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v一、建设目标及原则
(一)经费分担原则。工程硬件设备经费由省专项补助与各地自筹相结合的办法解决;软件资源建设和教师培训活动经费由省级专项补助安排。
(二)分工协作原则。工程由省教育厅统筹规划和组织、各市教育局协调配合、各县(市、区)教育局具体实施。
(三)补奖结合原则。省专项补助经费主要用于支持经济欠发达地区的设备配置需求,同时安排部分经费对已达标经济欠发达地区进行奖励。奖励资金用于旧设备的更新。
(四)协调推进原则。工程实施既要重视设施设备等硬件建设,同时也要加强资源等软件建设,加强教师培训、教研工作,促进设备和资源在课堂教学中的有效应用,充分发挥项目的投资效益。
(五)重点扶持原则。工程受益对象以农村学校为主,兼顾县镇学校;以小学为主,兼顾初中。
二、建设内容
(一)班级多媒体教室
根据《*省中小学校教育信息化暂行标准》和工程实施目标,到2011年底,全省农村中小学校平均每3个教学班配备有1套多媒体教室(班套比3:1),扣除现有数,全省共需增配9500套。
多媒体教室主要配置:1台计算机、1台平板电视(带书写框)、1台视频展示仪、1个讲台(控制台)、相关软件等。
(二)计算机教室
根据工程实施目标和建设原则,农村完小以上各级学校应至少配备一个计算机教室(小型或标准型),班额数超过24个的学校应配备2个计算机专用教室。根据对全省农村小学和初中计算机教室配备现状的测算,实现上述目标全省共需增配小型配置计算机教室1147个、标准配置计算机教室414个。
小型配置计算机教室主要配置:1台教师机(作为服务器)、25台学生机、配套电脑桌、相关软件等,适用于农村完小(小班化)教学。
标准配置计算机教室主要配置:1台教师机(作为服务器)、50台学生机、配套电脑桌、相关软件等,适用普通班级教学。
(三)教育教学资源建设
1.新课程学科多媒体素材资源库
组织开发与我省各学科文字教材配套的“新课程学科多媒体素材资源库”,免费提供给全省农村义务教育段中小学校使用(约2350所)。
2.优质教育教学网络资源
(1)特级教师工作室。在*教育资源网上开设“特级教师工作室”栏目,遴选全省优秀教师(教研员)通过网络和远程视频方式为全省教师、学生进行指导和辅导。
(2)教师备课资源。结合课堂教学形式和学科知识点,组织编制多媒体教案4500个,通过*教育资源网免费供教师使用。
(3)学科网络课程。配合新课程改革,组织编制和引进内容覆盖义务教育段主要学科、面向学生自主学习的学科网络课程资源900课时,通过*教育资源网免费供学生使用。
3.素质教育教学光盘资源
每年组织编制和引进素质教育类和优秀教师课堂教学实录光盘120片,免费配发给全省农村义务教育中小学(约2350所)。
(四)远程教师培训
1.以集中培训和远程网络培训相结合的形式,培训农村中小学学科教学资源应用骨干教师和市、县(市、区)电教馆专业技术人员。计划3年培训教师和技术人员9500名,各项目实施学校至少有1名校领导、2名教师参加培训,各县(市、区)电教馆站至少有3名专业技术人员参加培训。
2.每年组织400场次左右的网络观摩课、学科教研活动,并通过远程教育网络平台免费供全省农村中小学校教师实时收看或点播。
(五)远程教育网络平台建设
建设省级中心、市、县(市、区)分中心和学校四位一体的远程教育网络平台,实现优质教育资源共建、共享和远程教师培训。
1.省级中心:依托现有的“*教育网”,开发建成省级远程教育网络平台中心。省级中心建设包括门户网站、目录服务系统、身份认证系统和远程教育系统。
2.市、县(市、区)分中心:利用各市、县(市、区)教育城域网现有设备和带宽资源,加配1台资源服务器和1台远程教育服务器,建成远程教育网络平台分中心。
3.学校播放点:各县(市、区)根据要求推荐2所小学和1所初中,利用现有的多媒体教室设备,增配视、音频和网络设备,建设3个远程教育现场播放点,提供优质课堂教学示范课或观摩课活动,全省中小学校通过远程教育网络平台(*教育资源网)收看实况或录像。
三、建设经费筹措
本轮“农远工程”所需经费由省与县(市、区)分担。省财政三年共安排专项资金1.5亿元(每年0.5亿元),其中资源编制、教师培训、网络平台软件(网站)建设由省专项全额承担。计算机教室、多媒体教室、远程教育网络平台硬件建设,省专项资金按“三类法”补助,即一类地区补助70%,二类地区补助50%,三类地区零补助。
四、工程进度安排
为尽早发挥工程实施效益,实行项目建设和应用同步推进的办法。2009年启动远程教育网络平台建设和多媒体教室建设,2010年启动计算机教室建设;教师培训、资源建设等逐年推进。
五、保障措施及管理
(一)统一思想,提高认识
实施“农远工程”是省政府为加快发展农村教育、推进义务教育均衡发展、实现教育公平的重大举措。各级教育、财政部门要从贯彻落实科学发展观的高度,以对党和人民负责的态度,充分认识“农远工程”实施的重要意义,增强紧迫感和责任感,加强领导,落实责任,加快农村中小学现代远程教育工程实施的步伐。
(二)加强领导,明确职责
省教育厅成立“农村中小学现代远程教育工程”工作领导小组,由省教育厅分管厅长任组长,计财处、基教处、师范处、教育厅教研室和省电化教育馆负责人为领导小组成员。领导小组负责工程实施的统一指导、规划、协调和综合评估。工程管理办公室设在省电化教育馆,负责制定工程实施年度工作计划和有关实施细则,组织工程实施和监督检查,组织开展经验交流和优秀成果评选等活动。
成立“*省农村中小学现代远程教育工程”项目专家咨询组,参与工程实施方案论证、相关标准(方案)制订、工程验收、效益评估等工作,保证工程科学实施,充分发挥效益。
各市、县(市、区)成立由教育行政部门主要领导任组长的工作领导小组,根据省工程实施方案,结合各地实际,规划和统筹本地“农远工程”的实施,筹措落实与省专项资金配套的建设资金,对项目实施学校工作进行指导和检查。
(三)严格管理,规范建设
完善项目受益学校申报、审核和确认机制,使偏远地区、经济欠发达地区农村(县镇)学校、教师和学生真正受益。
严格规范项目招标、施工和验收等工作,工程硬件设备、平台软件建设等纳入政府采购,按统一标准规范施工。
建立优质教育教学资源共建机制,规范资源编制(引进)程序。通过引导社会机构参与开发、组织全省现代教育技术实验学校及优秀教师共同参与开发、直接引进等方式多渠道建设配套资源。配套资源由省教育厅中小学教材审定办公室组织(或授权)审核。
建立工程监控及评价反馈机制。实行省级部门联合检查、地方监管和学校实时反馈的三级监控制度,对建设程序、资金使用、工程(安装、配发等)验收等进行检查和监督。
(四)强化考评,确保效益
为保证工程实施质量和进度,省教育厅、省财政厅将对各市、县(市、区)工程实施情况进行全过程跟踪,建立项目进展监测、阶段性考评和日常信息通报制度。各县(市、区)教育局、财政局于每季度结束后5个工作日内,将工程进展情况(见附件3)上报市教育局、财政局,由各市教育局、财政局汇总后报送省教育厅、财政厅。省教育厅、省财政厅将组织力量对工程实施工作开展不定期督查。督查结果将作为各地教育部门工作考评的重要依据。
定期组织全省“农远工程”实施工作经验交流活动,推广工程实施成功经验和典型案例。组织开展教学应用优秀成果评选活动,省每年组织评选一次,优秀作品通过网上交流、公开出版发行等方式进行宣传介绍和推广应用。