质监局加强监督创新方案
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按照县委的统一部署和要求，在县委第八指导检查组的认真指导下，我局在开展深入学习实践科学发展观活动的学习调研阶段和分析检查阶段以来，以发放书面征求意见函、走访企业等方式，向社会各界广泛征求意见;局党支部通过召开专题民主生活会、组织生活会，紧密联系思想状况和工作实际，认真查找了存在的突出问题，分析了原因。根据《*县质量技术监督局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》找出的影响和制约质监工作科学发展的突出问题，经局党组对存在的主要问题进行认真讨论、分析研究，制定本整改方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，用科学发展观统领全县质监各项工作。着力提高全县质监工作服务*经济快速发展的能力，着力转变不利于质监事业科学发展的思想观念，着力提高质监领导干部破解难题的能力，着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题，着力建立完善一整套富有效率、合理公正的质监体制机制，在新的起点上实现质监事业新发展，为*经济发展作出应有的贡献。
二、基本要求
整改落实工作要把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决质监事业科学和谐发展的突出问题上下功夫。做到能改的要立即改正;需要一定时间的，要制定措施，明确整改时限;属于苗头性和倾向性问题的，要见微知著，防微杜渐，解决在萌芽状态;对应当解决但一时解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。紧紧围绕服务*经济建设，推进各项质监工作，认清形势、坚定信心，扎实工作、明确责任，以“创新质监工作，服务科学发展”为主线，坚持“抓学习教育、强化理论知识，抓调查研究、探求发展机制，抓整改落实、努力改进不足”的方针，以落实整改项目带动质监事业科学发展为着力点，扎实推进学习实践活动的开展。
三、整改目标
通过整改，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果，切实解决存在的突出问题，努力提高领导班子实践科学发展观的能力，进一步增强质监工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加有力，为推进质监事业新发展和*经济社会又好又快发展多作贡献。
四、整改项目及措施
(一)学习实践活动期间可以整改落实的项目和整改措施
1.积极帮助*县清真肉食品加工厂向上级质监部门协调牛干巴产品的“酸价”指标问题。
整改措施：组织有力证据，向省、州质监局反映用国家标准gb2730-2005《腌腊肉制品卫生标准》中理化指标酸价的“灌肠制品、腊肉、咸肉”标准来衡量牛肉产品的质量，是不尽合理的实际问题，争取不将酸价指标纳入牛干巴产品质量检验判定。
责任领导：*(党组书记、局长)
责任部门：标准质量股
责任人：*(党组成员、副局长)
*(标准质量股股长)
整改时限：2009年8月中旬
2.进一步畅通群众有关产品质量问题的投诉举报、计量器具检定申请和组织机构代码证办理事宜的咨询渠道。
整改措施：在全省开通96128政务信息查询专线的基础上，在政府信息公开网站上公布我局各股室电话号码和计量器具检定程序、组织机构代码办证程序，进一步方便群众对有关产品质量问题的举报、计量器具检定申请和组织机构代码证办理事宜的咨询。
责任领导：*(党组成员、副局长)
*(党组成员、纪检组长)
责任部门：办公室
责任人：*(办公室负责人)
整改时限：2009年8月底
(二)近期能够整改落实的整改项目和整改措施
1.紧紧围绕全县重点经济发展项目的推进思路，充分运用质监职能服务地方经济。
整改措施：进一步加强服务企业发展的工作力度。认真贯彻落实中央和省州县扩大内需保增长政策措施的若干实施意见，深入开展质监服务企业的活动。具体是：对全县13个重点工业经济发展项目中的*县马氏木业制品有限责任公司木地板生产线和云南大理荣联肉食品加工有限公司肉食精加工项目，由于涉及生产许可证管理，向业主深入宣传相关制度，积极帮助企业从建厂开始就向规范化迈进，为顺利取证打下基础。
责任领导：*(党组成员、副局长)
责任部门：标准质量股协办部门：各股室
责任人：*(标准质量股股长)
王仕成(标准质量股科员)
整改时限：2009年12月底
2.多注意工作经验的总结和提高，收集整理本单位突出的工作亮点，进行宣传和推广。
整改措施：一是各股室定期不定期地对工作进行分析、总结，把工作亮点和经验材料及时反馈给办公室，并注意多向县委、政府和州质监局上报，对好的经验和做法多宣传、多推广。
二是充分利用质监网站和政府信息公开网站宣传质监工作的亮点，为营造质监工作的发展环境做好宣传工作。
责任领导：*(党组书记、局长)
责任部门：办公室，协办部门：各股室
责任人：*(党组成员、副局长)
*(党组成员、纪检组长)
*(办公室负责人)
整改时限：2009年12月底
3.深入开展《食品安全法》和新修订的国务院《特种设备安全监察条例》宣传，进一步提高食品生产加工企业和特种设备使用单位的法律意识，努力提高我县的食品安全和特种设备安全水平。
整改措施：采取召开宣贯会、发放法律法规单行本及宣传资料、深入企业宣传等多种方式，让企业了解“两个安全”的重要性，并作为第一责任人切实承担起安全责任。
责任领导：*(党组成员、副局长)
*(党组成员、纪检组长)
责任部门：标准质量股、特设计量股
责任人：*(标准质量股股长)
余振东(特设计量股主任科员)
整改时限：2009年9月底
4.确保烤烟收购用计量器具准确可靠(人为破坏除外)。
整改措施：充分履行职责，在烤烟收购前对每一烤烟收购站点的每一台收购用计量器具依法进行检定，合格后方能投入使用;在收购期间，不定时进行监督巡查，严厉打击各种计量违法行为，确保烟农和企业的合法利益。
责任领导：*(党组成员、纪检组长)
责任部门：特设计量股
责任人：*(特设计量股高级工)，其他计量检定员积极配合
整改时限：2009年7-9月
(三)需要较长时间才能整改落实的项目和整改落实措施
1.思想认识和思想观念上还存在一定偏差，“一盘棋”思想还未完全形成，质监工作的职责和理念有欠缺。
整改措施：每周不少于一次组织干部职工政治理论学习，持续学习科学发展观，进一步提高全体人员责任、大局意识和服务理念，用科学发展观武装干部职工头脑，指导质监工作。
责任领导：*(党组书记、局长)
责任部门：办公室
责任人：*(办公室负责人)
整改时限：长期
2.全面完成县委安排部署的挂村包组工作任务。
整改措施：按照《中共*县委办公室*县人民政府办公室关于进一步完善县级机关企事业单位挂村包组工作的通知》(巍办法〔2009〕23号)要求，对我局挂村包组的五印乡岩子脚村委会从宣传政策法律、完善发展思路、推进重点工作、解决困难问题、化解矛盾纠纷、听取意见建议等方面，力尽所能地支持帮助群众。
责任领导：*(党组书记、局长)
责任部门：各股室
责任人：全体干部职工
整改时限：长期
五、具体实施要求
1.领导带头，率先垂范。局领导班子成员以高度的政治责任感带头抓好整改落实工作，深入推进整改落实工作，做到务实的作风不改，扎实的工作力度不减，为做好整改落实工作做好表率。
2.明确责任，落实分工。局领导、相关股室要按照本方案分别抓好对应整改落实项目的各项工作，保证整改措施有人抓、有人管，使学习实践科学发展观活动切实取得实效。
3.上下联动，协调配合。各股室要统一认识，密切配合，加强协调，形成合力，达到上下联动抓整改，全员参与抓整改。广大党员干部和职工要有大局意识，充分发挥聪明才智，积极参与整改落实工作。
4.跟踪督促，确保落实。我局党支部深入开展学习实践科学发展观活动领导小组办公室要按照本方案的进度要求，加强对整改项目和完善制度工作的跟踪督促，确保整改落实阶段各项工作的落实。
5.公开承诺，接受监督。本整改方案以书面形式在我局全体党员、部分服务对象和“两代表、一委员”中公开;对于学习实践活动期间可以整改落实的两个项目和整改措施，要通过政府信息公开网站作出公开承诺，便于党员群众监督落实。
