工业园区创新教育整改方案

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按照*委的统一部署和要求，园区党工委紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动主题，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，在深刻剖析根源、撰写园区领导班子分析检查报告的基础上，结合工作实际，制定如下整改落实方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，牢牢把握“深入学习实践科学发展观，努力打造工业平台建设”的主题，切实解决园区工作不适应、不符合科学发展的问题，为进一步推动园区土地收储、基础设施建设、招商引资，服务经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、整改要求

对梳理出的影响和制约园区科学发展的突出问题，按照分析检查报告中提出的总体思路和具体措施，进行系统研究，合理归类。按照区委学习实践活动领导小组和“四明确一承诺”的整改要求，逐条制定整改措施。一是坚持重在实践。针对分析检查报告中查摆的问题，自觉对照科学发展观要求，集中力量，克难攻坚，全力推进各项整改落实工作，努力取得新的突破。二是坚持统筹推进。边查边改，统筹兼顾，区分问题的轻重缓急，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。三是坚持群众路线。发动群众参与，听取群众意见和建议，及时向群众通报整改承诺和整改进展情况，主动接受群众对整改落实工作的监督。四是坚持务求实效。一切从实际出发，破发展难题，办好事实事，真正解决一批群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，以良好的整改落实成效取信于民。同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，努力形成有利于科学发展的长效工作机制。

三、整改措施

针对领导班子分析检查报告中查找的加强学习、理论研究不够；思想解放不够；创新意识不够强；工作作风不够实；服务水平不够好等问题，办党组在进行认真分析研究基础上，努力从以下几个方面切实加强整改。

（一）针对加强学习、理论研究不够的问题

整改措施：今后要把学习作为提高素质、促进工作的根本手段，养成勤学、好学的良好习惯。

1、要按照建设学习型机关的要求，不断加强思想政治理论学习，坚持机关每周五集中学习制度，突出学习主题，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展相结合，通过学习，深入掌握和领会科学发展观的科学内涵和精神实质，更加积极主动加强调查研究，用科学发展观指导思想、引领工作，以科学理论武装头脑、指导实践，不断提高实际工作能力和水平，确保各项工作任务落到实处。

（责任科室：机关党支部、各处室局，具体责任人：*、*，负责领导：*，整改时限：即时整改，长期坚持）

2、加强园区党员干部业务素质培训。结合园区当前进行的入地收储、场地平整、基础设施建设、招商引资等相关工作要点和步骤，认真加强学习，增强园区职工的责任感和使命感。

（责任科室：办公室，具体责任人：*，负责领导：*，整改期限：即时整改，10月20日前完成）

（二）针对思想解放不够的问题

1、整改措施：进一步解放思想，强化参谋服务职能，积极为区委、区政府进一步扩大对外开放、增强招商引资工作能力，提供有针对性的建议。要紧紧围绕*委、*政府中心工作认真加强调研，要着眼于如何找准园区在打造“工业强区”战略、抓住主城区“退二进三”行业建设等重要工作上有更大作为进行深入思考，更加明确园区工作科学发展的主题和载体。

（责任科室：经济发展处，具体责任人：*，负责领导：*，整改时限：即时整改，8月底前完成）

2、园区工作任务重、压力大，但人员较少，工学矛盾突出；难于有效安置按量完成工作指标。

（责任科室：机关党支部、各处室局，具体责任人：*,*，负责领导：*，整改时限：即时整改，实行“5加2”、“白加黑”工作方式解决并长期坚持）

（三）针对创新意识不够强的问题

1、整改措施：努力创新工作机制，整合园区资源，加快形成园区服务工作联动机制新格局。对存在的制度、工作发式方法、思路进行对照检查，修改。

（责任科室：办公室，具体责任人：*，负责领导：*，整改时限：即时整改，今年内完成）

2、没有解决园区周边劳动力转移，增加村民收入方面和对征地农民的社会养老保险工作的落实和推进工作的实施细则。

（责任科室：经济发展处、规划建设处，具体责任人：*、*，负责领导：*，整改时限：即时整改，今年内完成）

（四）针对机关作风不够实的问题

整改措施：进一步加强机关作风建设，巩固文明机关创建成果，不断提高基层群众对园区工作的满意度。

1、继续深入开展文明机关和学习型机关创建活动。创新文明创建形式和载体，开展创建考评活动，进一步塑造机关良好服务形象。

（责任科室：机关党支部、各科室局，具体责任人：*、*、*，负责领导：*，整改期限：即时整改，今年内完成）

2、加强园区机关作风建设。切实加强对机关干部职工的教育管理，形成严肃认真的工作作风。开展作风评议活动，完善服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等措施，加强效能建设，出台相应工作规则，切实提高机关工作效率。

（责任科室：机关党支部、各科室局，具体责任人：唐*、*、*、*，负责领导：*、*，整改期限：即时整改，今年内完成）

3、抓好机关管理制度和工作流程的落实。在制订《园区夜间值班制度》、《园区车辆管理办法》、《园区财务管理制度》、《园区现场施工管理办法》的基础上，抓好制度的有效执行和流程的规范操作，提高机关日常管理和服务水平。同时，着眼实践发展的新要求，抓紧抓好制度流程的废、改、立，确保各项重要工作和重点领域都有体制机制来推动和保障。

（责任科室：办公室、规划建设处、经济发展处，具体责任人：*、*、汤*，负责领导：张*、*，整改期限：即时整改，扎实推进）

（五）针对服务水平不够好的问题

整改措施：进一步提高服务质量，努力打造园区工作品牌，积极拓展对外交往渠道，更加有效地推动园区各项工作。

1、积极主动到施工单位、监理单位、周边村委会和村民中调查了解，掌握情况，结合职能特点，积极向上争取政策，帮助服务对象解决实际困难；加强与区属相关单位密切联系，提高对入园企业单位的服务水平，并经常性的开展业务指导，加强对口业务纵、横向联系，提高服务质量。

（责任科室：各处室局，具体责任人：*、*、*，负责领导：*、*、*，整改时限：即时整改，今年内完成，长期持续推进）

2、积极完善便民服务措施。加强和改进园区管理，转变思想观念和工作方法，要按照建设服务型园区的要求，着力建设服务型机关。进一步强化服务意识，拓宽服务领域，进一步做好为企业“走出去”服务工作，优化审批手续，为入园企业提供便利的保姆式服务。深入了解入园企业需求和相关困难，做好牵线搭桥工作，加强扶贫支持工作。

（责任科室：园区各处室局，具体责任人：*、*、*，负责领导：*、*、*、*，整改期限：即时整改，今年内完成）

四、切实加强组织领导

园区科学发展观学习实践活动整改工作任务重、要求高，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。

1、加强领导抓保障。园区学习实践活动整改落实阶段工作在*委第*指导检查组的领导下进行，园区学习实践活动领导小组办公室负责研究制订整改工作方案，协调解决涉及整改工作的重大问题，督促检查整改工作进度，确保各项工作协调落实。

2、明确责任抓落实。要严格按照整改落实内容、要求明确整改责任，把任务和责任分解落实到各科室和有关人员，确保各项整改措施落实到位，力争取得实实在在的效果。

3、强化监督抓促进。学习实践活动整改方案在区委内网及园区网站上公布，接受群众监督。园区学习实践活动领导小组要加强对整改落实情况的督导检查，及时了解和掌握本办整改工作进展情况，总结推广经验，发现问题，督促解决，并将整改工作情况及时向*委第*指导检查组汇报。