商务局诚信经营方案

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一、创建活动的对象和总体目标

创建活动重点面向的市场主体是：各类民贸市场、餐饮宾馆服务业、酒类流通、拍卖典当等行业企业。

创建活动的总体目标是：通过创建活动的深入开展，建立促进诚信经营的有效工作机制，培育和树立一批消费者满意、工商关系和谐，严格守法、诚实守信、管理科学、服务周到、主动承担社会责任、不断开拓创新的文明服务的示范店（企业），使之成为同行业或同领域诚信经营的排头兵，从而带动整个行业的健康发展。

二、指导思想和工作原则

创建活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据省委、省政府关于按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标创建“三优”文明城市工程的总体部署，强化经营者主体地位，弘扬诚信兴商精神，切实保障人民群众的切身利益，为促进经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会做出积极的贡献。

创建活动的工作原则是：坚持商务主管部门指导、行业协会组织创建、企业自愿参与和社会监督有机的统一；要明确创建方向、细化创建指标、结合行业标准、坚持科学创建；要充分发挥企业、经营者在创建活动中的主体作用，调动社会各方面广泛参与；要坚持发挥商贸流通行业在搞活流通、扩大消费中的促进和保障作用，创造安全放心的消费环境；要坚持从实际出发、有重点、有步骤、循序渐进地推进。

三、创建活动的主要内容

创建活动要围绕以下六个方面开展：

（一）遵纪守法。严格遵守产品质量、消费者权益、公平竞争、公平交易、市场管理等方面的法律法规和标准，严格依法纳税。

（二）诚实守信。制定商品质量长效管理规范，商品资证齐全，严格质量介入；商品合理定价，质价相符，统一标签，明码标价，反对不正当竞争，杜绝各种形式的价格欺诈行为；严格遵守合同，履约践诺。

（三）制度健全。在质量管理、合同管理、财务管理、信用管理、人力资源、安全生产、品牌管理、发展规划等方面具备完整的管理制度和工作规范。监督保障措施完善，执行行业技术标准，并不断开拓创新。能够将供应商和客户关系管理、产品质量控制、信用风险控制、消费者投诉处理等工作实现信息化管理或引用第三方信用服务。

（四）诚信服务。具有以客为尊，服务至诚的服务理念。制定覆盖售前、售中和售后全过程服务标准，严格践行服务承诺，为消费者提供优质服务。

（五）履行社会责任。积极响应政府号召，热心参与社会公益活动。严格执行劳动保障法律法规，建立良好的劳资关系。厉行节约，倡导环保。严格遵守经营、生产规程和安全管理法律法规，消除安全隐患，确保消费者和劳动者人身和财产安全。

（六）接受社会监督。自觉接受政府、社会和舆论监督。积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动，配合有关部门依法打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈等违法行为，为消费者维权提供便利和支持。

四、严格遵守创建程序

（一）制定创建方案。各相关协会要研究制定本行业的创建活动总体方案，根据不同的参与单位和行业，制定切实可行的创建目标、措施和方法。

（二）广泛发动企业参与创建活动。各商会、行业协会、市场开办者或管理者要积极组织和动员单位和广大业户广泛参与，根据创建目标，找差距并进行整改。

（三）评选“文明服务、诚信经营”示范单位（店）。各商会、行业协会和市场开办者或管理者要根据实际情况，制定工作标准。通过企业自愿申报、行业评议、公示结果、社会监督等环节，对表现突出的单位（店），以商会、行业协会和市场的名义给予“文明服务、诚信经营”示范单位（店）称号，并颁发牌匾。同时，要畅通举报投诉渠道，加强对示范单位的监督。

（四）建立总结交流和退出机制，使创建活动健康发展。

五、确保创建活动的组织实施

（一）成立领导小组。为加强对诚信经营示范活动的组织领导，保证创建活动顺利开展，成立创建活动领导小组。

组长：*市政府副市长

成员：*商务局局长

*工商局局长

*质量技术监督局局长

*旅游局局长

*市委宣传部副部长

办公室设在市商务局。

（二）做好创建活动的组织实施工作

创建活动拟开展三个阶段：

1、制定标准，宣传教育。活动第一阶段（7月至8月），制定宣传推广方案，加大对创建活动的宣传推广力度，广泛动员行业内的企业积极参与创建活动，制定切实可行的创建活动目标和示范标准，做到人人知晓、人人参与。

2、边整边改，狠抓落实。活动第二阶段（9月至10月），按照统一制定的行为规范，深入各参评企业进行检查指导，发现问题及时进行整改。方法是明察暗访和调查问卷相结合,真正把诚信经营示范活动抓紧、抓实、抓出成效。

3、总结完善，普见成效。活动第三阶段（11月至12月），由创建活动领导小组办公室负责组织参加活动企业对照活动规范要求进行自测、自查、自我总结，申报“文明服务、诚信经营”示范单位（店），年底统一命名表彰一批活动先进集体和个人，并重点宣传“文明服务、诚信经营”示范单位的典型经验，发动更多的企业参与创建活动，不断提高企业诚信水平，推动商务领域的信用建设，逐步形成诚实践诺的良好社会氛围。同时，要在今年实践的基础上，进一步修订和完善此项活动行为规范，以便将这一活动深入持久地开展下去。