农林局发展柑桔产业转型整顿方案

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一、主要目标：

按照“区域化布局、专业化生产、集约化经营、社会化服务”的要求，从2009年开始，在全街道柑橘种植区实施柑橘产业转型提升工程，争取到2012年，全街道柑橘面积调减到500亩左右，采取以“三疏一改”为主的品质提升技术措施，建成优质基地面积1500亩，其优质果率提高到85%以上，柑橘亩收入已常年增收500元。

二、总体要求：

以科学发展观为指导，把实施柑橘产业转型提升作为推动传统农业向现代农业转变，加快农业转型升级，保持农民持续稳定增收的重点工程、民生工程来抓。坚持政府引导、群众主导、依靠科技、对接市场的原则，按照“提品质、调结构、控面积、建组织、树品牌”的思路，发动广大柑农抓提升，走特色化、精品化、产业化的柑橘产业转型提升之路，切实提高柑橘市场竞争力，实现柑橘产业以品质增收，以品牌增收，从根本上解决“卖橘难”问题。

三、工作重点：

（一）三疏一改：以疏树、疏枝为重点，深入推进柑橘“三疏一改”技术的应用，2009——2011年每年实施500亩，将密度疏减到每亩40株以内，树体高度控制在3.5米以下，其中2009年建立村级示范点30亩。同时，对疏改橘园增施有机肥改良土壤，使橘园土壤有机质含量增加到2.5%以上，对有条件的园地加大水利设施建设力度，实现涝能排，旱能灌的目标。

（二）缩减规模：对不适宜种植区的橘园逐步予以淘汰，采取退橘还林，退橘还粮，退橘还菜等措施加以改进，控制柑橘栽培面积，因地制宜的发展多种经营，确保农民增收，3年内计划调减柑橘面积500亩，其中海拔300米以上或坡度25度以上的橘园100亩，易受冻害的低洼地橘园150亩，管理不善的杂树园地250亩。

（三）改良品种：在充分尊重农民意愿的前提下，通过典型示范举动，推广名优柑橘品种，提高市场竞争力。

（四）建立组织：积极引导橘农建立经济合作组织，统一标准生产、统一品牌销售，鼓励橘农流转园地，走规模化经营之路，提高经营管理水平和经济效益。

（五）培育品牌：抓住衢州市实施市、县柑橘品牌一体化战略机遇，积极参与地域品牌的宣传促销活动；进一步构造“江山牌”华塔早，“大湖山”柑橘等地方品牌，以品牌建设拓展销售市场。

四、具体措施

（一）加强领导，落实责任

为确保此项工作的顺利实施，街道成立柑橘产业转型提升工作领导小组，组长：毛吉泽，副组长：吴伟宝，成员：严崇伟、王章信、祝飞、程爱菊，负责部署、协调全街道柑橘转型提升工作；召石、路垄、陈村、缸甫底等柑橘产区村，要建立由主要领导负责的领导小组，组织实施本村相关工作，柑橘重点村要实施领导小组和专业队，做好本村的组织和服务工作。街道已经明确了各村的柑橘产业转型提升计划任务（见附一）。各村要层层分解落实，建立有效的工作机制，把各项工作落到实处，并确保取得良好成效，街道将在年终组织考核评比。

（二）加大宣传，以点带面

各村要采取多种形式广泛做好宣传发动工作，让广大橘农充分认识到柑橘转型提升工作的重要意义，重点要以近年来通过“三疏一改”提质增效的实例来说服、教育和激励橘农，通过各柑橘生产村柑橘相对集中村分别建立一点面积的疏改示范园，进一步带动这项工作的全面展开。

（三）政策扶持，科学推进

柑橘转型提升工作的实施以柑橘经营户为主体，村要给予适当支持，对以行政村、合作社为单位整体开展疏树工作经验收合格的，给予每亩400斤的有机肥无偿补助；实行统一疏树的由所在村、组共同承担疏树人员工资和机械费用。各村要根据各自的目标任务，制定本村的柑橘产业转型提升作业设计，将工作任务分解落实到队、到户、到园（见附二），并科学指导作业施工，确保每年3月底前完成年度疏树、疏枝和改种任务。