洽邻里关系，深入开展创建“五好家庭”活动。

（四）抓内部管理，规范和落实各项管理制度。进一步规范内部管理制度，将工作职责、工作制度、工作纪律、工作规程在墙上公开，实行政务公开，接受社会监督，扎实推进机关效能建设。通过完善和落实制度，使机关效能建设走上规范化、制度化的轨道，促进精神文明建设上新水平。

（五）、加大各类宣传，努力营造浓厚的文明创建氛围。

1、认真开展“展望‘十一五’前景”主题系列宣传活动。在新闻媒体开辟专栏、专题，大力宣传我区“十五”成就、“十一五”的奋斗目标和主要任务，凝聚人心，激发斗志。

2、认真抓好重点工程的宣传。及时做好温福铁路*路段、*水电站、*工程等重点工程项目进度和建设者精神风貌的宣传。

3、加大企业宣传力度。按照我区“十一五”规划突出“工业立区”的要求，选择有代表性的企业，宣传企业自主创新做大做强的经验和做法，抓好南环路等创建“百城万店无假货示范街”活动。

4、认真抓好社会宣传。协调有关部门做好依法治区、“平安蕉城”、普法、科普、社会治安综合治理、国防教育、双拥工作、计划生育、安全生产、环境保护等重要的社会宣传活动，为我区的经济发展和社会进步服务。

5、以地方文化为切入点，将民间传统风俗习惯挖掘、整理、包装、利用，提升为独具魅力的“民俗文化”、“旅游文化”，并制作一批精品VCD光盘，利用*丰厚的人文底蕴、“海国斯文地”的悠久历史，加快《*区民俗文化丛书》编辑工作，使之成为不可替代的“外宣品”，吸引更多的外来眼光。

（六）抓文化阵地建设，因地制宜地开展丰富多彩、健康向上的文体活动，努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。

1、加强农村宣传文化阵地建设。总结我区农村宣传文化阵地建设的经验做法，合理整合农村文化资源，在乡镇（街道）组建集多种功能于一体的综合文化中心，在行政村逐步建设“一室多用”的文化活动室。今年要重点选择有丰厚文化底蕴的乡村，建设一两个有特色多功能的农村宣传文化中心（站）。

2、进一步加强村民阅报点建设，制作统一规范的村民阅报点牌子，使这一贴近群众、深受群众喜爱的载体充满生机和活力。切实探索落实电影“2131”工程的新形式，尝试数字电影进乡村，实现每个行政村每月放映一场电影的目标。广泛开展文化科技卫生“三下乡”活动。进一步巩固和加强广播电视“村村通”、文化站等基层文化设施建设。

3、进一步加快*戚继光爱国主义教育基地建设步伐。继续丰富区武术协会、摄影协会、诗词协会、音乐舞蹈协会等各类文艺协会的内涵和外延，使之成为开展群众性宣传文化活动的有力阵地。

4、要深化文化体制改革，加快文化事业发展，一是继续实施“精品工程”，努力提高文艺作品质量。选拔优秀作品参加全省第十届音乐舞蹈节、第三届少儿艺术节等各级各类艺术赛事，力争取得好成绩；二是举办全民健身节，促进竞技体育与群众体育的协调发展，推动全民健身活动深入开展；三是坚持整顿和规范文化市场的经营秩序，进一步加大对网吧等公共娱乐场所的管理力度，积极开展“扫黄打非”专项活动，进一步净化文化市场；四是进一步加强文物和文化遗产保护。举办“5·18”国际博物馆日宣传活动；举办*区首届“爱我家园”青少年文物网络征文大赛；组织申报*村为省级历史文化名村。

5、要以庆祝建党85周年、纪念红军长征胜利70周年为契机，开展党史知识竞赛、制作*党史故事系列VCD片、以“弘扬长征精神，立志振兴中华”为主题的爱国主义展版巡回展、等一系列主题教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。

（七）加大精神文明建设投入，创造整洁优美环境。不断完善精神文明建设设施，从优化、净化、绿化、美化入手，积极营造整洁、优美、舒心的工作生活环境，保持文明单位良好的外在形象；进一步完善精神文明建设的保障机制，确保软硬件设施配套齐全，适应实效需要，搞好资料室、党员活动室、健身室的建设，为干部职工提供良好的学习和文体活动场所，使宣传思想工作与文明创建有机融合，共同发展。

（八）抓综合治理，弘扬中华民族传统美德和社会新风尚。积极参与综治委组织的各项综治活动，严厉打击“六害”行为，反对封建迷信，清除不良社会风气，增强干部的现代文明意识。对综合治理和计划生育实行“一字否决”制：凡是干部职工参与“六害”活动和违反计划生育政策的，坚决查处。对机关安全保卫工作实行值班责任制，谁当班谁负责，严格追究责任；积极开展法制宣传教育活动，增强干部职工的法制意识；坚持落实“三德”教育，引导干部职工做文明市民、建文明

家庭，大力倡导见义勇为、助人为乐、文明礼貌、遵纪守法道德新风尚，组织开展扶贫济困、青年志愿者等各类社会公益活动，为弱势群体献爱心，培养造福社会、服务社会的公众意识和道德情怀，塑造宣传部门的良好形象。