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我局自开展深入学习科学发展观活动以来,按照州委关于学习实践活动的部署和要求,结合我局职责工作实际,抓住主题,突出重点,实效,认真开展深入学习实践科学发展观活动,根据《*州科技局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》的整改思路,现制定我局开展深入学习实践科学发展观活动整改方案如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以领导班子分析检查报告为依据,以解决群众的突出问题为落脚点,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过整改落实工作,着力提高实践科学发展观的能力水平,增强工作主动性、创新性、前瞻性和科学性,推进思想更加解放,思路更加开拓,措施办法更加得力,制度机制更加完善,工作作风更加务实,提高领导科学发展、推动社会和谐的能力,把科学发展观贯彻落实到科技工作的各个方面,努力为人民群众提供科技服务。
二、整改原则
坚持量力而行、尽力而为,先急后缓、先易后难的原则。从我州科技工作实际出发,对迫切需要解决,经过努力能够解决的突出问题,要集中时间和精力立即解决;对需要多个部门和单位共同解决的问题,要坚持上下互动、左右联动,形成解决问题的合力;对暂无法解决的问题,要明确解决的思路和方法;对长期得不到解决的问题,要从最薄弱的环节入手,阶段性整改落实措施,力争取得突破。
三、整改目标
通过落实整改,进一步巩固和扩大我局学习实践科学发展观的成果,切实解决科技工作中影响和制约科学发展的突出问题,努力提高实践科学发展观的能力,进一步增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性。提升用科学发展观统领全州科技创新工作的能力,营造良好的科技创新环境,充分发挥科技在促进经济平稳较快发展中的支撑和引领作用,不断建立和完善推动自主创新、促进科学发展的体制机制。
一是提高解放思想能力。通过整改进一步加深对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,统一思想,明确方向,用科学发展观统领各项科技工作。
二是提高解决问题能力。深入研究我州科技事业的重大问题,认真查找工作中存在的主要问题和薄弱环节,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的科技需求,为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
三是提高班子执行能力。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子的思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,逐步健全领导机制。
四是提高科学发展能力。把落实整改作为提升科学发展水平的重要机遇,作为推动各项科技工作的强大动力,努力实现在继续解放思想上迈出新步伐,在提高科技管理能力上实现新突破,树立科学发展的理念,开创科技工作的新局面。
四、整改的内容和措施
(一)、加强理论武装,突出实践特色,提升用科学发展统领全州科技创新工作的能力
1.深入开展理论学习。认真执行单位周五集体学习和中心组学习制度,通过理论学习中心组、集中学习、个人自学、案例教育等方式,深入学习党的十七大、十七届三中全会、中央领导最近一系列重要讲话以及规定学习的有关重要文件和书目等,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,拓宽用科学发展观谋划我州科技事业创新发展的思路,提高用科学发展观的立场、观点、方法分析和解决我州科技工作实际问题的能力。
2.提升科技宏观管理和统筹协调能力。以科学发展观为指导,紧密围绕州委、州政府的中心工作,加强全州科技宏观管理和统筹协调,以提高我州科技自主创新能力为核心,发挥科技在应对国际金融危机、促进我州经济社会平稳较快发展中的支撑作用,提升用科学发展观统领全州科技创新工作的能力。
(二)、进一步增强科技创新能力,充分发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用
3.进一步规范科技计划项目管理。为引导和推动我州科技进步与创新,保证项目实施质量,提高科技计划项目管理水平和实施成效,促进经济社会持续健康发展,规范州级科技计划项目管理,建立和完善科学的科技计划项目管理机制。
4.进一步完善科技成果管理体系。科技成果是科技人员辛勤劳动的结晶,也是国家的重要精神和物质财富,社会的重要智力资源,做好科技成果管理工作,对于推进科技进步和经济发展都具十分重要的作用和意义。为进一步规范我州科技成果管理,认真做好科技成果申请、评价、登记、评奖等工作流程的完善工作。
5.进一步加强科技计划项目申报工作。进一步加大科技投入,拓宽渠道,加强科技计划项目申报工作,积极争取省科技厅的大力支持,多争取资金和项目,带动当地经济社会发展,进一步提升企业的科技创新能力。
6.进一步修改和完善《建设创新型云南行动计划》—*实施方案。为落实建设创新型国家发展战略,把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的核心,全面提升产业竞争力,认真实施好省委省政府《关于实施建设创新型云南行动计划的决定》,进一步加大贯彻落实建设创新型云南行动计划力度,尽快完成《建设创新型云南行动计划》—*实施方案,并上报州委、州政府审批。
7.进一步修改和完善贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的实施意见。为认真贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(20*—2010—2020年)的通知》(以下简称《全民科学素质纲要》)和省有关文件精神,进一步提升我州公民自身的科学素质,进一步弘扬科学思想、科学方法和科学精神,结合我州实际,尽快完成“关于贯彻《全民科学素质行动计划纲要》的实施意见”并上报州委、州人民政府审批。
(三)、加强思想作风建设,打造过硬的干部队伍,为全州科技创新提供人才保障
8.切实转变工作作风,强化服务能力,提高服务效率。坚持群众路线,力争工作重心下移,多深入基层、深入企业、深入群众,多了解掌握第一手资料。强化科技服务责任和能力,按照责任政府和阳光政府“四项制度”要求,搞好科技服务工作,提高办事效率。
9.进一步加强领导班子自身建设。进一步健全和完善局党组工作规则及相关制度,并抓好制度的落实。领导班子成员要在提高领导科学发展的能力上做表率,做带头勤奋学习、带头遵守纪律、带头搞好团结、带头服务群众、带头转变作风、带头创新工作。
10.坚持民主集中制原则,提高执行力和局长公办会议决策效率。建立和完善局长办公会议的工作规则及制度,并抓好制度的落实。
11.进一步加强干部队伍建设。采取多种形式,加强局机关公务员理论及现代科技管理知识的学习培训,进一步提高公务员的思想政治素质及业务能力;进一步加大局机关公务员轮岗和干部交流力度,为优秀干部的成长创造更多的机会。
(四)加强党风廉政建设,做到勤政廉政,依法行政
12.加强党风廉政建设促进廉洁从政。加强政治理论学习,提高思想认识,正确树立人生观、价值观、世界观和权力观、利益观、群众观,增强拒腐防变能力,严格落实廉政建设责任制,严格执行各项廉洁自律政策和规定,坚决抵制各种不正之风,营造风清气正的社会环境。
五、整改责任和时限
为确保整改措施真正落到实处,要对整改措施具体任务进行分解,明确总负责人、分管领导、主办科室、协办科室和完成时间。
以上4个方面的整改内容和12条整改措施的落实工作由和大波局长负总责,李教生副局长和花泽生副主席按分工抓好自己承担的工作任务,各主办科室和协办科室要加强沟通、相互支持、密切配合,切实做整改措施的落实工作。