城建局村庄规划实施方案

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为推动我镇城乡一体化进程，促进农村居民生活水平和居住水平的实质性提高，根据国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的要求，结合县委、县政府发出的关于推进社会主义新农村建设的工作意见，决定在全镇开展村庄布点规划和建设工作，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，改善农村基本的生活条件和人居环境，促进农村经济的全面进步。

二、工作目标

通过村庄布点规划和建设，将我镇的农村村庄建设成为布局科学、合理、有序，农民住宅按村庄规划集中建设，住房实用美观，设施配套齐全，环境整洁优美，乡风文明，管理民主的新型农村社区。力争在20*年7月份完成布点规划，20*年3月前完成建设规划。

三、工作原则和范围

按照坚持城乡统筹协调发展，循序渐进、节约用地、集约发展、合理布局的总体要求，实施村庄规划建设的原则是：一次规划、分布实施、积极引导、稳妥推进。

根据盐政发[20*]6号《关于印发*县县城规划控制区农房建设规划管理暂行办法的通知》精神和县规划部门要求，此次村庄布点规划和建设工作涉及范围包括：*、*、*（东西大道以西，*线以南区域）、红益（东西大道以西区域）共8个行政村。另外联丰、君原两村，因涉及*镇工业功能区的规划和建设，根据盐政函[20*]41号《关于*镇工业功能区内农房建设规划管理有关事项的批复》之精神，经调查摸底后，再确定布点和建设方案。

四、工作措施

1、认真抓好宣传动员，营造良好工作氛围。要充分利用广播、宣传橱窗等媒体，以群众喜闻乐见的形式加大宣传力度，使广大群众认识到政府的决心以及村庄规划是改善农村环境，提高群众生活质量的现实需要，更是集约土地、整合土地资源的关键措施，让广大群众理解、配合、参与这项工作中来。

2、切实加强组织领导，提高主体责任意识。各村是村庄规划建设的具体的实施主体，由村经济合作社负责经营基础设施以及集体土地等资产，要把此项工作作为今后的重要工作，强化领导，创新思路，全力推进。

3、深入细致调查摸底，确保规划科学合理。要坚持试点引路，稳步推进，根据地方经济发展水平，科学制定村庄整治的计划，既尊重农村建设的客观规律，又充分利用现有条件和设施，以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，突出地方特色，体现农村风貌。

4、切实重视程序要求，确保民主决策到位。要广泛征求各承包组长、老党员、老干部、人大政协代表以及村民代表的意见，多听取群众的意见，把群众的意见建议及时向各工作小组、联村干部反映，做好沟通交流，确保村庄布点规划和建设规划在村民代表会议上通过。

五、工作要求

1、突出重点，注意方法。村庄规划要对针对现行村庄布局中的突出问题，抓住重点，以满足群众的实际需要为出发点，在规划过程中要进行广泛的调研和讨论，在充分征求群众意见的基础上，对于不适应经济社会发展的规划布点进行调整和完善。

2、动员力量，形成合力。村庄布点规划和建设工作要与各村的中心工作结合起来，与村务公开民主管理工作结合起来，与基层党建工作结合起来，努力动员各方力量共同参与，使村庄布点规划工作切实成为为农民群众办好事做实事的工作平台。

3、加强督查，按期完成。各行政村是村庄规划编制的具体实施主体，对工作中遇到的困难和问题，要及时加以解决，并严格实行目标管理，定目标、定事件、定人员，确保责任到人。确保工作质量，确保进展进度。