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一、工作重点
(一)普查前期准备阶段和清查阶段(20*年):在普查准备工作阶段和污染源普查清查阶段,宣传工作重点是扩大和提高政府、各单位以及全社会对污染源普查工作重要性及其意义的认识,突出宣传全国污染源普查是重大的国情调查,是全面掌握我国环境状况的重要手段。开展污染源普查是为了了解各类企事业单位与环境有关的基本信息,为制定经济社会政策提供依据。搞好污染源普查有利于科学制定环境保护政策和规划,改善环境质量,促进经济结构调整和环境友好型社会建设。
(二)全面普查阶段(20*年1月-20*年6月):按照国务院普查办“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的指导原则,要求本市各镇、街道和各有关部门认真做好相关的宣传动员工作,保证普查工作准确有效进行。通过宣传,教育普查范围内的单位按照《统计法》的有关规定和此次普查的具体要求,按时、如实地填报普查数据,确保基础数据真实可靠。建立普查交流平台,反映普查动态,交流经验心得,发挥新闻媒体的监督作用,教育和批露个别地方、部门、单位和个人虚报、瞒报、拒报、迟报,伪造、篡改普查资料的行为。宣传普查机构和人员应对普查对象的技术和商业秘密履行保密义务。
(三)总结阶段(20*年7月-20*年8月)。以宣传普查工作成就为载体,利用普查成果反映环境保护工作取得的成就和存在的问题,体现经济发展和环境保护的互动关系,让群众认知环境保护、可持续发展在全面建设小康社会中的作用和地位,引导全社会落实科学发展观,建立科学的生产和消费模式。
二、指导思想
围绕国家、省、市的宣传文件精神,重点宣传普查工作的目的意义、普查对象内容、普查的时间方法,动员社会各阶层关心和参与普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论氛围,促进全民环境意识的提高和科学发展观的落实。
三、组织实施
(一)在市污染源普查领导小组领导下,由市委宣传部和普查办统一组织实施,市环保局、*电视台、*日报社等有关部门参加,共同开展宣传工作。
(二)普查机构的主要领导负责普查宣传工作,在市委宣传部的支持配合下,制定普查宣传工作方案和计划,落实宣传工作职责。
(三)各镇(街道)根据市委宣传部和普查机构的统一部署,结合本地实际,制订宣传工作计划方案,深入广泛开展普查宣传,并将宣传工作计划方案报市普查办备案。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导
各新闻单位要高度重视污染源普查宣传工作,把开展宣传活动作为落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[20*]39号)和《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发[20*]36号)的一项重要工作,纳入工作议程。通过运用各种宣传手段,采取多种宣传形式,多角度、多层次地宣传环境保护工作的意义以及普查工作的目的和重要性,广泛深入地开展污染源普查宣传活动。
(二)明确职责,加强组织协调
市环保部门、各新闻单位要按方案要求,明确分工,认真组织落实宣传计划中的重点活动,接受上报普查机构对普查宣传方案和计划落实情况的定期考核。环保部门的宣传教育机构要发挥骨干作用,有计划有步骤地开展宣传工作。普查机构要对新闻媒体的舆论监督给予积极配合与指导。
(三)按部就班,确保宣传效果
要精心策划,合理安排,通力合作,在普查工作不同时期,针对不同对象,确定工作重点,逐步展开工作。污染源普查准备阶段,宣传的目标是广大干部,特别是领导干部,重点宣传普查意义与目的。在污染源清查期间及普查表正式填报之前,宣传的目标是广大群众和普查对象,重点宣传普查的主要内容以及被调查者的责任与义务。
(四)抓住机遇,提升全民意识
要紧紧围绕污染源普查这个主题,加大对环境保护工作成就的宣传。通过贴近百姓生产生活的宣传形式和手段,宣传绿色生产、消费模式,增强生产者、经营者和消费者的环境意识,使广大群众树立保护环境要依靠全社会共同努力的认识。