乡镇安全生产整治方案

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各有关单位：

为了进一步落实安全生产工作，深入贯彻上级政府关于做好安全生产工作的指示精神，最大限度的消除各类事故隐患，巩固近年安全生产专项整治成果，努力实现今年我镇的安全生产工作目标，结合我镇的实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，牢固树立“安全发展”的理念，全面贯彻实施《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产监管长效工作机制，以安全隐患的大排查、大整治为抓手，提高防范意识，减少事故发生，全面推进和谐*建设，实现全镇经济又好又快发展。

二、专项整治的主要内容

根据《*市人民政府办公室关于开展20*年度安全生产专项整治工作的通知》的有关要求，专项整治主要包括一下几点内容：

（一）、开展人员密集场所消防安全专项整治。以整治小旅馆、集体宿舍、商场等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口为重点，强化监督检查，设置疏通逃生出口，完善安全设施，全面落实责任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在营业、生产、有人住宿期间被锁闭的，必须立即整改；凡应急照明设施的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，疏散门开启错误的，以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的，要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、楼梯、安全出口处设置铁栅栏和在公共区域的外窗（包括学生、幼儿、老人、病员的集体宿舍和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的，要立即拆除。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法强制实施并予以处罚，坚决防止重特大恶性火灾事故的发生。

（二）、开展“三合一”企业消防安全专项整治。重点抓好区域性“三合一”企业整治的源头管理，认真落实新、改、扩建工程消防安全设施“三同时”制度，对未通过消防审核和验收的企业建筑用房，依法责令停产整改。加大对塑料制品、木质工艺品、纺织等行业的监管力度，对原材料堆放不规范、消防设备不全、消防通道不畅的企业，予以限期整改，对存在“三合一”现象和企业要坚决予以停产停业整顿，并予以相应处罚。

（三）、开展在建厂房建筑施工安全专项整治。查处违法行为，加强现场监管，提高从业人员的安全意识和防范能力，严防高空坠落、建筑机械和电器伤人等恶性事故发生。

三、组织领导和实施步骤

为了使我镇安全生产专项整治落到实处，明确任务，狠抓落实，镇政府专门成立安全生产专项整治工作领导小组。组长由镇长徐培金担任，副组长由副镇长徐荣标担任，组员有：郭静、姜胜松、黄永贤、鲍祝君、金翔工作的领导小组，负责督促检查该项工作的进展情况，协调解决重大问题，确保安全治理工作取得实效。

本次安全隐患专项整治工作从今年4月下旬开始至11月底结束，具体分为四个阶段进行：

（一）动员部署阶段。镇政府制订安全生产整治的工作方案，成立专门工作领导小组，深入发动，通过多种渠道加强本次专项整治的宣传，层层动员，形成全社会共同参与的良好局面。

（二）全面整改阶段。本次专项整治，要按照“属地管理、分级管理”的原则，突出整改重点，强化整治措施，落实整治责任。各单位应按季度汇报工作进展情况。一是要全面核查。在前几年开展分类管理的基础上对相关进行一次重新分类评定，建立企业隐患档案。二是要限期整改。对企业存在的安全生产隐患要列出整改项目，下发整改通知书，督促企业限期整改。各类生产经营单位要按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订具体整改方案，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案加强监控。三是挂牌整治。镇政府梳理出一批隐患较为严重、牵涉面广的生产经营单位，实行挂牌整治。对实行挂牌整治后仍达不到要求的生产经营单位，要坚决依法予以处理，该处罚的坚决予以处罚，该停产整顿的坚决予以停产整顿，该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。四是对那些安全隐患突出，整改难度大的安全隐患，要及时上报，并组织有关部门实行联合执法。五是要推出示范点。要结合安全生产专项整治和标准化建设的要求，安全管理比较规范的单位为示范点，通过典型引路，提高整体整改实效。六是要建立村居安全管理制度，各乡镇要在原有的基础理上进一步健全和深化，实现基础安全管理的规范化和制度化。

（三）督促检查阶段。镇政府对开展专项整治工作情况进行专项督查，督查内容包括：有关单位开展安全生产整治工作的部署和贯彻落实情况，安全生产长效管理机制建立及落实情况，安全生产主体责任落实情况，企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况等。

（四）总结验收阶段。镇政府在企业自行整改的基础上，要组织力量对企业隐患整改情况进行逐个验收，查漏补缺，建章立制，全面总结，11月30日前将情况书面上报市政府和市安委会办公室。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。本次安全生产专项整治工作由镇人民政府统一领导，各有关部门要密切配合。要以对人民生命财产安全高度负责的态度，深刻认识开展安全生产专项整治工作的重要性和紧迫性，认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制，切实加强领导，成立专门的领导小组，并按照“属地管理”的原则，层层分解任务，明确工作分工，狠抓工作落实。

（二）突出重点，强化措施。采取有力措施，开展有效整治。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促企业加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次安全整治整治工作与“安全隐患整治年”活动有机结合起来，做到以法治安。

（三）加强督查、广泛宣传。大力宣传国家安全生产方针政策和法律法规，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，对整改工作不力的责任单位予以新闻曝光。镇政府加强对这次安全生产专项整治工作的督查指导，切实将专项整治工作做细做实、切实消除各类事故隐患，确保专项整治工作取得实效。