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为科学有序地做好学校甲型H1N1流感防控工作,保障学生、教职员工的身体健康,根据教育部、卫生部下发的《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》和《学校甲型H1N1流感防控工作方案(试行)》等的有关要求,特制定本工作方案。
一、适用范围
本方案适用于各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等。
二、职责分工
(一)卫生部门
指导帮助县教育局和学校完善防控预案或工作方案;做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的调查处理、分析和预警工作;组织协调对病人的诊断和医疗救治;及时向县教育局和学校通报相关疫情,并根据疫情变化情况,指导教育局和学校及时调整和完善防控措施。
(二)教育部门
制定并落实学校应对甲型H1N1流感的防控措施及应急预案;督促落实学校甲型H1N1流感的信息报告人并及时上报相关信息,严密监测辖区内学校甲型H1N1流感发生情况;配合卫生部门做好疫情的调查处理工作。
三、防控措施
(一)应急准备
1、制订应急预案:各学校制订本校的“甲型H1N1流感疫情处置应急预案”,学校和疾控中心应确定联系人,教育部门与卫生部门建立甲型H1N1流感疫情通报制度。
2、加强培训:教育局负责召集中小学校和托幼机构负责人、校医和疫情信息报告人,卫生部门派出专业人员集中进行甲型H1N1流感防控知识及技术的师资培训,各学校组织对全体教师进行二次培训。
3、应急物资准备:各学校要储备一定数量的一次性医用口罩和乳胶手套、洗手液、消毒液等物资;有外地住校生的各类学校还应准备一定数量的备用宿舍。
(二)开学防控措施
1、建立告知和健康申报制度:各学校负责给每位学生发一份“预防甲型H1N1流感告知书”(小学和托幼机构发给家长)或手机短信,建议学生开学前7天尽量减少外出、避免接触流感样病人,开学时尽量减少陪同人员,并提交“健康状况申报表”,如出现流感样症状,应及时就医,症状消失后上学;教育局负责督促落实。
2、开展健康监测工作:开学时由各学校负责查收每位学生的“健康状况申报表”,并对学生和陪同人员开展流感样症状监测,一旦发现流感样陪同人员和学生让其戴上口罩。轻症陪同人员劝其及时回家治疗,轻症学生实行居家隔离治疗(本地学生回家,外地学生安排到学校备用宿舍)至流感症状消失后24小时复学,重症陪同人员和学生劝其及时就医。
(三)日常防控措施
1、落实晨检和因病缺课登记追踪制度:学校应每天开展晨检工作,教职工的晨检由学校疫情报告人负责,学生的晨检由班主任或班级卫生员负责实施,对早晨到校的每个学生开展流感样症状监测,发现流感样病人应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,发现病人让其戴口罩,散发病人中的本地学生立即通知家长领回家或及时就医;外地学生就医后安排到学校备用宿舍隔离,至流感症状消失后24小时复学。
对于因病缺勤的学生,班主任应当了解学生的患病情况,如有怀疑,要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时核实学生的患病情况,以确保做到对病人的早发现、早报告。
2、建立和完善疫情报告制度:学校发现在同一宿舍或者同一班级,1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)出现流感样症状时,学校疫情报告人应当电话报告疾控中心(农村学校向乡镇卫生院)和教育局。
3、搞好校园环境卫生:加强教室、学生宿舍、食堂等场所的开窗通风,保持空气流通;定期清理垃圾;设置充足的洗手水笼头、洗手液或肥皂供师生使用;定期对幼儿玩具、楼梯扶手、公用电话等公共物品进行清洁消毒。
4、开展健康宣教工作:积极开展多种形式的健康宣教,把甲型H1N1流感等呼吸道传染病的防控知识的健康教育作为开学后的第一堂课,提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。集体性大型活动尽量安排在室外进行。
5、为降低因罹患季节性流感及出现并发症的风险,同时减少甲型H1N1病毒与季节性流感病毒的混合感染,按照上级文件要求,9—10月份组织开展学生季节性流感疫苗接种,各学校应配合卫生部门做好接种工作。
(四)出现暴发疫情时防控措施
学校出现甲型H1N1流感样病例暴发疫情时应采取以下措施:
1、病例的隔离治疗:根据病情分别实行住院隔离治疗和居家隔离治疗。
2、密切接触者的医学观察:学校应主动配合卫生部门开展对病例密切接触者的追踪,并实施集中医学观察或居家医学观察。中小学生及幼托儿童中的密切接触者原则上以居家医学观察为主,医疗卫生机构负责对集中医学观察者实行随访、报告。
3、疫点消毒:卫生部门指导学校开展对疫点的终末消毒和环境的日常消毒。
4、疫情报告:启动疫情日报和零报制度,学校疫情报告人应每天向疾控中心和教育局报告学生和教职员工的健康状况。
5、重点人群的保护:教育局和学校配合卫生部门对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。
6、校园管理:学校应加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园;学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。
7、停课放假:根据疫情控制需要,卫生局根据风险评估结果,会商教育局,共同向县政府提出停课、放假的建议,经政府批准同意,各级各类学校可按照范围由小到大的原则采取临时停课和放假措施。