工商局理论教育整改方案

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根据省、市局队伍教育整顿活动的统一部署，我局于*年*月*日至*月*日进入整改提高阶段。整改提高阶段是开展队伍教育整顿活动的重要环节，对此项活动能否取得实效将起到决定性作用，为扎实有效地做好此阶段的活动，制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。以队伍思想教育和纪律作风整顿为主要内容，认真解决全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题，不断增强全县工商系统的凝聚力、战斗力、执行力，为实现新形势下工商行政管理工作全面转型提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。

二、整改内容、措施及整改时限

*、建立分管领导负责制。分管领导要经常深入基层调研，加强检查和指导工作，为基层排忧解难。切实帮助基层解决一至两件实事。此外领导班子成员之间要经常开展谈心活动，进一步增强班子凝聚力、战斗力。（局领导班子，负责部门：办公室、人教股，完成时间：长期）。

*、加强窗口规范化建设。依法放宽准入条件，实现由“严入宽管”向“宽入严管”转变。落实前置审批许可协调机制，施行“并联审批”、“一表制”和“一票制”，推行登记注册重大疑难问题集体讨论制度，完善登记许可监督制度，进一步提高登记服务质量。（分管局长*，责任部门：登记注册股，完成时间：*年*月底）

*、加大教育培训力度，提高干部综合素质。加强干部理论学习和岗位大练兵业务培训，做好省市局抽考相关准备工作；继续坚持周三学习制度和业务股长轮值讲座办法。（分管局长*，责任部门：法规股、人教股，*年*月底）

*、加大对高危行业的监管力度。一是落实监管责任。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业的监管情况实行上墙公示制度，明确职责，落实包保。二是进一步加强市场主体的监管，完善整治无照经营工作机制，大力清理无照经营行为，力争全县市场主体亮照经营率达到*%以上。三是加强营利性娱乐场所的监管，努力营造健康向上、良好的社会风气。（分管局长*，责任部门：登记注册股、各工商所，完成时间：长期）

*、廉洁自律方面。加强纪律作风督察，实现暗访监察经常化；加大责任追究力度，以惩促防；进一步完善政务公开机制，扩大政务公开范围。（分管局长*，责任部门：监察室，完成时间：长期）*、加大直属机构、派出机构负责人离任审计力度，并在一定范围内公布审计结果，自觉接受群众监督。（分管局长*，责任部门：办公室，监察室。完成时间：长期）

*、提升消费维权工作水平。继续推进*网络进镇村、进社区、进商场、进市场、进企业，努力实现消费维权网络全覆盖；推行消费纠纷协商和解机制，与行业协会建立维权联动合作机制，提高消费维权效能。（分管局长*，责任部门：消费者协会、公平交易局、各工商所，完成时间：*年底）

*、其他。一是尽快兑现全系统人员阳光工资；二是按银行同期利率兑现原小乔市场集资款*年*至*月份利息；三是考勤制度要与奖惩措施挂钩，保证制度的严肃性，更好地调动在岗人员工作积极性；四是每月发放工资必须同时发放每人工资变动明细条。（局领导班子，责任部门：办公室，完成时间：*年*月底）。

三、具体要求

*、加强领导，落实责任。要加强组织领导，一把手负总责，整改任务逐项责任到人，明确工作时限；领导班子其他成员要认真抓好分管部门的整改提高工作。及时了解掌握整改提高阶段工作的进展情况，发现问题，认真研究解决，防止出现松懈情绪，防止搞形式、走过场，确保整改提高阶段工作扎实开展，保证教育活动取得实效。

*、领导班子的整改措施，要注意吸收班子成员个人的整改措施，并采取召开座谈会、发放征求意见表、公开栏、板报或其它形式公布整改措施，广泛听取下属单位和群众的意见，接受群众监督，吸收群众的合理意见，及时研究修订。

*、各部门要结合工作实际，针对本部门存在的突出问题，以及群众反映强烈的政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，制定切实可行的整改措施。

*、每位干部职工要在剖析评议工作的基础上，对照个人剖析材料，结合党组织和群众的评议意见，对存在的问题进行深入反思，制定出明确的整改措施。

*、领导班子成员的整改措施，由局党组书记负责把关；各所、股（室）、局、协会负责人的整改措施，由分管领导负责把关；其他干部的整改措施，由所在部门负责人审核；各股（室）、局、协会将整改材料于*月*日前报队伍整顿活动办公室，各所将整改材料收集后待查。