国土局深入科学规划整治方案

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一、具体安排

学习实践活动分析检查阶段集中在5、6月开展。重点

要开好以下“四会”：

（一）召开民主恳谈会，广泛征求意见建议

1、召开民主恳谈会。要结合国土资源工作实际，邀请市委学习实践活动指导检查组、局行风监督员、政协委派民主监督员、“两代表一委员”、村干部及服务对象代表等参加恳谈。面对面虚心听取恳谈对象对局机关在贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。同时，采取设立意见箱、电子邮箱、发放征求意见表等方式，广泛征求意见。

2、认真汇总梳理意见建议。对征求到的意见建议，要认真汇总梳理，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对征集到的意见建议，要深入分析研究，分轻重缓急，突出重点，即知即改，边查边改。要在6月10日前将梳理汇总好的建议意见，上报市委学习实践活动办公室。

（二）召开专题民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评

1、会前充分准备。局领导班子专题民主生活会与2009年度民主生活会合并召开，会议召开时要邀请台州市局和市联系领导到会指导，另外邀请市纪委、市委组织部、指导检查组、评议团派人列席。民主生活会要以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展为主题，认真查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题，结合前期征求到的群众意见建议，进行深刻剖析。局领导班子成员要相互谈心，交换意见，并撰写好民主生活会发言材料。

2、会上认真开展批评与自我批评。要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。除领导班子专题民主生活会外，还要以党支部为单位，对照“三查三看”召开组织生活会。党员领导干部要参加双重组织生活会。当前，尤其要认真学习“全国模范检察官”金启和同志的先进事迹，对照典型分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

（三）召开分析讨论会，写好分析检查报告

1、领导班子讨论分析检查报告提纲。局领导班子要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，着重从思想观念、发展理念、发展方式、社会管理、服务群众、党性党风党纪等方面，进一步讨论分析存在问题的主客观原因，尤其是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施，形成分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告。

2、讨论分析检查报告初稿。要召开党委扩大会议，对分析检查报告初稿进行民主讨论，充分吸收各方意见，并认真修订完善。

3、进一步完善分析检查报告。对分析检查报告进行反复修改完善，形成分析检查报告定稿，并以文件形式报市委学习实践活动办公室。

二、指导思想

认真做好分析检查阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段的深入开展具有至关重要的作用。这一阶段要围绕“强化科学发展观新理念、激发科学发展新活力、增强科学发展新本领、争创科学发展新局面”实践载体，进一步解放思想、转变观念，广泛征求意见，找准影响制约科学发展的突出问题、群众关注的热点难点问题以及领导班子、党员干部自身建设方面的问题，深刻剖析根源，进一步理清科学发展思路，明确工作目标措施，着力转变不适应科学发展观的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领。

三、工作要求

1、领导带头，当好示范。局领导班子分析检查中必须做到“五个带头”，率先垂范，推动分析检查阶段工作深入开展，即：一要带头深入自我检查；二要带头批评与自我批评；三要带头撰写分析报告；四要带头查找突出问题；五要带头解决实际问题，以实际行动为广大党员做出表率。

2、边查边改，讲究实效。要坚持把人民群众得实惠作为搞好学习实践活动的目的，坚持边学边改、边查边改，认真解决好群众反映强烈的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，多在实效上下功夫，坚决防止搞形式主义。在认真抓好分析检查各环节工作的同时，继续开展“五送”活动、“城乡手牵手、共建新农村”活动等，要切实按照“一线工作法”，深入基层调研走访，听取意见，帮助解决突出问题。

3、深入学习，广泛宣传。要对学习调研阶段工作进行一次“回头看”，并继续组织集中学习，重点要学习上级规定的必读书目、省委第十二届五次全会精神及中央和省市委应对复杂经济形势的一系列决策部署。同时，要挖掘和总结活动中的先进典型，进行广泛宣传，努力营造良好氛围。

分析检查阶段基本结束时，机关各支部要认真搞好工作总结，形成书面材料，于6月24日前报送局学习实践活动工作联络组。