水利局廉政管理发展方案

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一、评选活动对象

根据上级有关文件精神，参加“十佳满意服务窗口（单位）”评选活动的单位：水土保持监督管理站、须江水利服务站、贺村水利服务站、淤头水利服务站、峡口水利服务站、长台水利服务站、渔政管理站、河道所、质监站、水政站、水利水电勘测设计所、水文站、行政服务中心窗口等13个单位。

二、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，围绕中心、服务大局，以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举的方针，围绕“三服务一满意”（服务发展、服务民生、服务基层，让人民满意）这一主题，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以创建“四最”环境（办事效率最高、服务质量最好、创业成本最低、社会环境最优）为目标，以人民群众满意为标准。通过开展评选活动促进我局政风行风建设进一步好转，以求真务实的工作态度和廉洁高效的办事作风，服务发展、服务民生、服务基层，为夯实基层基础、推进创业创新、全面提升发展提供有力保证。

三、评选条件

（一）廉政建设好。干部职工能认真贯彻党的反腐倡廉政策，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。

（二）依法行政严。能严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为规范文明，程序完善，行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制落实；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开及公共事业单位办事公开。

（三）服务质量优。认真完成各项规定任务；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制落实到位；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施。

（四）服务环境良。服务设施齐全，办事指南清楚，政（事）务公开完善；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象。

（五）长效机制全。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实；从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；内部管理制度完善，纪律严明；监督机制健全，对群众反映的问题及时处理，认真整改。

（六）群众评价高。窗口（单位）能经常性地开展业务学习培训，干部职工业务熟悉，能不断拓展服务手段，创造性地开展工作，全面完成年度各项任务，在各项评比、考核中成绩突出。接受社会监督的渠道畅通，群众投诉处结率100%，社会形象良好。

四、评选活动的方法、时间和步骤

各参加评选活动单位要切实负起责任，具体组织实施，认真抓好本系统“十佳满意服务窗口（单位）”的评选活动。评选活动从20*年6月开始，至12月底结束，分五个阶段进行：

（一）动员部署阶段（20*年6月-7月）。各单位要组织召开动员大会，做好动员部署工作。要通过层层发动和宣传，营造氛围，充分调动干部职工积极参与评选活动的积极性。要向社会广泛宣传评选活动的意义，公开投诉举报方式，广泛发动社会各界参与，使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下，健康有序地进行。

（二）实施检查阶段（20*年8月-10月）。各窗口（单位）根据本单位的活动方案，全面展开工作，积极推进。各参评单位要认真开展自查自纠，采取上下联动和内外结合的方法，组织行风交通监督员深入基层、深入群众，通过问卷调查、明查暗访、座谈会、现场投诉咨询等方式，广泛调查、了解行风状况。对存在的行风问题要剖析深层次的原因，提出解决问题的措施和建议。各单位要将自查自纠情况及时向行风效能监督员和本单位干部职工通报，确实做到边查纠、边整改、边提高。

（三）申报考核阶段（20*年11月）。按照“十佳”评比条件，对本系统的窗口（单位）进行认真考评，做到好中选优。于11月10日前向市纠风办推荐“十佳满意服务窗口（单位）”。市纠风办在广泛征求社会各界群众意见的基础上，对推荐单位进行考核、综合考评和审定，确定候选单位公示名单。

（四）公示评定阶段（20*年12月上旬）。“十佳”候选单位将通过有关新闻媒体进行公示，设立举报电话（局纪委：*），接受社会监督，受理群众举报。对群众反映的问题，经查实，取消候选资格。

（五）命名表彰阶段（20*年12月下旬）。市纪委监察局、纠风办根据考核和公示情况，确定“十佳满意服务窗口（单位）”名单，并予以表彰。

五、几点要求

（一）提高认识,加强领导。各单位要把评选活动作为推进“两创”活动的一项重要举措来抓，切实加强领导，精心组织实施。要针对工作特点和服务窗口（单位）的实际情况，加强调研，制定切实可行的实施方案，确保评选活动健康顺利开展。

（二）深入发动，营造氛围。各单位要充分利用各种宣传手段，深入宣传、广泛发动，做到个个知晓，人人参与，要充分发动广大群众积极参与进来。把评选权交给群众，做到开门评议，广泛听取意见，虚心接受批评，营造良好的评选工作氛围。

（三）扎实推进，注重实效。各单位要把查找问题、解决问题作为评选工作的重点，通过开展评选活动，找准群众不满意的突出问题，切实把提高干部职工及所属单位服务发展、服务民生、服务基层的水平作为主线贯穿于评选活动的始终。要充分发挥新闻媒体的作用，既要宣传先进典型，又要敢于揭露问题。市纠风办将对评选工作开展督查、指导，组织明查暗访，及时查处投诉举报，对一些典型不正之风问题进行暴光，确保评选活动工作取得实效。

（四）总结经验，建章立制。各单位要认真总结评选活动中的先进经验和好的做法，以推动民主评议政风行风活动的深入开展。同时，要对自查出的问题，及时整改，并有针对性地建立健全各项规章制度，进一步完善政风行风建设和队伍建设的长效机制，巩固评选工作成果。