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本局各科室、下属各单位:
一、具体安排
本局学习实践活动整改落实阶段于2009年8月底前基本完成。重点工作如下:
(一)制定整改落实方案。
以领导班子分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的政策制度,在组织集体讨论、全面分析的基础上,结合工作实际,详细制定整改方案。整改落实方案要明确整改工作责任主体、整改措施、整改重点、整改要求和整改时限。明确整改落实项目时要结合影响和制约科学发展以及党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,结合科技部门应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的主要举措,结合需要修改完善的制度,结合上阶段征求到的意见建议。明确整改目标和时限要求时要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确到什么时间达到什么目标要求,把群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改落实工作的重点。明确整改落实责任时要把任务分解细化,把责任落实到人,逐项明确责任领导、承办科室。对整改落实作出公开承诺,完成整改方案后,在一定范围内公布,对重要事项作出公开承诺,自觉接受监督,吸收群众的合理意见,及时进行修订完善。
(二)集中解决突出问题
根据整改落实方案,集中力量解决一批制约科学发展的突出问题,解决一批群众关注的难点问题,解决一批党性党风党纪方面的热点问题,兴办一批涉及群众切身利益的惠民实事。
一是深化“双服务”专项行动。要按照省、台州市“双服务”专项行动的有关要求,继续做好“五联五送”活动,切实把该项活动作为整改落实阶段的重点扎实推进。把企业最希望办、当前能够办好的事情作为深化服务的重点,想方设法支持企业创业创新促转型,推动技术升级、产品升级、管理升级。当前要继续加强科技政策的宣传和引导,努力营造良好的创新氛围;要积极牵线搭桥,组织企业赴大专院校、科研院所开展科技洽谈活动,鼓励支持企业与大专院校共建研发机构;要加快推进行业的区域创新平台建设,在提升汽摩配、大型泵平台上做文章,同时针对塑料、炊具等行业实际,积极与行业协会联系,分析建立平台的可行性,为建立平台作好前期工作;要积极帮助企业申报各类科技项目,特别要争取上级科技经费的支持;还要指导企业实施专利战略,努力掌握一批具有自主知识产权的核心技术,切实增强经济发展的后劲。二是开展项目攻坚行动。要围绕“五联五送”活动企业反映的20个共性难题中涉及我局的“组建水产行业检测研发平台”和“加大高新技术企业申报力度”等2个难题,继续抓好落实。三是开展实事惠民活动。要建立局党支部与农村党支部结对共建制度,深化“城乡手牵手,共建新农村”活动。要根据整改方案,集中精力,开展集中攻坚并实行挂牌销号、跟踪督查、责任追究制度,整改落实情况要向党员群众通报,确保学习实践活动基本结束前急需解决的突出问题整改到位。
(二)推进体制机制完善创新。
要按照科学发展观要求,坚持从实际出发,结合工作职能,全面清理现有的规章制度。对本单位现有的各类体制机制政策和规章制度进行一次全面的自查清理,确定需要废止、修改完善的制度和政策。要充分运用专题研讨、蹲点调研成果,认真筛选体制机制创新项目,研究制定科学发展迫切需要的新政策新办法,确定需要建立健全的体制机制。要根据温学组办〔2009〕11号《关于抓紧制定完善相关体制机制政策的通知》的要求,结合自身职能,制定相关政策制度。修改完善、建立创新的机制制度政策要通过相关的途径向社会公布。
整改落实阶段基本结束时,要对照整改落实阶段各项工作要求,认真做好“回头看”,搞好阶段工作总结,并对学习实践活动进行全面总结分析,通过座谈会、评议会等多种形式开展群众满意度测评,征求群众意见,找出存在的差距和不足,进一步完善整改措施,巩固和扩大学习实践活动成果。总结和测评结果要以适当方式向群众公布。
二、总体要求
整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果、检验学习实践活动成效的重要阶段。这一阶段要围绕“增强自主创新能力,推动高新技术发展”实践载体,对照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,在前段时间认真学习调研、深刻分析检查的基础上,通过制定整改落实方案、集中解决突出问题、推进体制机制创新三个环节,以开展机制创新行动、项目攻坚行动、实事惠民行动为抓手,进一步理清推动科学发展的思路,解决好影响和制约我市科技发展的突出问题,修订完善落实科学发展观的政策措施,建立健全有利于科学发展的体制机制。通过高质量地完成整改落实阶段的各项工作,促进科技创新,推动经济转型升级。
三、工作要求
1、加强组织领导。整改落实工作能否搞好,关键在领导。局领导班子和党员领导干部要以身作则,发挥示范表率作用。党组书记对本单位的整改落实负全责,要切实履行直接责任人的职责,把整改落实各项工作抓紧、抓实、抓好。对每项整改任务,都要落实责任人,明确完成时间,并认真进行调研,及时发现和解决问题。
2、坚持求真务实。在整改过程中,要以求真务实的工作作风,加强分类指导,坚持具体情况具体分析,注意区分轻重缓急和问题解决的难易程度,集中力量解决一批群众呼声强烈、影响和制约科学发展的突出问题。要注意量力而行,尽力而为,狠抓落实,避免轻易许诺,失信于民。
3、坚持统筹兼顾。学习实践活动已进入最后一个阶段,要进一步增强紧迫感和责任感,高标准、高质量地完成各项整改任务。坚持将学习贯穿始终,坚持统筹抓好学习实践活动和其他各项工作,以学习实践活动推动当前工作,在推动当前各项工作中深化学习实践活动,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
4、坚持群众路线。要把群众满意作为评价和检验学习实践活动的一个重要标准。在整改落实过程中,要始终听取群众意见和建议,帮助及时整改,巩固活动成果。以解决问题和完善体制机制的实际成效,让群众在学习实践活动中真正得到实惠。