乡镇委员会干部教育实践方案

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为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果、推进创先争优活动深入开展，我乡从年3月开始，集中半年左右的时间，在全乡广泛开展以“学习创新、廉洁服务”为主题的“人民好公仆”教育实践活动，深入推进干部作风建设，促进我乡在改革发展稳定和第二大城市建设中创先争优，以良好的形象、优异的成绩向建党周年献礼。

一、目标要求

（一）总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“学习创新、廉洁服务”这一主题，围绕第二大城市建设、“五个”建设和十大民生工程，扎实开展理想信念、根本宗旨和廉洁从政教育，切实解决干部作风中存在的突出问题，进一步树立党员干部亲民爱民、干事干净的良好形象，为第二大城市建设和“十二五”良好开局提供优良的作风保障。

（二）工作目标

通过争做“人民好公仆”活动的深入开展，努力达到“五个好”的目标，到2012年，群众对干部作风满意度达到%以上。

1.思想素质好。理想信念进一步坚定，讲党性、重品行、作表率，更加自觉地为全区改革发展努力奋斗。

2.服务群众好。宗旨意识进一步增强，工作态度热情周到，办事效率和服务质量明显提高。

3.工作业绩好。爱岗尽责，勤奋敬业，瞄准一流水平，对照一流标准，争创一流业绩。

4.廉洁自律好。树立正确的权力观、地位观、名利观，始终自重、自警、自省、自励，以身作则，清正廉洁。

5.社会评价好。服务对象满意，群众公认，具有良好的社会形象。

二、主要内容

结果向社会公示，四）开展专项考评。机关要将教育实践活动纳入创先争优进行考核。每年组织一次“评议机关作风活动”乡纪委每年组织服务对象对有关部门机关作风建设情况进行专项测评。纳入公务员和领导班子、领导干部年度考核。结合评选人民满意的公务员，每年评比表彰一批“人民好公仆”

一）开展“三项教育”增强党性修养

定期开展领导干部读书交流。开展“学党史强党性”活动，1.理想信念教育。结合建设学习型党组织和“唱读讲传”广泛开展党员干部读书活动。领导干部带头讲党史、讲党课，举办革命先烈、英模人物、创先争优典型先进事迹报告会，分级开展党史专题讲座。以支部为单位召开“永远跟党走”专题组织生活会；组织党员干部开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动。

学习同志《为人民服务》纪念白求恩》愚公移山》等重要著作及邓小平、、同志关于增强宗旨意识、树立群众观念的重要讲话；结合“三进三同”结穷亲”大下访”活动和“三项制度”落实，2.根本宗旨教育。组织党员干部开展“重温老三篇、真情为群众”教育。开展“走进群众、感受民生”调研，面对面了解百姓冷暖。广泛开展“顶岗体验”组织党员干部到苦累脏难一线工作岗位参加劳动，体察民情，感受艰辛。

听取服刑人员现身说法，3.廉洁从政教育。组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》增强廉洁自律意识；参观廉政教育基地。上好警示教育课。扎实开展解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金突出问题等“三项行动”继续推进“三项治理”

二）整顿“五风”切实解决突出问题

乡领导干部每周至少3次深入到村（社区）纠正领导干部当“二传手”和“甩手掌柜”不下基层或下基层走过场、不搞调研、瞎指挥、乱决策等不良习气。下大功夫治理“文山会海”现象，1.整顿“官僚文牍风”认真落实市委要求。提倡少开会、开短会，少发文、发短文，力戒以会议落实会议、以文件落实文件。尽量减少基层报送统计数据和文字材料，切实减轻基层负担。

简化办事程序。完善办事指南和便民措施，2.整顿“吃拿卡要风”纠正“吃拿卡要”办事不公和“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”设置障碍故意刁难群众等群众反映强烈的问题。尽量减少办事环节。坚持一次性向服务对象告知办事相关事项。切实加强对重要部门、重点岗位、关键环节的监督检查，严肃查处以审批、执法、抽检、评比为名变相收费、罚款，接受服务对象请吃，甚至收受和索取财物等违纪违法违规行为。

上班时间擅自脱岗办私事和上网聊天、玩游戏、炒股票、看电影等行为。严格落实首问首接首办责任制，3.整顿“懒散推诿风”制止和纠正上班、参会无故迟到早退、缺席。推行群众事务办理全程引导、全程，做到即事即办、速办速决。领导干部要坚持原则，敢抓敢管，对不良现象进行批评教育和处理。

长期“走读”现象。工作日乡干部必须吃住在工作地；节假日必须有党政领导干部在单位带班，4.整顿“走读漂浮风”狠刹机关干部在乡蹲不住、呆不稳。以方便群众办事，快速处置突发事件。

反对贪图享乐、铺张浪费。严禁用公款大吃大喝；严禁以学习考察、招商引资、节日庆典等名义游山玩水；严禁参与任何形式的赌博活动；严禁大操大办红白喜事，5.整顿“奢靡享乐风”坚持艰苦奋斗。借机敛财；严禁用公款参与娱乐和健身活动；加强对干部“八小时之外”监督检查，严禁在营业性歌厅、舞厅、夜总会、洗浴桑拿中心等进行不健康消费。

三、方法步骤

主要负责人亲自动员。组织全乡干部认真学习《为人民服务》纪念白求恩》愚公移山》关于加强党风廉政建设责任制的规定》中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中国共产党党史》二卷）及邓小平、、同志关于增强宗旨意识、树立群众观念的重要讲话等，一）学习教育（年3月25日至4月30日）全乡召开动员大会。每名干部至少学习10篇以上；开展1次读书交流活动。通过学习进一步提高全乡干部的党性修养，使每名干部进一步明确肩负的责任，并在一讲二评三公示”中进一步完善岗位责任书或职位说明书。

通过自己找和在一讲二评三公示”中领导点评、党员干部之间互评，二）查找问题（年5月4日至5月31日）对照“人民好公仆”五个好”党性修养的有关要求和“五风”具体表现。查找自己在理想信念、宗旨意识、服务意识、群众观念、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在突出问题，剖析思想根源，抓住问题实质，结合建党周年召开一次专题组织生活会。

深入分析，三）整改提高（年6月1日至8月31日）根据查找出来的突出问题。认真梳理，找准症结，提出整改目标，制定整改措施，并纳入创先争优活动承诺，承诺中明确整改期限，不断修订和完善承诺内容。每名干部主动承诺并兑现为结交的穷亲”及群众朋友至少办一件实事，将“三进三同”结穷亲”大下访”等密切联系群众“三项活动”和落实“三项制度”顶岗体验”作为整改的重要内容，体察民情，感受艰辛，并结合“一讲二评三公示”坚持每月讲述整改落实情况，对未达到整改目标的取消评优资格。适时自查做好“回头看”采取切实措施，抓实整改提高。

健全完善电话用语、服务对象接待、工作纪律、岗位职责、服务承诺、办事公开、审批程序，四）健全制度（年9月1日至9月15日）认真总结“人民好公仆”教育实践活动好的做法。以及内部监督、考核评价等制度，并作为设岗定责的重要依据，不断规范“一讲二评三公示”形成加强干部作风建设、强化干部管理的长效机制，为保持和发扬干部队伍的良好作风提供强有力的制度保证。

四、工作要求

一）各村（居）乡属各单位要加强组织领导，落实领导责任。人民好公仆”教育实践活动是创先争优活动的主要内容。主要负责人要切实履行职责。要突出重点、体现特色，制定教育实践活动具体方案，及时动员部署。要结合“打好攻坚战、再做新贡献”作风建设主题活动和建党周年纪念活动，推进活动扎实开展。

二）利用“唱读讲传”等形式，加强宣传引导。村（居）信息公开栏、12371党建信息平台等开辟专栏。广泛宣传开展教育实践活动的重要意义、总体要求、具体举措，及时报道开展活动的经验做法和涌现出来的先进典型，做到机关全覆盖、党员全参与、群众能知晓。设立曝光台，披露机关作风建设中存在不良现象和突出问题。

三）收集服务对象和社会群众对干部作风的意见和反映。对违反有关要求的一经查实，强化督促检查。要将教育实践活动融入“一讲二评三公示”将教育实践活动的要求作为“一讲二评三公示”内容。设置作风投诉站。按规定作出严肃处理。