安监局加强消防安全整治方案

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一、整治范围和重点

1.整治范围。既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中从事生产、储存活动，并存在火灾隐患的场所。

2.整治重点。整治的重点区域是市区人口密集场所，贺村竹木工业专业区、*经济开发区等市级工业平台；整治的重点行业是纺织服装、竹木加工、新型电光源、羽毛球、小化工等行业。

二、工作目标

按照建设“平安*”的总体要求，全面贯彻实施消防安全法律法规，坚持标本兼治、重在治本的原则，严格落实消防安全责任制，强化企业消防安全主体责任，加强监管，加大宣传，着力整治“三合一”场所火灾隐患，建立健全长效监管机制，坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，力争到20*年底，现有“三合一”场所得到有效整治，基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患，努力改善消防安全设施，不断提高消防安全水平，促进全市消防安全形势稳定好转。

三、工作步骤

全市“三合一”场所消防安全综合整治工作分四个阶段进行：

1.动员部署阶段（20*年11月30日）。结合今冬明春消防工作，召开“三合一”场所消防安全综合整治工作动员部署会议，明确职责和要求，部署整治工作措施。结合会议精神和辖区实际，各级各部门对辖区内“三合一”场所火灾隐患等消防工作现状进行一次综合分析，层层部署综合整治工作。通过各新闻媒体向社会公告此次综合整治的时间、范围、标准及要求，在全社会营造一个良好的整治氛围。

2.全面排查阶段（20*年12月1日至12月31日）。按照属地管理、分级负责的原则，以各乡镇、街道、各部门为单位组织开展排查工作，对排查出的“三合一”场所要建立台帐，逐一填写《*市“三合一”场所消防安全综合整治基本情况表》等表格（具体见附件），认真分析隐患特点，提出并制定整改意见和措施，落实整改责任。排查情况汇总表在20*年1月5日前分别抄送市安监局和消防大队。

3.集中整改阶段（20*年1月1日至11月30日）。各乡镇、街道及各部门要在全面排查的基础上，对查出的火灾隐患，采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，督促责任单位及时进行整改。对一时难以整改到位的重大火灾隐患，要及时上报市政府，列入20*年重大火灾隐患整治单位，由市政府挂牌督办，确保隐患整治到位。各火灾隐患整治责任单位要建好工作台帐。集中整治工作情况，各级各部门要在20*年12月5日前形成书面材料，并抄送市安监局和消防大队。

4.验收巩固阶段（20*年12月1日至2009年1月）。整改工作结束后，由市*消防、安监局等部门组成验收工作组，按照整治验收规程、细则要求，以面上验收和抽查验收相结合的方法，对“三合一”场所消防安全综合整治情况进行检查验收。对检查验收中发现的问题，要提出继续整改意见，并加大督查、监管力度，情节严重的，要求停产、停业整治。市*消防在2009年1月20日形成全市综合整治情况书面材料，上报市政府。

四、工作要求

1.提高认识。“三合一”场所火灾隐患整治事关国家和人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。市政府将把“三合一”场所消防安全综合整治工作纳入安全生产、社会治安综合治理、平安建设工作的年度考核内容。各责任单位要充分认清当前消防安全的严峻形势，切实吸取经验教训，进一步提高对“三合一”场所消防安全综合整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，从源头抓起，坚决预防“三合一”场所的反弹和“三合一”场所重点地区的产生。

2.加强领导。为切实加强对“三合一”场所消防安全综合整治工作的领导，市政府成立由常务副市长王水亮任组长，市府办副主任郑武土、市*局副局长胡伟民任副组长，市安监局胡韶林、市国土局彭仕云、市规建局姜建铭、市工商局曹金富、市人劳局姜纪辉、市消防大队楼峰等为成员的市“三合一”场所消防安全综合整治工作组，工作组下设办公室（以下简称整治办），办公地点设在市消防大队，楼峰同志兼任办公室主任，负责建立工作联系制度，组织、协调综合整治工作。各乡镇、街道、各部门也要成立相应的工作机构，名单于12月5前报送到整治办（联系人：市消防大队参谋应少平，电话：*）。

3.明确责任。各乡镇、街道及各部门要认真建立健全“三合一”场所消防安全综合整治工作责任制，切实落实各项整治任务，明确专人及时向整治办报送数据和信息（每月18日前上报上月19日至当月18日的工作进度）。整治办要在*消防网上设立“三合一”场所消防安全综合整治工作公告栏，及时通报工作进展情况，并会同市人劳局做好整治对象的消防安全培训工作，着力提高业主和员工的安全意识和消防常识，同时加强对全市面上整改工作的检查督促，帮助指导整改单位落实整改措施。市*、安监、规建、国土、工商等相关部门要充分发挥各自职能作用，协同配合，加强对“三合一”场所火灾隐患分布状况、形势的研判及监管，加大整改督促力度，切实消除火灾隐患。对火灾隐患排查整改不力，或者在履行消防工作职责中失职、渎职，导致重特大火灾事故发生，造成重大人员伤亡和经济损失的，要依法依纪追究有关负责人和责任人员的责任。

4.强化宣传。《今日*》等新闻媒体要充分发挥宣传作用，大力宣传消防法律法规，宣传“三合一”场所的危害性以及整治工作重要性和必要性，普及防火常识、逃生自救等消防安全知识，提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。整治办要及时向社会通报整治工作情况，对整治工作做得好的单位予以表扬，对整改不力的单位予以曝光。