教育局民主生活管理整治方案

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各直属支部（总支）、温中党委：

一、具体安排

全市学习实践活动分析检查阶段集中在5、6月开展。重点要开好以下“四会”：

1、开好民主恳谈会。各学校要广泛开展民主恳谈活动，普遍听取广大干部职工、家长学生和“两代表一委员”对本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。局党委学习实践活动指导组成员要参加各联系学校召开的民主恳谈会。同时，要通过发放征求意见表和设立意见箱、电子信箱等方式，广泛征求意见。对征求到的意见建议，要原汁原味地梳理汇总，为校级领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据。各学校在6月8日前将梳理汇总好的建议意见，上报局党委学习实践活动办公室。

2、开好专题民主生活会和组织生活会。各学校领导班子要以“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展”为主题召开专题民主生活会。民主生活会前，要认真做好准备工作，领导班子成员之间要沟通思想，认真听取群众意见，对照“力破‘新农村教育’发展难题、力促各项事业科学发展、力树品质均衡崭新形象”的要求，查找发展理念、发展思路、发展举措和体制机制等方面的突出问题；对照加强领导班子思想政治建设的要求，查找在贯彻民主集中制原则、推进科学发展决策、领导科学发展能力和党性党风党纪等方面的突出问题；对照群众得实惠的要求，查找在服务基层、服务群众、改善民生等方面的突出问题，撰写专题民主生活会发言材料。会上，要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。

党员领导干部要参加双重组织生活会。当前，尤其要认真学习“全国模范检察官”金启和同志和余姚市优秀教师徐立科同志的先进事迹，与“千名党员争当先锋、万名教师爱岗乐业”结合，与宣传学习《中小学教师职业道德规范》结合，认真开展“三查三看”活动（查工作态度，看是否是教育改革的排头兵；查工作能力，看是否是教书育人的名教师；查服务意识，看是否是家长学生的贴心人。），分析查找自身差距和不足，明确努力方向，进一步加强师德修养，强化宗旨意识，提升服务能力，转变工作作风，力争在平凡的工作岗位上做出佳绩，展示新时期广大教育工作者的优良形象。

3、开好分析讨论会。分析检查报告要突出重点，全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况，客观看待和深入反思在改革发展稳定工作中出现的一些失误和教训，深刻分析当前严峻经济形势对本单位带来的挑战和不利影响，进一步找准存在的突出问题，理清科学发展的思路，提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后，要以适当方式广泛听取各方面意见，并召开党支部（总支）、党委扩大会议，反复修改完善，使之真正成为本单位推动科学发展的指导性文件。各单位领导班子的分析检查报告形成后，在6月底前以文件形式报局党委学习实践活动办公室。

二、指导思想

认真做好分析检查阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段的深入开展具有至关重要的作用。这一阶段要围绕“力破‘新农村教育’发展难题、力促各项事业科学发展、力树品质均衡崭新形象”为实践载体，进一步解放思想、转变观念，广泛征求意见，找准影响制约科学发展的突出问题、群众关注的热点难点问题以及领导班子、党员干部自身建设方面的问题，深刻剖析根源，进一步理清科学发展思路，明确工作目标措施，着力转变不适应科学发展观的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领。

三、工作要求

各学校要充分认识搞好分析检查的重要性，把握要求，严格程序，紧密结合实际，扎实做好分析检查阶段的各项工作。

1、加强组织领导和指导。各学校党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责，进一步发挥示范表率作用。局党委学习实践领导小组成员要深入联系学校进行工作指导，严格把关各学校领导班子分析检查报告，确保分析检查工作不走过场、不出偏差。

2、坚持边查边改。要坚持边学边改、边查边改，集中解决一批影响和制约科学发展的突出问题，多办几件教师、家长和学生看得见摸得着的实事好事，多在实效上下功夫，坚决防止搞形式主义。在认真抓好分析检查各环节工作的同时，局党委继续开展“五送”活动、“城乡手牵手、共建新农村”活动等，机关干部要切实按照“一线工作法”，深入基层调研走访，听取意见，帮助解决突出问题。

3、把学习贯穿始终。各学校要对学习调研阶段工作进行一次“回头看”，对第一阶段没有完成的要先补好课，并继续组织集中学习，重点要学习上级规定的必读书目、省委第十二届五次全会精神及金启和、徐立科两位同志的先进事迹。同时，要挖掘和总结活动中的先进典型，广泛宣传一批边查边改、解决问题、推动发展的典型，加大宣传力度，努力营造良好氛围。

分析检查阶段基本结束时，各单位要认真搞好工作总结，形成书面材料，于6月24日前报局学习实践活动办公室。