党支部党员教育实施方案

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各机关党支部、非公有制企业党支部：

根据《中共永康市委关于第二批开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（市委[2005]11号），我市第二批保持共产党员先进性教育活动从7月开始进入学习动员阶段。结合本开发区实际，现就学习动员阶段工作提出如下实施方案：

一、开展第二批先进性教育活动的重要性

第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，搞好第二批先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到基层，落实科学发展观的要求，用发展着的马克思主义指导新的实践，推进实施“三大提升战略，打造“中国五金名城”；对于提高党员素质，加强党的基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设，提高党的执政能力；对于增强党员的先进性意识，认真贯彻“干在实处，走在前列”的精神，全面建设小康社会、构建“和谐永康”都有十分重要的意义。通过开展保持共产党员先进性教育活动的学习动员，为下一步开展分析评议、整改提高打好思想基础。

二、学习动员的内容和方法要求

1、思想发动。全市第二批先进性教育活动动员会后，第二批参加先进性教育活动的各党组织要迅速召开全体党员大会，并吸收入党积极分子参加，进行思想动员，启动先进性教育学习动员阶段工作。党组织主要负责人要亲自进行动员，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与先进性教育活动的主动性和自觉性。

2、学习内容。组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》和等中央领导同志关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，重点学好《中国共产党章程》，要把形势教育和反邪教教育作为学习培训的重要内容。各党组织书记要带头给本单位的党员和入党积极分子上一次党课。可根据实际情况，购置或编写针对性强、少而精的学习材料，提高学习培训的针对性和实效性。

3、学习方式。坚持集中学习与个人自学相结合，学原文与座谈讨论、听辅导报告、上党课、看录像相结合，各党组织可以邀请先进性教育活动宣讲团、党员先进事迹报告团给基层党员上党课、讲形势、作报告，要充分发挥先进典型现身说法教育党员、激励党员，采取知识测试、查阅学习笔记等方式，抓好落实。特别是对年老体弱、行动不便、文化较低等群体党员，要采取送学、领学形式，帮助他们搞好学习。

4、时间要求。学习以自学为主，但要保证一定的集中学习时间，一般集中学习安排不少于5次，要严肃学习纪律，建立学习考勤制度，保证学习时间、人员、内容、效果“四落实”。集中学习一般以支部为单位进行，除没有读写能力的党员外，其他党员都要做学习笔记。

5、坚持尊重基层、鼓励创新原则。各级党组织要在坚持总的原则的前提下，尊重基层和群众的首创精神，结合不同行业、不同群体党员的特点，组织开展“基层党旗谁更红”的争先创优活动，发挥出“一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜”的作用。在开发区机关组织开展“立足岗位比贡献，践行承诺争第一”活动，开发区已建立领导班子成员联系重点村制度，要抓好“三项制度”建设和解决部分村无办公用房问题。在非公有制企业，要以创建市级非公党建示范点为抓手，广泛开展“学理论比党性，争当学习标兵；学业务比技能，争当岗位能手；学先进比贡献，争当优秀党员”的“三学、三比、三争”活动。

三、开展“五个一”活动

1、搞好一次动员部署。党委将在市委督导组指导下，建立先进性教育工作机构，制定具体教育活动的实施方案，经督导组审核同意后报市委先进性教育活动领导小组办公室，并在7月22日召开动员大会，对经济开发区范围内的有关党组织负责人和全体机关党员进行动员，党委书记作动员报告。

2、开展一次“关爱困难党员”活动。号召全体党员和入党积极分子每人为社会做一件好事，开展“五百”活动和扶贫帮困送温暖活动，通过走访慰问、召开座谈会、谈心谈话、捐款捐物等各种形式，使困难党员得到普遍关爱和帮扶，开发区将于7月下旬上门慰问困难党员，让困难党员真正感受到党的关怀和温暖。

3、上好一系列集中学习培训的辅导课。各党组织要结合实际，采取灵活多样的方式，组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》，学习中央领导同志关于开展先进性教育活动的一系列重要批示精神，重点学好《中国共产党章程》。集中学习以党支部为单位进行，分头学习培训以自学为主，集中学习时间不得少于5次。可以采取学理论与现场教育相结合的方式，组织党员到我市革命传统教育基地和爱国主义教育基地参观学习，接受革命事迹教育。

4、组织一次“先锋形象”大讨论活动。要紧密围绕市委确定的“三提高一满意”实践主题，组织党员结合实际，广泛深入地开展“先锋形象”大讨论活动。通过讨论，不断深化广大党员对“三个代表”重要思想的认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。在讨论的基础上提炼出体现时代精神，反映党员特点，符合岗位实际的党员先进性具体要求，使每个党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作学习中有规范行为的准则。

机关支部要对照党员先进性具体要求，着重围绕“在新时期如何当好一名合格党员干部”开展讨论，每位党员结合自身实际写出不少于1500字的学习体会，积极参加“在新时期如何当好一名干部”征文比赛。

5、开展一次实践创业承诺“回头看”。机关党支部和党员干部要按照“干在实处、走在前列，让人民满意”的要求，全力践行创业承诺。对照年初制定的承诺目标，开展一次半年度的“回头看”，确保创业承诺目标落到实处。

四、学习动员的几点要求

1、明确时间安排。学习动员阶段安排在7月15日至8月15日，时间一个左右。

2、强化领导责任。各党组织一定要把先进性教育作为当前党的建设工作的头等大事来抓，党员领导干部特别是“一把手”要积极主动参加各项学习活动，为其他党员做出表率，以自身的模范作用推动教育学习。党支部书记要切实担负起组织、实施、带头示范、分工协调、督促检查、上下沟通、质量保证等具体责任。帮助解决党员的实际困难，调动党员参与先进性教育活动的主动性、积极性、创造性。

3、解决工学矛盾。要按照中央、省委、金华市委，永康市委的要求，集中时间和精力，切实完成学习动员阶段的任务。要处理工作和学习的关系，要正确认识开展先进性教育活动与完成其他工作的一致性，妥善处理推进各项工作与开展学习教育活动的关系。

4、坚持整改在先。要扎实推进农村“三项制度”建设。把落实“三真”，关爱基层，加强农村基层组织建设，作为一项重要任务，有步骤、有秩序地开展。开发区每位班子成员联系一个重点村，采取有效措施帮助基层党组织解决缺乏活动场所和经费等实际问题，计划明年消灭无办公用房的村。企业单位党组织，要着眼于服务群众，促进工作工展，深化“三提高一满意”为主要内容的主题实践活动，加强职业道德建设。

5、强化督查把关。通过市委督导组督促指导，提出可行性意见和建议，总结典型经验，及时发现问题和解决问题。各党组织要建立健全学习督查制度，加强检查，确保学习时间、内容、人员、效果四落实。对所属党支部学习动员阶段情况要进行抽查，凡学习培训敷衍应付、走过场的，要责令其进行“补课”。

学习动员阶段结束时，对党员学习情况进行检查考核。各单位要在认真总结本阶段工作，并对下一阶段作出初步安排的基础上，将有关材料报送开发区保持共产党员先进性教育办公室。

6、努力营造良好舆论氛围。各党组织要利用简报、板报、墙报、内部刊物等多种形式，针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员特点开辟“先进性教育专栏”，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的批示精神，宣传各方面的先进性典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，努力为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

7、注重信息报送。要加强信息报送工作的领导，确保人员、措施落实。各党支部要及时报送学习动员阶段的总体部署、规定要求、工作进展及工作总结等。对学习动员阶段要解决的问题、采取的措施、取得的成效，总结的典型经验、领导干部的重大活动、重要讲话等要形成书面材料、及时报送。要求各党支部书记每周周四下午，以书面形式报送开发区保持共产党员先进性教育办公室。反映的内容要真实、准确、简明扼要。