公司党委深化作风建设方案

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根据省局、省公司党委以及*市委统一部署和有关文件要求，党支部决定在全体党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动。为确保学习实践活动有领导、有计划、有步骤地进行，收到实效，现制订实施方案如下：

一、学习实践活动指导思想

全面贯彻党的十七大精神和省委七届三次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以领导班子、党员干部为重点，深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推动改革创新、领导科学发展、促进企业和谐的能力，着力解决影响和制约企业科学发展的“瓶颈”问题，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于企业科学发展的体制机制，继续探索和开辟构建食盐安全体系的科学发展之路，增强实力，激发活力，提高竞争力。在企业快速稳定健康发展的基础上，实现在新起点上的新发展、新跨越，争做科学发展先进企业。

二、学习实践活动的目标要求

通过学习实践活动，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展观的目标。具体要求是：

一是贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，使不适应不符合科学发展要求的思想观念进一步转变，贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。

二是实践科学发展的本领进一步提高。不断提高全体党员、干部特别是领导干部运用科学理论指导实践、结合实际创造性开展工作的本领，适应新形势、运用新知识分析和解决突出矛盾和实际问题的本领，善于提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领，能够驾驭复杂局面、促进工作落实的本领。

三是服务科学发展的工作作风进一步改进。在贯彻落实科学发展观上讲党性、重品行、作表率，求真务实，锐意进取，责任意识、服务意识进一步增强。

四是促进科学发展的体制机制进一步健全。围绕省局、省公司“再创业、再提高、再发展”的总体要求，结合盐业工作实际，不断探索科学发展的新路子，研究新政策，提出新举措，建立新制度，不断完善有利于科学发展的运行机制。

五是推动科学发展的组织保障进一步加强。党建工作力度进一步加大，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。

三、学习实践活动重点解决的问题

根据省局、省公司党委以及*市委统一部署，从企情特点出发，这次学习实践活动，要求全体党员干部要进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制，切实推动科学发展观的贯彻落实，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，紧紧围绕“打实基础科学发展、改善作风奋起直追”这一总载体，紧密结合单位实际，以“构建食盐安全体系、促进盐业科学发展”为主题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，突出实践特色，解决重点问题，全面推进企业向现代化盐业集团战略转型，做到解放思想上有新飞跃、提升能力上有新进步、解决问题上有新成效、创新机制上有新突破，使党员干部受到教育、企业发展上新台阶、职工群众得到实惠。

党支部、领导班子和党员，要结合活动开展，对照*市委要求，着重解决好以下突出问题：一是如何在落实科学发展观，坚持以人为本、实现又好又快发展上进一步解放思想，破除因循守旧的思想观念；二是如何在开拓发展非盐产业、提高企业在抵御市场和政策风险能力上有新突破；三是如何以“构建食盐安全体系、促进盐业科学发展”为主线，在全面推进盐业行业和企业改革发展上取得新进展；四是如何以提高企业管理、市场营销、开拓发展能力为支撑，完善和细化工作方案；五是如何在调整经营结构、完善市场销售网络，构建*食盐安全保障体系有新突破；六是如何在培育和谐劳动关系，创建优秀企业文化，营造团结和谐、风正气顺、干事创业的良好氛围上进一步改进工作作风。

四、学习实践活动方法步骤

这次学习实践活动的参加范围是：领导班子和全体党员。学习实践活动从3月中旬开始，到8月底基本结束。根据上级党委要求，制定学习实践科学发展观活动实施方案；召开动员大会，印发《实施方案》，安排部署学习实践活动，动员党员和党员干部提高思想认识，积极投身学习实践活动。学习实践活动分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段实施：

（一）学习调研阶段（4月底前结束）

重点是抓好科学发展大讨论、深入一线大调研、共克时艰大行动三个环节。组织党员干部深入学习党的十七大和省委七届三次全会精神，结合公司近年来改革发展具体实践，进一步统一党员干部思想，深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大现实意义，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。同时运用多种形式，认真学习《邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》和党的十七大以来一系列重要会议精神，学习不少于3次，每位党员要记一本学习笔记。深入调研，确定调研课题，落实责任制。领导班子成员带头，带着相关课题，深入联系，深入基层，通过走访、座谈等形式，开展调研活动，虚心向职工群众寻计问策。同时要以转变观观念、保增长、促转型发展为主要内容，紧密联系当前经济形势和*经营实际，开展解放思想大讨论，真正把思想从不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，提出科学发展的目标、路径和举措，形成专题调研报告。

（二）分析检查阶段（6月底前结束）

重点抓好民主恳谈会、专题民主生活会、专题分析检查报告、专题民主评议等工作。通过召开民主恳谈会，选取一个职工群众关心、关注或影响、制约*盐业发展的问题，广泛征求职工群众对学习实践活动中迫切需要解决问题的意见和建议。公司领导班子要召开学习实践活动专题民主生活会，统一思想认识，要对照科学发展观的要求，重点围绕树立创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新工作方法上查找问题和不足，围绕进一步增强科学发展意识，提高科学发展能力，破解科学发展难题，创新科学发展体制，总结本单位近年来改革发展的成功经验，深入检查不符合科学发展观要求的思想、观念和工作问题，开展积极的批评和自我批评，深入剖析问题原因，制定切实可行的整改措施。在开好专题民主生活会的基础上，领导班子围绕贯彻落实科学发展观的现状、存在问题、原因分析和下步整改措施撰写分析报告，形成领导班子专题分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员干部和职工代表进行民主评议。公司领导班子成员要认真做好准备。

（三）整改落实阶段（8月底前结束）

重点是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题和完善体制机制等工作。着力解决思想、观念和工作上存在的突出问题，着力解决影响和制约企业科学发展的关键问题，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益，使干部受教育，发展上水平，群众得实惠。

领导班子在学习调研、分析检查的基础上，研究制定整改方案，班子成员要根据自身思想和工作实际，制定整改措施。领导班子的整改方案要以适当方式在全体职工中公开，做出公开承诺，通报整改落实。通过整改，解决事关企业改革发展大局、职工群众根本利益和群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情。针对存在问题，进行深入剖析，从体制机制上查找原因和漏洞，破除制约科学发展的体制机制障碍，争取在影响和制约科学发展的“瓶颈”问题上，尽快取得率先突破，健全和完善促进企业科学发展的长效机制，努力形成一批重要的制度成果，开创出*盐业发展新局面。

学习实践活动基本结束时，做好活动的总结工作，并采取适当方式要，向党员群众通报。对学习实践活动进行了满意度测评，在一定范围内公布。主动接受评议和监督，根据测评结果，进一步完善整改措施，建立健全巩固和扩大大学习实践活动成果的长效机制。

五、切实加强学习实践活动组织领导

（一）成立领导机构。成立学习实践科学发展观活动领导小组，由杨跃仙同志为组长，姚健、刘根清、金向群同志为成员。领导小组下设办公室，负责活动的综合协调、协助领导抓好工作落实，由金向群同志兼任办公室主任，并担任联络员。

（二）落实领导责任制。党支部书记负领导责任，分管领导负直接责任。

（三）严格纪律。学习实践活动期间，各部门负责人出差要请假，妥善处理好工学关系，保证学习时间和效果。做到学习实践活动与业务工作统筹兼顾，相互促进。

要根据此《实施方案》精神，紧密结合实际，认真贯彻落实，活动情况及时反馈。