某局改革创新活动方案

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编者按：本文主要从指导思想；目标要求；方法步骤；组织领导；进行讲述。其中包括：着力破解司法行政工作发展难题，着力树立司法行政干部新形象，努力在继续解放思想上迈出新步伐、开展继续“改革创新”活动，要坚持紧扣主题、把握导向，抓住重点、带动全面，做到统筹协调、科学安排、确保成效、这次继续“改革创新”活动，分四个阶段进行、各科、室、部、中心要进一步增强政治责任感，把继续“改革创新”活动作为当前一项重要工作，精心组织，妥善安排，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进继续“改革创新”活动，推动**经济社会又好又快发展等，具体材料详见：

为全面贯彻党的十七大精神和总书记在***省考察工作时的重要讲话精神，落实自治区党委的重大决策与工作部署，抢抓《***省北部湾经济区发展规划》（简称《规划》，下同）全面实施等重大历史性机遇，推动**科学发展、加快发展、率先崛起，按照市委、市政府关于开展“继续“改革创新”活动”的部署，从20**年2月下旬到12月底开展继续“改革创新”活动。为使这项活动顺利开展并取得实效，特制定方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神、总书记在***省考察工作时的重要讲话精神和全国组织工作会议精神，紧密联系加快建设富裕文明和谐新**、全面建设小康社会的宏伟目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以学习宣传和贯彻落实《规划》为契机，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力破解司法行政工作发展难题，着力树立司法行政干部新形象，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。

二、目标要求

开展继续“改革创新”活动，要坚持紧扣主题、把握导向，抓住重点、带动全面，做到统筹协调、科学安排、确保成效。要把开展继续“改革创新”活动与深入学习贯彻党的十七大精神相结合，与学习贯彻总书记在***省考察工作时的重要讲话精神相结合，与贯彻落实科学发展观结合起来，与加强党的建设结合起来，与学习、宣传和实施《规划》相结合。要把解放思想贯穿于司法行政工作的各个环节，体现到司法行政工作的各个方面，用推动科学发展、促进社会和谐的实际成果来衡量和检验大讨论活动的成效。要以服务中心、推进改革、发展**、加强基层为重点，以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，求真务实，狠抓落实。要以大讨论活动为动力推动当前各项工作，边学习边贯彻，围绕党政领导班子建设、干部队伍建设、法制宣传、基层人民调解、公证律师管理、法律援助、法制建设等工作，学结生动的实践典型，用成功的经验指导面上工作，努力使司法行政工作在解放思想中见到新成效；要抓紧实施已经谋划和部署的工作项目，努力使司法行政工作在解放思想中取得新进展；要组织调研党员干部群众关注的热点难点问题，积极探索、大胆实践，使司法行政工作在解放思想中实现新突破。要以开展继续解放思想大讨论活动为契机，大力加强司法行政部门政治建设、能力建设、作风建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质司法行政干部队伍，使司法行政工作更好地为党和国家工作大局服务，更好地为党员干部职工服务，更好地为人民群众服务，努力做到让全党满意，让人民满意，为我市经济社会又好又快发展提供坚强的保证。

各科、室、部、中心要认真对照检查、查找差距、分析原因，明确努力方向，选准创新突破口，抓住难点重点，着力解决制约司法行政工作发展的突出问题。要根据新形势、新任务、新要求，用新观念、新思路、新举措实现新突破、取得新成效，开创新局面。

三、方法步骤

这次继续“改革创新”活动，分四个阶段进行。具体方法步骤如下：

第一阶段：学习动员阶段（2月下旬至3月中旬）。政治部负责组织局机关人员由局领导进行集中动员，抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。要重点学习党的十七大精神、总书记在***省考察工作时的重要讲话精神，学习郭声琨书记的《新春寄语领导干部》系列文章。要建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。

第二阶段：讨论调研阶段（3月下旬至4月下旬）。主要任务是围绕通过改革创新实现科学发展、加快发展、率先崛起开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。要开展深入的调查研究，把握**市情，了解本单位、本科、室、部、中心工作的实际情况和存在的主要问题，广泛征求干部群众的意见建议，撰写调查报告，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，在凝聚群众智慧中解放思想。要在深入调研的基础上，围绕解决存在的主要问题深入开展集中大讨论，通过广泛讨论认真查找差距和不足，进行分析归纳，形成决策意见。

第三阶段：完善措施阶段（5月份）。主要任务是集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，推动工作。要针对学习讨论阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策意见，形成服务科学发展、加快发展、率先崛起的办法、措施、政策、制度，着力解决存在问题。要切实加强对决策部署的督促检查，确保继续“改革创新”活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。

第四阶段：推进全面创新阶段（6月至12月）。主要任务是围绕实现科学发展、加快发展、率先崛起，按照实施《规划》的任务和要求，充分发挥广大干部群众的积极性、主动性和创造性，全面推进发展思路创新、机制体制创新、人才队伍建设创新、科技创新等，突破发展难点，增强发展活力，全面完成全年的目标任务。

四、组织领导

各科、室、部、中心要进一步增强政治责任感，把继续“改革创新”活动作为当前一项重要工作，精心组织，妥善安排，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进继续“改革创新”活动，推动**经济社会又好又快发展。

1、成立领导机构和办事机构。市司法局成立继续“改革创新”活动领导小组和具体办事机构，负责活动的组织领导和协调。由局党组书记、局长冯永昌同志任组长，副局长唐倩、方诗生、纪检组长唐启文、政治部主任劳子荣同志任副组长，各科室、中心负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，劳子荣同志兼任办公室主任，张庆清同志兼任副主任。

办公室下设材料组和宣传组，材料组组长由张庆清同志兼任，组员梁永贝、曹慧怡。宣传组组长由董莹同志担任，组员黄镜禧、李春媚。

2、营造良好舆论氛围。要充分发挥新闻媒体、《**市司法行政简报》的舆论引导、监督作用，开设专栏、专题，对全市司法行政系统继续“改革创新”活动进行全方位宣传报道，全面展示开展这次活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全市司法行政干部建设富裕文明和谐新**的饱满热情和崭新风貌，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全市司法行政系统形成解放思想、开拓创新的生动局面。

3、强化督导检查。要加强对开展继续“改革创新”活动的督查，确保活动迅速开展、有序推进、取得实效。同时，根据市委要求，市司法局将抽调干部组成督查组，加强对全市活动开展情况的检查指导，及时发现问题，督促解决问题，防止形式主义和走过场。在督查中，要及时总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。