怎样做一个好的农村党支部书记

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当前，加强农村治理，构建和谐农村，村党支部的作用不可或缺，而村党支部书记至关重要，因而，怎样当好农村基层党支部书记是一个值得深入探讨的问题，具有重大的现实意义。通过调研，我们对这个问题进行了认真的研究和总结，尽管不同地区的情况及要求有所不同，但概括而言，要当好农村基层党支部书记，无外乎从以下六个方面来认识和思考。

一、要深入理解村党支部书记所扮演的角色。这是当好村党支部书记首先要明确的认识问题。从我国的政治体制来看，行政村处于最基层的位置；从我们党的组织体系来看，村党支部处于最基层的位置，可以说村党支部书记这个“官”是中国最小的“官”。但是，在农民的心里、在农村“两委会”(村党支部委员会和村民委员会)班子成员的眼中，书记是很大的“官”。因为《党章》和《村民委员会组织法》规定，村党组织是农村三个文明建设的领导核心，而在实际工作中，村党支部书记是整个班子的班长，是农民奔小康的领头人，是农村三个文明建设的主要推动者，处于关键的地位，起着重要的作用。这就是村党支部书记所扮演的角色的全部内容，也是当前体制下之所以要有一个好的村党支部书记的根本所在。正是如此，农村基层党组织建设“五好”标准之一，要“有一个好的书记”。

有一个好的村党支部书记，对于构建和谐农村具有非常重要的意义。具体来讲，有一个好的村党支部书记，才能确保本村的各项事业同党的路线方针政策以及上级党委政府的根本要求保持一致；才能在利益多元化时代处理好少数人与多数人、长远与眼前、局部与整体、正当与非正当的利益关系，维护和发展好全体村民的利益；才能带领群众一起想，一起干，走上一条良性的发展道路，全面建设小康，实现共同富裕；才能尽可能地处理好各种关系，把大家拧成一股绳，促进农村和谐稳定发展。

只有首先深入理解了村党支部书记所扮演的角色，当好村党支部书记才会有思想和行动的自觉性，才能真正演好这个角色。

二、要有较强的为村民和农业发展服务的能力。作为村党支部书记，光有热情不够，还要有较强的为村民和农业发展服务的能力，这是前提条件。在过去，村民思想单纯，接触新事物机会少，没有大的利益冲突，村级经济不发达，体制单一，村干部只要每天“敲钟”都过得去。而现在，不仅各项政策要求较高，而且农民的认识能力大大提高；同时，村级事务复杂，各种专业性的东西越来越多，发展的压力越来越大，对村党支部书记的要求也随之提高；特别是随着农村税费改革的深入，全面取消农业税，农村党支部的功能主要转向“服务”，即为村民和农业发展服务。这就要求村党支部书记必须不断提高自身素质，不断改进工作方式方法，不断提高服务能力。为此，应做好以下四点：

一是贯彻党的路线方针政策不能讲大话、空话和套话。村党支部的主要职责之一，就是在农村贯彻执行党的路线方针和政策，大话空话套话农民听不懂，也不愿意听，贯彻党的路线方针和政策一定要联系本村的实际，用农民熟悉的语言来分析和解决问题。

二是要带头学习和掌握法律法规基本知识。市场经济是法治经济，和谐社会是法治社会，如果书记是“法盲”，其它人可能都会成为“法盲”，最终吃亏的还是老百姓，这就要求村党支部书记要带头学习和掌握法律法规基本知识，提高法治能力，成为村民遵纪守法的楷模。

三是要学会用农民的思维方式思考问题，工作有创新。相对而言，做农民的工作比较难，特别是涉及到农民利益的时候，要想把他们的思想做通，不是那么容易。但是，有困难并不意味着做不通。总体而言，广大农民还是非常朴实的，关键是工作方式方法问题。如果我们工作有创新，能够站在农民的角度，用农民的思维方式进行换位思考，用真情来换取真心，很多事情不难解决。

四是要向市场求发展，做好“双带”工作。在市场经济条件下，农民看问题只重视结果，看钱包是否比过去更鼓了些，这就要求村党支部书记要花更多的时间和精力来关注市场和发展问题，做好“双带”工作，即不仅自己要带头富，还要带领全体村民致富。

三、要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神和公正无私的品质。这是当好村党支部书记必备的基本素质。在农村，各方面的工作，量大且复杂，而村民不管发生什么事，总是习惯于直接找“一把手”，问题最后往往都集中到书记这里来，这时，你既不能不管，也不能推诿，更不能态度粗暴。所以，书记一定要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神。只有这样，才能尽可能地把工作做到位、做好。公务员之家版权所有

同时，在农村，每推进一项改革，往往都会涉及到许多人的利益，有时还牵涉到亲戚、朋友，而要顺利实现目标，必须讲原则，否则，工作就难以正常开展。书记的职务虽然不大，但手中有一定的实权，在利益问题上稍有不慎就容易出问题，特别是在经济条件较好的农村更显突出。在目前体制尚不完善的情况下，一个非常重要的方面，就是要求村党支部书记必须具备严于律己，公正无私的品质。唯如此，老百姓才真正拥护你。

四、要树立“不怕干部受累，就怕百姓吃苦；不怕干部失权，就怕百姓失利；不怕百姓不理解，就怕不让百姓参与”的观念。根据《村民委员会组织法》的规定，从本质上说，村民才是真正的主人，村干部只是服务者，村党支部书记更是如此。如何做好服务？首要的是服务意识，关键是要树立上述观念。党员干部吃苦受累是应该的，老百姓不能吃苦；老百姓吃苦，就说明干部失职或没有能力，他们就不答应。党员干部手中的权力是老百姓给的，不要怕失去；反过来讲，要想不失权，就不能让老百姓失利，老百姓得到了利益，自然会拥护你。有人认为农村工作不好做，提起农民直摇头，怪农民素质低，理解能力差。实际上，问题并非如此，关键是怎样对待，如果能够做到民主，每一件事让他们知情，让他们参与进来，做好细致的解释工作，尊重他们的意见，老百姓不仅会理解，而且还会支持。

五、要做好党建工作。作为村党支部书记，做好村党建工作是其他工作的基础。由于受到党员素质、社会转型等因素的影响，如何做好农村基层党建工作是一个有待深入探讨和研究的课题，目前主要应抓好以下三点：

一是要建设一个好班子。在这里，关键要处理好两个问题，即书记带头作用问题和“两委会”班子关系问题。书记带头作用的要求和体现，就是书记要努力成为一个民主型的家长，既要讲民主，又要有权威，要从民主中树权威，用权威来推行民主。“两委会”班子关系问题是当前农村一个非常突出的问题，很多村党组织没有战斗力，很大程度上是由于村“两委会”班子关系没有处理好，经常闹矛盾，其主要根源是“权利”问题。在班子建设中，一定要按照党规国法的要求，切实界定好“两委会”的权限，制定议事规则，互相尊重，互相支持，把“两委会”拧成一股绳，形成一个团结有力的好班子。

二是要加强制度建设。其主要任务是健全和完善制度，比如，党员管理制度(特别是流动党员管理制度)、党组织活动经费保障制度；党员学习考察制度等等。制度建设要结合本村的实际情况，要管用实用，并且要把具体的制度不折不扣地坚持和落实。

三是要加强经常性的学习教育。要结合身边的事、身边的人和当前正在做的事情来宣传党的路线方针和政策，切忌空谈。要建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。公务员之家版权所有

六、要抓好经济工作和精神文明建设。发展是执政兴国的第一要务，在农村也是如此。经济发展事关重大，只有让农民不断地得到发展带来的实惠，他们才信任你、拥护你。当然，不同的地方，发展的道路可以不同，但首先一定要结合本村实际情况，制定一个明确的经济发展思路，否则，工作无头绪，就会打乱仗。

农村精神文明建设是农村工作一个非常重要的方面。村党支部书记要善于“两手抓”，不能顾此失彼，要在做好党建工作和经济工作的同时，抓好村级精神文明建设。只有这样，才能有效地推进农村和谐稳定发展。