交通局渡口渡船安全管理方案
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一、整治方式
按照“全区统一部署，各乡镇、街道负责实施，有关单位和部门联合行动，新闻媒体积极参与”的原则，交通、港航、安全监督等部门在区政府的统一领导下，各司其职，统一行动，联合执法，集中整治。
二、工作目标
1、全面加强渡口、渡船安全管理，基本清除渡口、渡船安全事故隐患；
2、杜绝渔船、农用船等非客运船舶非法载客行为；
3、长潭水库渡口裁减5艘渡船，现有渡船进行客舱改造；
4、长潭渡埠进行改造，船坞进行搬迁，旅客候船室、渡工活动室及管理房进行维修、美化；
5、渡口达标率达到95％以上；
6、逐步建立和完善乡镇、街道负责管理，交通、港航、安全监督等有关部门指导协调并监督执法的渡口、渡船安全管理体系。
三、整治内容
1、全区范围内的渡口、渡船以及从事非法载客的船舶，重点是乡镇渡口、渡船和从事非法载客的渔船、农用船等非客运船舶；
2、现场监管不到位，渡工违规渡运；
3、渡口安全设施投入不落实、不到位现象；
4、非客渡船占靠渡埠等问题。
四、工作步骤
1、动员及调查阶段（20*年3月1日至4月20日）。成立渡口渡船安全专项整治领导小组（具体见附件），制订整治活动方案。广泛开展动员、宣传教育活动。完成渡口设施、渡船、渡工基本情况和安全管理责任制落实情况的调查摸底工作，建立管理台帐，查找存在问题和安全隐患。
2、检查整治阶段（20*年4月21日至12月31日）。严格开展现场检查，落实渡口、渡船安全管理责任，消除渡口、渡船安全隐患，重点落实监管机构、监管制度、监管责任和人员、经费；严厉打击非法载客行为；加强船员适任培训和水上交通安全管理人员业务培训；举办乡镇（街道）分管领导、兼职渡口安全管理员参加的《*省渡口安全管理办法》宣贯会；开展渡工考核。
（1）开展文明渡运、清洁渡运活动，尽量减少渡船对水库的污染。长潭水库渡口裁减5艘渡船，现有渡船进行客舱改造（20*年5月1日至12月30日）。对裁减的5艘渡船每艘船补助7万元，剩下25艘渡船实行公司化经营。同时对25艘渡船客舱进行舒适型改造，添置舒适座椅、方桌、茶具、卫生桶。制订文明、清洁渡运相关规定。
（2）长潭水库渡口船坞移址建设（20*年5月1日至12月31日）。在新地址黄岙区域建设高水位船坞，5月份动工，年底前峻工验收。
（3）长潭水库渡埠建设及候船室、渡工活动室、办公室维修（20*年5月1日至20*年10月1日）。对渡埠边缘二间二层楼房进行改造、维修，候船室与渡埠连接，并对周围渡埠进行改造，与水库绿化配套。年底完成长潭渡埠全部民房拆建及渡埠、候船室等改造方案，20*年10月1日前完成改造任务。
3、整治阶段（20*年1月1日至4月30日）。组织开展验收工作，统一公布经验收合格的渡口，责令不合格渡口限期整改。
4、总结提高阶段（20*年5月1日至9月30日）。对责令限期整改的渡口集中整治和再验收；交流经验，探索建立渡口、渡船安全管理的新模式、新机制、新路子。
五、工作要求
1、加强组织协调。各乡镇、街道、村委会要从解决“三农”问题，贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村、打造平实黄岩、构建和谐社会的高度，充分认识开展专项整治工作的重要性和紧迫性，把渡口、渡船管理列入重要的议事日程，确保整治方案、措施、机构、人员、经费落实。各级渡口渡船安全管理专项整治领导小组成员单位也要明确分工，分解任务，密切配合，加强协作，严格实行目标责任制和责任追究制，确保联合整治活动有序开展。
2、注重宣传教育。要将宣教工作贯穿于整治活动全过程，充分利用电视、广播、网络、渡口宣传横幅、标语、宣传画等工具，宣传整治活动的目的和意义，普及水上交通安全管理法规知识，增强渡口、渡船安全管理人员的安全管理责任意识，渡工的守法经营意识，广大群众的水上交通安全意识，形成全社会关爱生命，关注安全，自觉抵制超载、冒险渡运等违章渡运行为的良好氛围。
3、坚持依法整治。要严格依法行政，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及《*省渡口安全管理办法》规定，坚决打击农用船非法载客和有效制止渡船违法、违规行为。对不认真履行渡口、渡船安全监督管理职能，失职、渎职和滥用职权的国家工作人员，要依法追究责任。
4、构建长效机制。要制定渡口设施和渡船更新改造计划，积极筹措资金改造渡埠，更新低等级和老旧渡船，提高渡口、渡船设施的技术等级。有条件的乡镇、街道，要将渡口纳入公路建设计划，有计划地开展撤渡工作。要认识总结专项整治活动中好的经验，改进并完善管理制度，建立以落实责任明细化、宣传教育固定化、撤销渡口规划化、安全监督经常化、基础工作规范化、动态监督智能化为主要内容的渡口、渡船安全管理长效机制。
整治活动各阶段的具体工作内容、工作要求和验收标准、验收方式由区渡口渡船安全管理专项整治领导小组另行下发。各乡镇、街道整治活动的实施情况由区渡口渡船安全管理专项整治领导小组负责监督。
各乡镇、街道、有关单位要按照本方案要求，结合实际，突出重点，制定本次整治活动的具体方案。
