农村发展垃圾处理方案

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为进一步巩固农村村庄环境整治成果，切实改善农村人居环境，提高农村居民生活质量，逐步构建乡村一体化的垃圾处理体系，乡党委、政府根据县委、县政府的要求决定在全乡开展农村垃圾集中收集处理工作。为确保此项工作的顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村建设总体要求，以统筹乡村发展、实现乡村一体化为目标，突出重点，分步实施，整体推进，进一步改善农村生态环境和人居环境，构建环境整洁、生态优良、民风文明、社会和谐的新农村。

二、工作目标

通过在全乡范围内推行农村生活垃圾集中处理工作，逐步提高农村垃圾收集处理的基础设施和装备水平，逐步引导农民养成良好的生产生活习惯，逐步建立乡村一体化的农村环境卫生长效保洁机制。确保20*年全乡实施生活垃圾集中处理的村达100%，使全乡农村环境卫生面貌得到明显改观。

三、运行模式

根据我乡实际，因地制宜，采用建立垃圾焚烧炉的运行模式：

1、集中收集。每个村根据实际情况聘请卫生保洁员负责将村内垃圾存放点的垃圾统一收集到村垃圾分拣处理场。

2、就地分拣。保洁员将垃圾分拣场内的垃圾进行按类分拣。先分出有机物和无机物，再把无机物又分成可利用的和不可利用的两类。

3、集中焚烧。将分拣出的垃圾进行集中焚烧处理。

四、扶持政策

全乡各行政村全部列入农村卫生环境长效管理，乡政府考核到村。卫生保洁考核达标（95分以上）的，按每人每月1元补助到村。未达标的按每人每月1元×得分数%计算补助到村。

五、实施步骤

按照"统筹安排、突出重点、分步实施、整体推进"的要求，具体分三个阶段实施：

1、宣传发动，全面部署阶段（4月1日--4月底）。主要任务是制定方案，成立领导小组和工作机构，明确工作职责和要求。广泛宣传发动，召开工作会议进行部署。

2、统一规划，分步实施阶段（5月份）。主要任务是已通过村庄整治验收的村在5月10日前。未通过村庄整治验收的村在5月底前建立并实施垃圾收集分类机制。

3、督查落实，总结提高阶段（6月份）。主要任务是检查评估，建章立制，完善长效考核机制。

六、组织保障

1、加强组织协调。实施农村垃圾集中收集工作是深入实施"十村示范、百村整治"工程的一个重要抓手和新农村建设的一项基础工程；是针对当前农村环境的突出问题，着眼于改善村容村貌、促进乡风文明所实施的一项民心工程。各村和乡属有关部门要加强组织协调，落实工作责任，加大工作力度，务必抓出成效。各村和有关部门要成立相应领导机构和工作机构，做好村庄保洁员的选聘；制定完善人员、车辆和设备管理制度；搞好各村卫生保洁情况督查，确保工作落到实处。确保农村垃圾集中收集处理工作顺利开展。

2、深入宣传发动。通过多种形式的宣传引导，切实转变广大农民的卫生观念，让农民真正了解垃圾集中收集处理的益处，逐步提高卫生意识，培养良好生活习惯，自觉主动地搞好日常保洁和垃圾收集，配合支持村保洁人员工作，夯实农村垃圾集中收集工作深入开展的群众基础。

3、整合资源，加大投入。按照"政府主导、多元投入，谁受益、谁负担"的原则多方筹集资金，探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资，支持农村环境卫生整治活动。乡政府将安排专项资金，对农村环境卫生整治和垃圾集中收集处理所需资金进行补助、奖励。各行政村要充分发挥村级组织和农民群众的主体作用，积极筹措资金，加大投入力度，并积极探索建立垃圾有偿清运机制。

4、建立月报制度。各村要明确专人负责做好统计工作，每月向乡新农村建设领导小组办公室报送农村垃圾收集处理进展情况月报表。上报的统计报表，须经领导审阅签字并加盖公章。

5、强化督查考核。农村垃圾集中收集处理工作将纳入各村党支部、村委会年度工作考核，并作为对村主要领导政绩考核的重要内容。乡领导小组办公室每月对各村垃圾集中收集清运的情况进行督查通报。年底，进行一次全面的考核验收，对工作成效突出的给予表彰奖励，对未按时完成任务的予以通报批评。