文体局开展火灾隐患整治方案

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一、组织领导

为确保此次火灾隐患普查整治工作取得实效，区教体局成立由诸葛翔副局长为组长，叶龙为副组长，余志宏、查红卫、许建芳、杨根银为成员的火灾隐患普查整治工作领导小组。同时在教育科设立火灾隐患普查整治工作领导小组办公室，叶龙任办公室主任。火灾隐患普查整治小组负责全区中小学、幼儿园火灾隐患普查整治工作的组织和协调，并对各中小学、幼儿园普查整治工作进行督导。各幼儿园辅导片中心及乡镇中心小学负责对本辖区幼儿园的消防普查工作。

二、主要任务与工作目标

以《中华人民共和国消防法》为依据，在区政府统一领导下，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，坚持全面普查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，认真组织各中小学、幼儿园进行一次火灾隐患全面普查，摸清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取有针对性的措施。督促各中小学、幼儿园落实整治火灾隐患工作责任制，落实隐患整改措施，打击违反消防法律法规的行为，查处假冒伪劣消防产品，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善我区中小学、幼儿园消防安全环境，坚决遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾的发生。

三、普查整治的范围及重点

此次火灾隐患普查整治的范围是：全区中小学、幼儿园。重点普查整治以下四类火灾隐患：

（一）消防设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。

（二）建筑设施方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准、消防通道不畅、消防水源缺乏等问题。

（三）规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。

（四）区域方面：“城中村”、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防通道不畅、消防水源缺乏等问题。

四、工作步骤

火灾隐患普查整治工作按照区教体局统一领导、中小学、幼儿园各负其责的原则，用四个月时间，分三个阶段实施。

组织实施阶段（20*年12月至20*年3月）各有关部门按照普查整治方案和具体实施方案积极开展工作。

第一阶段：业务培训，为确保火灾隐患普查得到落实，我局将邀请*消防大队人员对参加火灾隐患普查整治的工作人员进行培训，对火灾隐患的认定有关细则条文进行详细讲解，明确火灾隐患判定标准和火灾隐患整治要求。我局于20*年1月15日下午2：30，在局五楼会议室举行普查人员培训班，参加对象各校(园)安全员及幼儿园辅导片负责人，要求不得请假。

第二阶段：火灾隐患普查，普查时间20*年1月16日—20*年1月19日。为了确保此项普查工作保质保量完成，各中小学、幼儿园要安排好安全员的普查时间，特别是乡镇中心小学及幼儿园辅导片中心要组织至少2名人员对辖区内幼儿园进行普查，并在规定时间内完成任务。我局领导小组成员将对各校(园)及幼儿园辅导片普查情况进行抽查。

在普查工作中，普查人员对能够立即整改的火灾隐患要责令立即整改；按照职责全面开展火灾隐患普查整改工作。普查结束后将“衢州市*区火灾隐患普查表”于20*年1月22日上报区教体局教育科。

第三阶段：集中整改，20*年1月22日—20*年3月15日。

区教体局负责组织各中小学、幼儿园按照各自职责，在第二阶段的基础上集中整治火灾隐患，对能当场整改的火灾隐患，区教体局要督促当场整改；对不能当场整改的火灾隐患，督促单位落实整改责任，确保消防安全，并由*消防部门发出限期整改法律文书，依法责令单位限期整改；对难以整改的火灾隐患及时报告我局，并由我局统一上报政府协调解决。被确定为重大火灾隐患的学校，要限期整改到位。对一时难以整改的重大火灾隐患，我局要落实有关学校(园)的消防安全责任，依法督促学校(园)落实保障安全的防范措施。

对安装、使用假冒伪劣消防产品的，要责令限期更换为合格产品；对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题，由政府研究确定整改计划和方案；对不具备法律法规、技术规范的消防安全条件，经整改仍无法满足消防安全的民办学校(幼儿园)，由*消防部门提请我局依法吊销办学许可证；对未依法取得办学许可证，擅自从事办学行为的，依法予以取缔。

五、工作要求

各中小学、幼儿园要高度重视此次火灾隐患普查整治工作，进一步加强领导，按照“政府负责，统一组织，部门协调，联合行动”的原则，切实做到思想认识、时间精力、组织部署、工作措施四到位。

（一）认清形势，准确分析，增强火灾隐患整治的紧迫感。把火灾隐患普查整治工作摆上重要议事日程，把工作责任逐级落实到基层，落实到人。准确分析本校(园)及本辖区的消防安全工作中的薄弱环节，积极行动起来，发动全社会的力量，形成全社会“围剿”火灾隐患的态势，推动全区火灾隐患普查整治工作的深入开展。

（二）区教体局加强对火灾隐患普查整治工作的领导，组织、督促各中小学、幼儿园落实普查整治任务，及时消除火灾隐患。

（三）强化措施，加大力度，将火灾隐患解决在火灾发生之前。要针对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取果断的措施加以整改，对*消防机构已下发责令停办，学校及幼儿园拒不执行的要向人民法院申请执行。

（四）加大宣传力度，营造全社会整治火灾隐患的氛围。充分利用广播、黑板报、校报等媒体，大力宣传普查整治的重要性、必要性和普查整治的工作方法、要求及法律责任；开辟火灾隐患普查整治专栏，发动群众举办火灾隐患和消防违法行为，对火灾隐患久拖不改的学校给予公开曝光。通过公布投诉电话和电子信箱、跟踪曝光典型案例等方式，力求扩大教育面，达到良好的社会效果，营造火灾隐患整治的浓厚氛围。

（五）我局要加强火灾隐患整治工作的督导工作，对不认真履行消防安全监督管理职责、管理不力、失职、渎职和滥用职权的有关工作人员，以及造成事故的直接责任者和有关责任人，要追究责任。