民政局开展理论教育调研方案

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局机关支部，直属单位各支部：

一、基本内容

（一）开展蹲点调研大服务活动（3月中旬至3月下旬）。突出科学发展主题，重点围绕“体育基础设施建设，体育创强，备战省运，体育特色学校创建、民间民俗体育项目挖掘，体教紧密结合”等专题，开展蹲点调研和服务活动。

1、开展蹲点调研专项活动（3月中旬到3月下旬）。围绕学习实践活动载体，深入基层开展蹲点调研。具体步骤：一是确定调研课题。领导班子成员在3月中旬确定具体调研课题。二是选定蹲点地点。3月中旬，局领导班子确定1个单位作为蹲点调研或联系对象。三是开展集中调研。3月中下旬开始，局班子领导要集中开展调研。通过实地调查、上门走访、现场接访、交心谈心及民主恳谈等多种形式，认真听取和征求群众意见建议，注意摸清影响和制约体育科学发展的主要问题，调研体育创强、群众健身需求、民间民俗体育项目开展情况、体育特色学校创建及体教紧密结合等方面存在的突出问题。四是撰写专题调研报告。围绕调研课题和蹲点调研情况，撰写3000字以上的专题调研报告，并组织调研成果交流。局主要领导的调研报告在4月15日前报至区委学习实践活动办公室。

2、开展深化“治庸提效”专项活动（3月份启动）。全面实施“廉能监察指数”制度，继续开展行政不作为、慢作为专项治理，完善各项制度，努力达到“沟通、直通、变通、精通”，转变机关作风，提高工作效率和服务水平，真正把各项服务工作落到实处。

（二）开展理论知识大学习活动（3月中旬至5月上旬）。

1、精读教材（3月中下旬到4月上旬）。局机关各科室、直属各单位要把集中学习与个人自学结合起来，精心选择党的十七大和十七届三中全会、省委全会和市、区党代会以及各级“两会”文件及总书记在北京*、残奥会总结表彰大会上的讲话，《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观问答》、《科学发展在台州》等一批教材，特别是其中的必读书目，结合《破解难题案例》等“乡土教材”，采取个人自学、组织党员集中精心学习，深入剖析正反两方面的科学发展典型案例。局党组理论学习中心组集中学习不少于3次。支部党员干部集中学习一般不少于5次，交流学习心得不少于1次。

2、搭建课堂（3月中旬到4月中旬）。各支部要充分利用中心组学习、领导讲学、宣讲团巡讲、专家辅导、网络促学等方式，增强学习的针对性和实效性，真正把科学发展观理论学懂、学深、学透。一是领导讲学。党员领导干部在本系统作辅导报告不少于1次，重点围绕“为什么要科学发展、怎么去科学发展、怎样做到科学发展”等基本问题，引导党员干部深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。二是宣讲团巡讲专家辅导。邀请科学发展观巡回室讲团有关专家围绕科学发展观、先进文化建设、作风建设等专题，运用灵活多样的方式，对领导干部和党员集中进行培训辅导，加深对科学发展观深刻内涵的理解。

3、检验成效（4月下旬至5月上旬）。每名党员干部集中学习不少于20学时，个人自学不少于10学时，每名党员干部撰写至少1篇心得体会。建立学习笔记并进行展评，检验理论知识大学习活动成效。

（三）开展解放思想大讨论活动（4月至5月上旬）。

围绕学习实践活动载体，紧密联系体育工作，广泛开展“凝心聚力、解放思想、科学发展”大讨论活动。

1、讨论内容（3月中旬开始）。要按照科学发展观的要求，针对实际工作中的主要问题和党员干部的思想状况，围绕“我能为体育事业科学发展做什么、体育事业科学发展我应怎么做”的主题，通过笔谈、访谈等方式，引导党员干部群众解放思想，凝聚科学发展共识。

2、献计献策大家谈（4月中旬）。开展“科学发展在身边、我为黄岩（体育）献一策”金点子征集活动，发动党员领导干部积极提好点子；每位党员至少向本单位提一个好点子，从而进一步培育、确立和强化科学发展观，不断实现思想新的解放和新的统一。

3、研讨交流直接谈（4月下旬）。要组织党员干部通过民主恳谈等形式，以“我能为体育事业科学发展做什么、体育事业科学发展我应怎么做”为主题，广泛开展研讨交流活动。同时，要召开一次以解放思想为主题的理论中心组学习会，研究探讨体育系统服务科学发展的有关问题和对策措施。各支部也要组织专题研讨交流。

（四）开展巡回现场办公大落实活动（3月中下旬启动）

围绕学习实践活动实践性要求，立足解决本系统具体问题和实际问题，开展巡回现场办公大落实活动。

1、选定办公事项。选定影响和制约体育科学发展的重大难题，确定现场办公的事项，对照有关政策和法律、法规进行调查核实，提出初步破解方案。

2、开展现场办公。就一个或几个具体事项，分层分片巡回进行现场办公，做到阳光决策、集体拍板，共同破解难题。

二、具体要求

学习调研阶段是整个学习实践活动的基础，具有举足轻重的意义。各支部要把开展好“四项活动”作为重要任务摆上议事日程，加强组织领导，周密安排部署，切实抓好落实。

1、强化领导责任。各单位主要领导要切实履行第一责任人职责，加强对学习调研阶段工作的领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头学习，带头宣讲，带头调研，带头解放思想。

2、坚持边学边改。坚持把边学边改、立说立行贯穿于学习调研阶段全过程，采取灵活有效的方式方法，有的放矢地开展活动，注重解决突出问题，注重活动实际效果。要坚持具体情况具体分析，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，对群众迫切希望解决的共性问题，近期能解决的，要立即解决，充分突出一个“快”字；对群众反映的个性难题，根据政策规定，积极予以解决，充分突出一个“活”字；对一些近期难以解决的重大问题，要分阶段分步骤统筹解决，充分突出一个“实”字。要处理好相对集中开展活动和长期坚持开展活动的关系，做好解困、帮扶、服务等工作，真正把各项工作落到实处。

3、加强督查指导。加强对开展学习实践活动情况进行指导检查，实施方案要严格把关；对不符合要求的，要督促改进，切实增强活动成效。

4、强化舆论宣传。要强化舆论引导，充分发挥导向作用，广泛宣传广大党员干部新观点、新理念、新经验。坚持典型引路，加大宣传力度，充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，积极营造良好的活动氛围。