工程用电缆整治活动方案

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近期，我省韩城小南沟煤矿和山东招远岭南金矿因使用不合格电缆，相继发生着火事件，酿成数十人死伤的惨案。随后，我市质监部门对全市重点工程用电缆情况进行了抽查，发现质量状况堪忧。市委、市政府主要领导对此高度重视，明确批示，要求对全市重点工程用电缆质量情况全面彻查，确保工程质量，坚决维护国家利益和人民群众生命财产安全。为此，市政府决定在全市范围内开展重点工程用电缆质量专项整治活动。现提出具体方案如下：

一、目标任务

对全市在建重点工程用的电缆质量进行全面检查，采取全面检查和重点整治相结合，以重点整治为主；以查源头和查流向相结合，以查流向为主；以查标识标志和查内在质量相结合，以查内在质量为主；以集中整治和全面整改相结合，以全面整改为主。通过整治，把不合格电缆流入我市的源头切断、渠道堵死，确保重点工程用电缆质量符合国家标准，消除质量安全隐患。同时，帮助企业建立健全电缆质量进货查验制度和质量保证措施，完善建筑工程原材料质量保证长效体系。

二、方法步骤

本次专项整治活动从年月10日开始，到月底结束。整治工作由市质量技术监督局牵头组织实施，各县（区）政府和市级有关部门配合，具体分三阶段：

第一段：企业自查。全市各在建重点工程建设单位和施工单位，要对已使用和采购的电缆从“查生产企业资质、查质量信誉、查进货渠道、查检验报告、查实物质量”等五个方面入手，进行全面自查，形成台账，存档备检。今后，所有采购的电缆都要按程序进行严格的质量检验，确保采购、使用合格电缆。自查过程中，如发现已使用不合格电缆的项目，要积极整改补救；对发现采购的不合格电缆，要按工程业主单位隶属关系，报同级质量技术监督局部门，统一收缴处理，并向供货方索赔、查处。

第二阶段：集中整治。市、县（区）质量技术监督局要组织专人，深入全市各重点工程、重点项目施工现场，对采购、使用电缆的质量开展全面执法检查。对查处的不合格电缆，要追本溯源，查清生产商和供应商，依法追究责任，严厉查处。

市质量技术监督局要对使用不合格电缆的工程项目，及时通报其主管部门，责成其邀请安监、规划、消防等部门组成专家组，对工程进行质量安全评估，制定方案，督促整改，彻底消除工程质量安全隐患。在集中整治过程中，市质量技术监督局主要负责市级重点工程整治活动，各县（区）政府负责本县（区）重点工程整治活动。

第三阶段：整改提高。各在建重点工程建设单位要针对整治过程中发现的突出问题，全面完善包括电缆在内的重要建筑材料的进货、验收及管理等环节的制度和措施，建立有效的质量保证体系，使建设工程所需的重要建材始终处于“可知、可控、可溯源”的状态。市、县（区）质量技术监督局要加强对企业的指导，注意发现市场反映的热点问题，及时深入到建设一线，帮助指导建设单位提高识假、辨假能力，严格控制原材料质量，为重点工程建设提供优质高效的服务。

三、相关要求

（一）切实加大监管执法力度。对于涉嫌严重质量问题的违法行为，要依法查处，特别是对于主观故意生产、经销使用不合格产品的，要坚决立案查处，追究责任。各单位要严格按照法律法规规定的职责权限和程序开展工作，既要严格执法、严厉查处，又不能随意执法、执法扰民。对发现查获的重大问题和重要案件，要及时上报市政府。

（二）加强部门协作配合。这次专项整治活动，涉及公安、工商、安监、规划等诸多职能部门。各部门之间要协作配合，形成合力，对发现的问题及时查处整治，通过整改，提升工程质量。对整治过程中发现涉嫌犯罪的案件，要严格按照相关规定，及时移交司法机关，做到不枉不纵。

（三）加强宣传舆论监督。要加大专项整治宣传力度，充分利用电视、报刊、广播、网络等新闻媒体，对假冒伪劣电缆品牌、批次及其生产、经销商要予以曝光，对不配合检查或使用不合格电缆且拒不整改的项目，要在全市通报并曝光。通过典型案件曝光、大案要案深度报道等形式，形成质量问题人人关注、质量建设人人参与、质量安全人人共享的良好氛围。

（四）加强组织领导。各县（区）政府、市级相关部门要落实责任，协作配合，各司其职，形成合力，认真负责地做好本辖区、本系统重点工程用电缆质量专项整治活动，确保整治工作取得实效。整治活动结束后，市质监局要将全市情况汇总，于年12月25日前报市政府。