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编者按:本文主要从立即开展特种设备专项整治行动、安全检查范围及内容、信息报送这几个方面进行讲述。其中,主要包括:范围;检查内容;特种设备安全管理;特种设备安全状况;发现使用单位有下列行为应及时向*质监局报告,以便及时查处等,具体材料请详见下文:
20*年10月26日,**镇*砂洗厂一台立式锅炉发生爆炸事故,造成人员伤亡和较大经济损失。为进一步认真贯彻落实《*区关于开展打击违法违规使用锅炉压力容器专项行动的实施方案》(锦府办〔20*〕41号)和《*市质量技术监督局关于开展特种设备专项整治行动的通知》(成质监特〔20*〕30号)要求,通过*“10·26事件”举一反三,保障区内特种设备的安全运行,防止事故发生,切实履行职责,做好特种设备安全工作,结合我区实际,制定以下实施方案:
一、立即开展特种设备专项整治行动
立即按照应急机制,在全区范围内开展特种设备专项整治行动,严厉打击非法设计、非法制造、非法安装、非法使用特种设备的行为;严厉打击使用“土锅炉”、“土容器”、“土起重机械”等土制设备的行为,坚决杜绝因违法违规生产使用特种设备造成的安全事故。
各街道办事处、区政府各有关部门要切实落实企业安全生产的主体责任和安全工作“一岗双责”规定,组织力量对辖区内特种设备进行认真排查,做好工作记录,消除安全隐患。
二、安全检查范围及内容
(一)范围
1、对区内特种设备使用单位管理及其设备安全状况实施安全检查,重点检查公园、宾馆、饭店、商场、CNG气站、冻库、化工厂、制药厂等单位使用的锅炉、压力容器、电梯、游乐设施、起重机械等特种设备安全运行情况。
2、开展特种设备违法违规使用的专项整治,坚决取缔无证使用,未检使用。
3、全面检查特种设备操作证(管理证),杜绝无证操作、无证管理。
(二)检查内容
1、特种设备安全管理方面。
(1)使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专(兼)职管理人员情况;
(2)使用单位安全责任制建立和执行情况;
(3)使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况;
(4)使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况;
(5)使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况;
(6)使用单位隐患治理、监控情况;
(7)使用单位应急救援工作情况。
2、特种设备安全状况方面。
(1)使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装(改造、重大维修)监督检验,并检验合格;
(2)特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记,并在检验有效期内;
(3)特种设备的操作人员是否经过安全教育培训,是否按规定持有有效证件;
(4)特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验(校验),是否能有效工作;
(5)特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录,是否在规定的范围内运行;
(6)特种设备的维护是否有保养记录,对维护保养中发现的问题是否及时、合理地处置;
(7)使用单位是否制定具有针对性的应急预案,是否按预案要求进行演练。
3、发现使用单位有下列行为应及时向*质监局报告,以便及时查处:
(1)常压锅炉、容器承压使用;锅炉、压力容器超温、超压运行;非法改造、非法安装行为;
(2)CNG加气站对超期未检、报废或不合格气瓶进行充装行为;
(3)电梯未经检验合格、无警示标志、无三角钥匙管理制度行为;
(4)起重机械、游乐设施未检验或检验不合格投入使用行为;
(5)管理、操作人员无证上岗行为。
三、信息报送
各街道办事处、区政府各有关部门应于11月25日前报送本辖区或本部门开展此项工作的情况。若有重大隐患、紧急情况随时上报。