环保局党员教育整改方案

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各党支部：

为确保我局保持共产党员先进性教育整改提高阶段取得实效，根据全省5月11日转段电视电话会、5月12日市直机关第一批先进性教育活动单位整改提高阶段工作部署会和《关于做好*市第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》（遵市先组发[2009]10号）精神，结合《*市环境保护局保持共产党员先进性教育活动实施方案》（遵市环党[2009]4号）安排和分析评议阶段工作实际，现对整改提高阶段工作作出如下安排：

一、指导思想和目的

整改提高阶段是整个党员先进性教育活动的一个重要阶段，是在学习动员、分析评议阶段工作基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，各党支部和广大党员同志要坚持以“三个代表”重要思想和胡总书记考察贵州时的讲话精神为指导，按照“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”和落实科学发展观的要求，进一步提高认识、端正态度，充分认识做好这一阶段工作的重要性。要通过学习整改着力解决支部和党员在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，使先进性教育活动成为群众的满意工程，确保我市经济社会又快又好发展，确保先进性教育活动取得实效。

二、具体方法步骤

整改提高阶段总共安排1个月左右的时间。

1、学习动员（时间3天）。一是召开动员会（5月17日）。各支部在全局转段动员大会的基础上，各支部再进行补充动员。着重讲清整改提高阶段工作的重要性，进一步明确本阶段工作任务，并结合单位实际制定本单位实施方案。二是深入进行再学习（5月18日至5月19日）。要坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，重点对《党章》、《读本》中的重要篇目、重点章节和胡总书记考察贵州时的重要讲话精神进行再学习，搞好学习理论与整改有机结合，使学习有效地指导个人和支部的整改。

2、制定整改措施和整改方案（时间5天，5月20日至25日）。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作深入反思，制定整改措施，进一步明确努力方向。提出的整改措施既要符合共产党员先进性的具体要求，又要符合党员个人的实际情况。局党组书记的整改措施由督导组长审核，党组其他成员的整改措施由党组书记审核，一般党员的整改措施由党支部审核。制定的整改措施结合实际不够，措施不明确、缺乏针对性的，要及时指出，帮助修改完善。

各支部要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员、支部及领导班子自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题，与实现贵州经济社会发展历史性跨越不相适应、不相符合的突出问题，认真制定整改方案，明确整改措施。整改方案要根据问题的性质，分轻重缓急、难易程度，明确目标，制定措施。既要有长远考虑、总体安排，也要有阶段性、分步实施的具体要求；既要有明确的目的，又要有解决问题的具体措施和办法；既要考虑问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。

各支部及单位领导的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取广大党员和群众的意见，集体研究确定，并听取单位挂帮党组成员的意见。整改方案形成后，要通过适当形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，征求群众对整改措施的意见，并根据群众的合理意见进行修订、完善。

3、认真进行整改（时间15天，5月26日至6月9日）。坚持把边整边改贯穿于先进性教育活动的始终。每个党员要按照整改措施扎扎实实进行整改。各支部要教育引导党员把解决突出问题、落实党员先进性的基本要求和具体要求与履行岗位职责结合起来，在本职岗位上发挥先锋模范作用。各支部要建立整改责任制，要对整改任务进行分解和细化，明确责任部门和完成时限，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要限期整改；对那些应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决的问题，对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门或单位难以解决的问题，要及时上报市局协调解决。

4、向群众公布整改情况（时间7天，6月10日至16日）。集中整改阶段工作基本结束后，要采取适当方式，在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要在适当时候，组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。政务中心科室的整改情况，要向服务对象公布。

要坚持时间、进度服从质量。各单位要按照市委和局党组的统一部署，适时总结回顾这一阶段的工作。对没有达到目标要求，多数群众对整改措施以及整改情况不满意的，要及时“补课”。

三、需要注意把握的几个问题

做好整改提高阶段的工作，要注意把握好以下几个问题：

1、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。各支部要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展*改革发展稳定的局面。要继续深入开展“做时代先锋，让群众满意”主题实践活动，做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。

2、注重发挥领导干部的带头作用。局党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好。局机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。

3、正确掌握政策。整改提高阶段要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合一个组织条件的党员，要区别情况，做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；并注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。同时，局总支还将在“七.一”前夕对优秀党员进行表彰，并做好发展党员工作。

4、着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。各支部要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手抓研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段提出一个初步方案。

5、认真做好巩固、扩大整改成果的工作。集中学习教育基本结束后，要切实做好巩固和扩大整改成果工作。要坚持让群众来评判先进性教育活动的成效，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量一切工作的根本标准。要对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

6、切实加强组织领导。支部要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改。班子其他成员要在认真搞好自身整改的同时，抓好党员整改的各项工作。要坚持高标准，严要求，防止出现松懈情绪。

各支部要切实加强自身建设，充分发挥战斗堡垒作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。支部书记要切实履行直接责任人的职责，在做好自身整改的同时，抓好支部整改工作，为其他党员做出表率。

要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传整改提高工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，让广大党员干部和群众，学有榜样、赶有目标，形成学先进、赶先进的良好氛围。

各支部及党员个人的整改措施及各环节情况及时报市局先教办。