质监局深化安全监管方案

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一、目标任务

(一)大力实施“菜篮子放心工程”，努力深化蔬菜基地建设，充分调动菜农积极性，全年放心菜基地稳定在6000亩以上，巩固提高本地放心蔬菜的市场供应能力和食品安全保障作用，切实保障城镇居民蔬菜的安全和稳定供给。

责任单位：市贸易与粮食局

(二)进一步加强食品生产加工环节市场准入监管，全力巩固食品相关产品的市场准入工作成果，不断加大小作坊（加工户）整合改造力度，应取证的食品生产加工企业100%取得质量安全（QS）证书。

责任单位：市质量技术监督局

(三)大力深化食品安全“三网”建设，在稳步提高放心店食品配送成果的基础上，不断加大规范化建设力度，至年底，放心工程示范商店100%实行食品索票和进货台帐制度。

责任单位：市工商行政管理局

(四)不断扩大学校食品配送成果，突出强化肉食品等重点品种质量安全管理，学校食堂生猪肉食品100%实行统一配送。

责任单位：市教育局

配合单位：市贸易与粮食局、市工商行政管理局

(五)从规范入手，把住源头，继续推进餐饮业食品卫生监督量化分级管理、餐饮业卫生监督信息公示等制度，稳步推进“五常法”管理，积极深化餐饮业规范化管理工作，不断提高餐饮消费环节食品安全监管水平，食品卫生量化分级管理覆盖面100%。

责任单位：市卫生局

(六)按照“政府引导、部门协调、企业参与、依法规范”的原则，在总结往年工作经验的基础上，市财政与相关涉药企业共同筹资，建立覆盖全市药品生产经营企业和各级医疗机构的药品安全信息监控平台，实现农村药品配送覆盖面100%，切实保障全市人民群众用药用械安全放心。

责任单位：市食品药品监督管理局

二、指导思想

以党的十七大精神为指引，全面落实科学发展观，紧紧围绕三大主体任务和“三个*”建设，以服务民生改善民生为根本落脚点，以人民群众日常生活密切相关的热点难点问题为重点，以“两年”活动为契机，进一步强化全市食品药品安全监管能力，营造食品药品行业持续稳定健康发展的良好环境和氛围，确保人民群众饮食用药安全有效保障。

三、工作步骤

根据市委、市政府统一部署，2009年食品药品安全“六千五百放心工程”建设分工作准备、工作推进、总结提高三个阶段。

（一）工作准备阶段（2009年3月至5月）。建立工作组织，制定实施方案，完成责任分解，明确各部门职责。各部门根据本实施方案要求，制定具体的工作措施。

（二）工作推进阶段（2009年6月至11月）。各部门要根据自身职责抓好进度，推进工作。市食品药品安全委员会办公室定期不定期走访基层群众和重点单位，广泛征求建议意见。对反映的一般性问题，移交有关单位解决。对难以解决的重大问题和普遍性的难点问题，由市食品药品安全委员会办公室汇总并向市政府报告，提请研究协调解决。市食品药品安全委员会办公室将根据责任分解情况及收集到的问题，定期不定期对深化食品药品安全“六千五百放心工程”组织开展和任务落实情况进行督查。

（三）总结提高阶段（2009年12月）。总结经验，探索建立长效机制，不断巩固深化食品药品安全“六千五百放心工程”工作成效。市食品药品安全委员会办公室将组织专题督查，并将检查结果上报市政府。

四、工作要求

(一)加强领导，齐抓共管。“六千五百放心工程”是今年市政府为民办实事内容之一，实行每月一检查一落实、每季一总结一部署制度（见附件一）。各相关部门要把深化食品药品安全“六千五百放心工程”工作作为今年食品药品安全工作的重点，切实增强工作责任感，按照全市实施方案的要求，紧密结合本单位工作实际，建立组织，明确目标，分解责任，有计划有步骤创造性地开展工作。各镇（街道）也要结合各地实际，积极有效深化开展食品药品安全“六千五百放心工程”工作。

(二)严格督查，狠抓落实。各单位要积极开展多种形式的工作督查，确保各项工作计划如期圆满完成，各责任单位要在每月25日前向市食品药品安全委员会办公室上报当月工作进度报表（附件二）。对敷衍了事，不落实解决的，要予以通报批评、责令整改。各新闻媒体要积极配合，加大宣传力度，对先进典型和先进经验要及时宣传报道；对一些反面典型，要予以曝光。市食品药品安全委员会办公室将把这项工作作为今年食品药品安全工作考核的重点工作，定期开展工作督查，每季度进行一次工作总结。

(三)有机结合，务实高效。食品药品安全“六千五百放心工程”工作要始终坚持以人为本的工作宗旨，以务求实效为检验标准。各镇（街道）和各有关部门要认真研究，结合本地本部门工作实际，将食品药品安全“六千五百放心工程”工作与“两年”活动、新农村建设等工作有机结合，确保各项工作有序推进，目标任务落到实处。