民政局干部优化组合方案

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县乡镇干部动态管理领导小组办公室：

为进一步加强我乡干部队伍思想作风建设，增强广大干部工作责任心、事业心，激发和调动工作积极性，根据上级有关干部竞争上岗的规定，结合我乡实际，经乡党委研究，特制定本方案：

一、组织领导

建立*乡干部动态管理工作领导小组。组长：徐宏亮，副组长：王红玲，成员：何国茂、范福寿。领导小组下设办公室，办公室主任由何国茂同志担任。领导小组负责本次机关干部优化组合工作组织协调、督促检查。

二、参加对象

乡机关公务员、事业人员及工办人员（不包括党政正职）。

三、工作程序

乡中层干部实行竞争上岗，由乡党委聘任，任期为2年。其他干部实行双向选择。除办公室专职岗位外，其他机关干部既划入工作片又归口办公室，在此基础上，实行“末位诫勉”和“双向选择”，具体操作程序如下：

1、定岗定编，合理设定岗位及有关岗位考核系数。根据县乡镇街道机构改革方案和乡镇（街道）机关“三定”及人员定岗实施意见的要求，结合*乡工作实际，经乡党委研究确定，设办公室岗位23个，其中办公室专职岗位6个（文书兼信访员及文化体育员、乡财政报帐员兼委托中心会计及工业统计员、计划生育专干、服务员），兼职岗位17个。党政综合办公室4名，社会事务管理办公室7名，农业农村办公室7名，综合治理办公室5名。确定工作片岗位17个，内、外片驻村岗位分别为8个、9个，同时划入各办公室。按照有关规定，办公室主任、工作片片长由班子成员按照班子分工兼任；设置中层副职职数6个，其中党政综合办公室副主任1名，社会事务管理办公室副主任1名，农业农村办公室副主任1名，社会综合治理办公室副主任1名，内外片副片长各1名。根据各村实际，分别设置1.0、1.1、1.2的驻村岗位系数。

2、报名推荐和填报工作意向。动员机关干部报名和进行组织推荐，由乡党委进行资格审查，确定中层干部初步人选。组织全体机关干部填报工作岗位意愿，包括专职办公室岗位和驻村岗位（兼职办公室岗位），在此基础上，由乡党委研究确定，将机关干部分别划入两个工作区块，其中6名为专职办公室干部、17名为驻村干部（兼职办公室干部）。

3、民主测评和任职信任度测评。组织全体乡机关干部和村党支部书记、村委会主任对全体乡机关干部（不包括党政正职）进行民主测评和中层干部初步人选任职信任度测评。测评时，先将乡干部民主测评表发给各参会对象，参会对象根据干部的实际表现在测评表格“优秀”、“称职”、“不称职”三个相应栏内打“√”。按照群众测评50%、乡党政正职10%，乡领导班子成员20%，乡其他机关干部20%的权重和优秀（90分）、称职（70分）、不称职（40分）的标准，将测评情况折算成分数，并进行排名。根据测评结果，排名末位的，作为诫勉谈话对象。班子成员如“不称职”得票数超过有效票票数10%，且在班子中排名末位的作为诫勉谈话对象，并取消片长或办公室主任任职资格。然后进行中层干部初步人选任职信任度测评，将经乡党委研究确定的中层干部初步人选名单发给各参会对象，由参会对象在测评表格“信任”和“不信任”二个相应栏内打“√”，达到任职信任度测评有效票50%以上的人员，取得担任中层干部资格，受诫勉谈话人员不得聘任为中层干部。片长由乡党委在达到任职信任度测评50%以上的班子成员中研究确定；办公室副主任人选经办公室主任提名，各片副片长由片长提名，由乡党委研究确定。测评结束，公布各片片长和办公室主任名单。

4、片（办）负责人选择工作人员。根据工作性质分专职办公室人员、驻村干部和兼职办公室人员三块进行，由各工作片片长和办公室主任根据划定的两大块人员名单和各工作片（办公室）人员的设置情况挑选工作人员（包括副片长和各办公室副主任）。先由各办公室主任挑选专职办公室人员，然后由各片片长挑选驻村干部，最后由各办公室主任挑选办公室兼职人员。挑选工作人员时，采取“背靠背”的方法。先进行挑选权抽签，然后根据抽签序号逐轮挑选，每轮只限挑选1名。挑选结束将经各工作片片长挑选后的各工作片驻村干部名单进行公告。未被工作片和办公室挑到的人员作为诫勉谈话对象。

5、村干部选择驻村干部。工作片片长驻村岗位事先由乡党委确定，片长所驻村的村党支部书记、村委会主任不再参加村干部选驻村干部。分片召开各村党支部书记、村委会主任会议，会议由各工作片片长主持，将事先设计好的表格和经上轮挑选后各片驻村干部名单发给本工作片各参会对象，经各村书记、主任协商统一意见后（若两个村主职干部都不在家的，由片长电话联系后代为填写），每村按照志愿顺序，填写希望派驻的驻村干部2名。所在工作片的所有村未选到的人员作为诫勉谈话对象，如是副片长人选，则取消担任副片长资格。

6、工作人员选择岗位。事前，乡党委将确定的各工作岗位和驻村岗位系数进行公示，并组织干部进行岗位选择。先选择专职办公室岗位，然后选择驻村岗位，办公室志愿只能填到各办公室，具体岗位由各办公室统一安排，驻村志愿需填到具体驻村岗位，每人可填写2个工作岗位志愿。

7、乡党委研究审定，公布结果。乡党委根据双向选择意见，决定任命中层干部，并确定各工作人员的工作岗位。双向选择中，没有对应关系的，由乡党委统一安排工作岗位，不服从安排的予以诫勉谈话。

四、其他事项

1、受诫勉谈话人员扣发3个月奖金，视情建议组织人事部门予以调整交流。乡党委要做好诫勉谈话和交流调整人员的思想工作。

2、将于20*年退休的干部、乡工办人员参加工作胜任度测评和“双向选择”，符合诫勉谈话的对象予以诫勉谈话，但不作为调整交流对象。

3、乡班子成员的诫勉谈话由县委指导组负责，对不适宜继续在本单位工作的予以调整交流。

4、本工作方案由乡干部动态管理工作领导小组负责解释。

以上请示妥否，请批示。