建设局强化指导教育方案

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根据《中共*市委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《市建设局深入学习实践科学发展观活动领导小组关于派出指导检查组的通知》文件要求，为充分发挥局学习实践科学发展观活动指导检查组的作用，切实加强对学习实践活动的指导、督促和检查，确保取得实效，特制定本工作方案。

一、工作职责

1、加强与各支部（总支）和局学习实践活动领导小组及办公室的沟通联系，按照局党委要求，向联系单位、党支部（总支）提出工作建议，指导帮助局属各党支部（总支）既能按照局党委《实施方案》做好“规定动作”，又能结合实际做好“自选动作”。

2、了解、掌握和检查联系单位学习实践活动的进展情况，及时掌握联系单位学习实践活动中带有倾向性、苗头性的问题，共同研究分析，提出解决问题的对策建议。

3、及时向局学习实践活动领导小组及办公室反馈活动开展情况，就活动中需要注意解决的重要问题提出建议；向局党委反馈贯彻落实中遇到的新情况新问题。加强对学习实践活动中带有普遍性、政策性和敏感性问题的研究，提出意见建议，供领导小组决策参考。

4、发现、总结提炼有特色、有成效的经验和做法，并及时向局学习实践活动领导小组及办公室推荐，推动面上工作任务的落实，积极推介科学发展的先进典型，发挥先进典型的示范作用。

二、工作重点

1、指导检查学习实践活动各阶段工作计划的制定。重点检查工作计划是否紧紧围绕科学发展主题、实践载体和学习实践活动实施方案，明确了符合本单位各个阶段工作目标，确定了切实可行的方法步骤和日程安排。对于工作计划偏离主题、内容空泛、步骤、方法和日程安排不当等问题，要及时提出修改完善的建议。

2、指导检查学习实践活动思想发动工作。重点指导检查各单位的准备工作是否抓紧抓实抓充分，有没有把市委和局党委的具体要求向广大党员干部讲清楚，有没有把本单位的目标任务和安排部署讲清楚，有没有把党员干部群众最关心的问题讲清楚。

3、指导检查解放思想大讨论情况。重点检查各单位是否紧扣“实践科学打基础，攻坚克难搞建设，优化服务促发展”这一实践载体，有针对性地开展讨论活动；是否提炼了广大党员干部解放思想的新观点新认识，确定了重点调研课题进行深入调研。

4、指导检查领导班子专题民主生活会。指导各单位紧紧围绕贯彻落实科学发展观，召开民主生活会，实事求是地查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想认识，明确科学发展方向。

5、指导检查领导班子分析检查报告的撰写与评议。重点了解分析检查报告是否吸收了学习调研和解放思想讨论的成果，反映了领导班子形成的共识；是否找准了影响和制约本单位科学发展的突出问题，剖析了存在问题的根源；是否提出了解决突出问题的有效举措，明确了今后科学发展的主要方向、总体思路和具体措施。加强对分析检查报告接受群众评议工作的督促检查，使评议过程成为充分发扬民主、凝聚群众智慧的过程。

6、指导检查整改落实方案的制定和实施。指导各单位依据分析检查报告，制定整改落实方案并认真付诸实施，按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求、整改责任。

7、指导检查典型经验的总结工作。指导联系各单位结合自身实际、开展特色工作、创造特色经验。各指导检查组要在联系单位中有重点地选择1-2个单位（或1-2项工作）进行重点培养，早定位、多指导，认真总结梳理。对总结提炼的特色经验和发现的先进典型及时向局学习实践活动领导小组及办公室推荐。

三、工作要求

学习实践活动是当前我局最大的政治任务，指导检查组全体同志一定要切实增强政治责任感，以饱满的政治热情和良好的精神状态完成好各项工作任务。

1、要明确工作要求，在局学习实践活动领导小组领导下，集中精力，全力以赴、尽心尽责地完成局党委和局学习活动领导小组交给的各项工作任务。要明确工作定位，紧紧依靠联系单位、党支部（总支）开展工作，做到既积极主动指导检查，又不干预具体工作。

2、要按照局党委的要求，坚持高标准、严要求，在总体部署和重大问题上与联系单位交换意见，达成共识，协助单位、党支部（总支）把好关、定好向。对不符合*市委和局党委精神、没有达到要求、群众反映较多的问题，要及时提醒，真心诚意地帮助解决。

3、当好联系单位学习实践活动的帮手，积极出谋划策，帮助联系单位更好地把*市委和局党委精神与本单位中心工作结合起来，处理好开展学习实践活动与推动各项工作的关系，找准两者结合点。对联系单位提出的需要上下联动、左右互动才能解决的问题，要主动帮助联系和协调。

4、要根据联系单位的实际，区别情况，分类指导，有针对性地开展指导检查工作。对离退休人员中的党员，要指导各单位在坚持学习实践活动总的要求前提下，灵活掌握，注重实效，不搞“一刀切”。

5、要鼓励和支持联系单位在遵循市委、局党委统一要求的前提下，创造性地完成各项任务。了解掌握联系单位学习实践活动第一手资料，有的放矢地抓好具体指导和督促检查工作。

6、要自觉加强学习，不断深化思想认识，提高政治理论水平，掌握工作要领，提高指导工作水平。要大力弘扬理论联系实际的学风，形成勤奋学习、民主讨论、探索创新的良好风气。指导检查组成员要团结协作，发挥各自优势，形成整体合力。要讲党性、讲原则、讲正气，模范遵守工作纪律和廉洁自律规定，发扬优良传统，树立良好形象。