乡镇创卫实施方案

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一、具体工作

一是爱国卫生组织管理。认真落实《爱国卫生工作条例》镇机关、各村（居委会）、各驻镇企事业单位健全爱国卫生组织网络，落实机构编制和专兼职负责人员，有门牌标志、有保障经费、有文件制度，能够组织发动机关单位和居民群众开展环境清整、改水改厕和卫生检查评比活动。镇爱卫办整理完善近年来的各种工作资料和卫生村档案。公布创卫投诉电话，受理群众反映的问题，及时转送有关单位和部门。

二是健康教育。镇政府制定《镇年度健康教育工作实施方案》、考核办法和工作总结，健全教育资料。镇属中小学全部开设健康教育课程，有教师、有教材、有考核、有试卷，每月安排一个课时，期中、期末两次考试，开课率达到100%。村（街）、居委会、居民小区建立健康教育宣传阵地，有兼职辅导员、有讲座教案、有影像资料、有专栏底稿、有活动照片，讲座每年不少于6次，专栏内容更换每月不少于一次。驻镇企业结合行业特点开展职业卫生和疾病预防方面的健康教育，认真贯彻《职业病防治法》，落实劳动防护措施。各单位固定专人负责健康教育工作，会议室、集体食堂等公共场所要设置禁烟标志，开展控烟禁烟宣传，学生健康知识知晓率达90%以上，居民卫生知识知晓率达85%以上，职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。

三是环境卫生。完善环卫设施，提高扫保质量。按按标准配齐垃圾容器、环卫车辆和保洁队伍。建设改造镇区公厕15座，购置3吨生活垃圾挤压车1部，配置垃圾箱桶700个，中心城区除主干道外，清扫保洁要达到全覆盖，生活垃圾日产日清。加强清扫保洁队伍建设，以机关单位、商业网点和居民小区为主，推行垃圾袋装，加强对车站、公厕、农贸市场和胡同里巷等公共场所的市容卫生管理，提高扫保质量，对重点部位和重点地段要实行定人定岗，全天保洁，保证镇区生活垃圾日产日清，清运率达100%。

四是病媒生物防制。组织驻镇单位开展以消除四害滋生地为目的的环境卫生清整活动，突出做好城区下水井、垃圾箱桶、河道坑塘、公共厕所等重点部位的蚊蝇消杀及餐饮行业、居民区的灭鼠灭蟑工作，保证城区鼠蟑蝇密度达标，蚊不超过国家标准的三倍。

五是对金三角市场、柳口市场、13街市场、三经路市场等所属市场进行规范，达到市场划行归市、商品摆放整齐、基础设施齐全，环境卫生整洁的要求。

六是结合部环境卫生。各村街要以创建卫生村为载体，认真做好镇区周边结合部地区的环境卫生。已经命名的村，要在巩固成果，提高水平上下功夫，没有开始开始创建的村，今年要全部开始创建，大力整治环境。按照属地管理，破旧的公厕要改造，破损的垃圾设施要更换，明显的违章要拆除，房前屋后的堆物要清理，道路两侧的垃圾要清运，保洁人员要到位，主要道路要硬化。通过创建，营造良好的城乡结合部环境，使全镇整体卫生环境得到根本改善。

七是配合执法部门做好市容环境整治。主要是协调配合市容和执法部门，对35公顷、荣华里、耀华里、十街新村、青吉里、青水、锦绣等新老居民区的违章进行拆除；对城乡结合部和道路两侧的私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象进行综合治理；对乱摆乱卖、乱停乱放、违章养犬、违章饲养家禽家畜现象进行治理。

八是配合区有关部门做好环境保护工作。协同环保、执法，市容、卫生部门对镇区废水废气排放、车辆运输洒漏、马路烧烤实施监管，协同环保部门进行监管，协同有关部门加强和的治理，使镇区空气环境质量保持在二级以上水平，区域环境噪声达到相应功能区的要求。镇区医源性污水和医源性垃圾要按国家规定集中进行无害化处理。

九是做好镇属工地的卫生管理，维护权属范围内的基础设施和园林绿化。

十是配合卫生、工商部门规范“五小行业。依照《公共场所卫生管理条例》和《食品卫生法》，配合卫生、工商区部门对镇区旅馆、餐饮、洗浴、美容美发、网吧等“五小”行业和公共场所进行规范，取缔不具备经营条件的餐饮、食品制售单位及经营户。通过有效的卫生监督管理，公共场所要达到卫生管理制度健全，室内外环境整洁，消毒通风措施落实，从业人员持证上岗，“五病”调离率达到100%。

十一是配合防病站做好防病防疫工作。加强传染病防治，建立镇、村、社区疫情报告网络。各村、居委会固定专人负责，凡居住期限3个月以上的流动儿童建卡、建证率要达到95％。学校要做好新生和插班生接种证的查验工作。

二、指导思想

2009年的创卫工作以科学发展观为指导，全面贯彻区委九届四次全会精神，按照保增长、渡难关、上水平、着力改善民生的总体要求和区委、区政府关于创建国家卫生城区、园林城区、生态城区及社会主义新农村建设走在全国前列的工作部署，扎实做好中心城区（东至104国道、南至泽阳道、西至青沙路、北至京沪铁路）的各项工作和结合部地区的市容环境治理，使老旧居民区环境得到新改善、公共卫生得到新提升、市容环境展现新面貌，为申报国家卫生区奠定坚实的基础。

三、时间安排

第一阶段为动员部署阶段：5月份，制定下发09年创卫实施方案，召开创卫工作会议，统一思想认识，分解工作任务、明确部门责任。

第二阶段为全面整改阶段：5－8月，对照标准，一项一项查漏补缺，针对市、区创卫办的调研意见，进行全面整改，巩固提高各项创卫指标。

第三阶段迎接暗访阶段。9－12月，人员定岗定位定责，迎接全国爱卫办专家组的暗访。

四、保障措施

(一)加强组织领导。创建国家卫生区是区委、区政府促进经济发展、提升区域形象、构建和谐社会的重大举措。为做好今年的创卫工作，镇党委、镇政府成立由继光书记和金洪镇长挂帅的创卫工作领导小组，由镇党委副书记李之耀、潘兴旺、副镇长王战友、都应顺、高月森、符新华、邢福来为副组长，由镇有关科室、各村（街）、驻镇机关单位的负责同志为成员。创卫办公室主任由都应顺同志兼任，负责创卫日常工作的组织协调。各村（街），成立相应创卫领导机构，负责推动落实本单位的创卫工作。

(二)落实责任分工。机关各部门、各村（街）、居委会要坚持一把手上阵组织，按照镇创卫工作领导小组的部署，结合部门职能，明确责任分工，落实人员经费，推进长效管理，高标准做好各项工作。

（三）加强创卫宣传。镇区主要道路和临街围档设置宣传橱窗和宣传标语，村要设置宣传栏；共青团、工会、妇联等组织要继续开展“文明新风进家庭、进工厂、进社区”活动，通过各种形式的宣传活动，增强广大群众的创卫意识，形成家喻户晓、人人参与的良好氛围。

(四)加强队伍建设。建立一支执法管理队伍、一支拆违队伍、一支清扫保洁队伍。落实管理责任，接受群众监督，不断推进创卫工作在上新水平。

作为区政府所在地，我镇地位突出，责任重大，创卫工作的好坏直接关系到国家卫生区的成功申报。全镇上下要广泛发动，积极协同，配合区创卫办和有关职能部门，深入扎实地做好各项工作，创造更加优美和谐的镇区环境。