打造中学共青团的名牌工程

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×县现有中学49所，其中含高中9所，职业中学2所，初级中学35所，民办中学3所，学校团委39个，团总支10个，每年有迈入16岁的适龄青年约1.8万人。近年来，我们以十八岁成人教育活动为抓手，切实加强青年的道德情感教育，取得了明显成效。工作中，我们坚持以人为本，积极创设活动载体，采取有效措施，推进活动的项目化、阵地化和社会化运作，不断拓展活动空间，使这一活动成为团组织参与素质教育的有效载体，成为共青团工作的“名牌工程”，×县团县委近年来也先后三次荣获团市委、市教育局颁发的“十八岁成人教育活动优秀组织奖”。

一、提高认识，强化领导，为活动的广泛开展提供有效的组织保证

18岁成人仪式教育活动是根据《爱国主义教育实施纲要》，在全国范围内开展的一项青年思想道德文化教育活动，是适应改革开放和发展社会主义市场经济的要求，是进行青少年公民素质教育，培养“四有”公民，推动社会主义精神文明建设的一个重要载体，是中学共青团组织参与中学素质教育，实施中学生“素质拓展”的重点项目，因此，我们十分重视18岁成人仪式教育活动，把这项活动作为加强青少年思想道德教育的重要途径，作为共青团参与素质教育的有效载体，作为服务青年成长成才的有效手段，在全县中学团组织中大力宣传，积极推进，切实把这项工作作为中学共青团工作的中心内容，牢牢抓在上手。我县于2001年成立了由县委副书记任组长的“丰县十八岁成人教育活动领导小组”，协调社会各界人士参与活动，领导小组办公室设在团县委，各完（高、职）中也都成立了由副校长任组长的领导机构，形成了齐抓共管、上下联动的局面。团县委联合县教育局、县关工委先后下发了《关于组织中学生开展18岁成人教育活动的通知》、《关于进一步规范18岁成人教育活动的通知》，规范了活动的形式和内容，突出抓好了公民意识教育、成人预备期志愿服务和18岁成人宣誓仪式“三个环节”。我们还积极推行校外辅导教师制，在全县聘请了60多位社会各界人士做辅导员，他们中有县人大、县政协的领导，又有省市劳模，市县十大杰出青年和离退休老干部、老教师，不仅具有广泛的社会代表性，也充分体现了社会各界对广大青年健康成长的热情关注。

二、突出重点，项目化操作，使十八岁成人教育活动成为团组织参与素质教育的稳定职能

学校共青团组织如何在素质教育中找准位置，把团的各项工作与实施素质教育紧密结合起来，形成相对稳定的具体职能，已成为当前中学共青团工作面临的首要问题。我们把十八岁成人教育活动作为中学共青团工作的“主打”活动，实行项目化操作，重点突出法制教育、技能培训和志愿服务，引导学生在“学会关心、学会负责、学会参与”的实践活动中进行自我教育、自我磨练，把自已培养成为爱国家、爱人民、富有道德责任感和社会责任感，具有开拓进取精神、优秀智能结构的合格公民。

一是广泛建立青少年公民学校。青少年公民学校是对青少年进行公民意识教育的有效课堂。16岁颁发居民身份证仪式是青少年走向“成人”的第一步，我们把她作为青少年公民学校的开学典礼。以学习宪法、法律知识和基本技能为主要内容，各中学团组织都把青年公民学校建设纳入学校共青团工作的总体规划，按照有组织领导，有教学计划，有教案，有总结，有学生档案的“五有”标准，把青少年公民学校建设成了与团校一样深受学生欢迎的第二课堂。据统计，全县共建立青少年公民学校38个（高中9个、职中2个、初中27个）开设了《宪法知识讲座》、《中学生自我形象塑造》、《现代人的心理素质》等六大讲座及电脑操作、农业技术培训、形体训练等七大项技能训练课程，加强学生的成人意识教育。同时，开展形式多样的导读和实践活动，巩固课堂内容，拓展学生视野，每个人都要完成六个“一”：参加一次16岁颁发居民身份证仪式、读一本名人传记、看一部有教育意义的影片、走访一位先进人物、参加一次社会实践、写一篇学习心得。近三年来参与培训的青年达2.5万人次，深受中学生特别是高中、中专学生的欢迎。

二是实现工作内容“项目化”，不断优化活动载体。所谓项目化，就是把比较分散的活动按项目的形式进行规划，以项目的形式组织实施、考核。我们把十八岁教育活动分为五大类30项，并制定了操作细则。第一类是思想、道德建设，主题是培养学生的健全人格。内容包括爱国主义教育、理论学习、优良传统、典型人物学习等6项。如建党80周年时，我们以“党在我心中”为主题，选取了五.四运动以来各个时期在全社会有重大影响，激人奋进的诗篇，主办了“世纪风采青春诗会”；每年清明节，我们都组织开展祭扫烈士墓活动，去年以“缅怀先烈重温誓词”为主题，今年以“继承先烈遗志、宏扬民族精神”为主题；植树节，我们组织营建“成年纪念林”等等，通过各类主题活动，对青少年进行思想道德教育。第二类是校园文化活动，主题是提高学生的文化素质。内容包括讲座、文艺汇演、书法比赛、歌咏比赛、演讲比赛、主题辩论会等8项，并要求各团组织结合学校实际、学生关心的热点问题和社会时事背景设计主题，使学生在实践中锻炼能力，在潜移默化中受到教育。如去年开展的“五月风”校园新秀大擂台活动、举办的“花满校园”社团建设推进会，促进了校园文化的活跃，提高了青少年的综合素质。第三类是文明习惯养成，主题是教育学生争做文明人。内容包括礼仪讲座、文明礼仪岗、文明礼仪表演赛、纪律监督岗、学生交警岗、交通服务队等6项。组织学生广泛参与道德活动，在主动实施道德行为的过程中逐步加深对道德的认识，获得道德情感体验，磨砺道德意志，养成道德行为，从而形成良好的道德行为习惯，做一个文明的现代人；第四类是社会实践活动，主题是培养学生的社会适应能力。内容包括义务劳动周、预备期青年志愿者服务、“三送”下乡、社会调查等4项。结合我县的农业产业化进程，中学团组织特别是农村中学团组织积极引导广大中学生认真学习农业实用技术知识，并广泛开展了学科技用科技“送科技”下乡等科技传播活动，使广大农村中学生在这些社会实践中接受熏陶，成长为一代新型农民。第五类是科技创新实践，主题是培养学生的创新意识。内容包括“创之旅”系列活动、小制作比赛、金点子大赛、农业科技实践基地建设等4项、使学生在实践中培养科学精神和创新意识。特别是广大农村学生通过在实践基地学习农业实用技术活动，有力的促进了农业生产方式的创新。据不完全统计顺河、欢口、华山三所中学零一级回乡毕业生中有近60%从事大棚生产，每个蔬菜大棚每年收入都不低于5000元，在一定程度上带动了一方农村经济的发展。

三是举行隆重的成人宣誓仪式。成人宣誓仪式是整个成人教育训练计划的展示部分，是活动的标志性环节，我们以年满18周岁的学生为对象，在每年10月1日我们都统一组织大规模的“十八岁成人宣誓仪式”，我们在县体育场设立主全场，各完中设立分会场，县四套班子领导及社会各界人士、家长代表出席，请武警驻丰官兵举行了隆重的升旗仪式，各界人士勉励讲话，进行宣誓，颁发成人纪念册等。使适龄青年获得一种庄严神圣的责任，一种对国家、对社会的参与意识，一种独立自主、自强不息的人格意识。成人宣誓仪式既是青少年公民学校的结业典礼，又是学生树立成才志向、奋发有为的重要起点。

三、突出实践，活动基地“阵地化”，大力拓展预备期志愿服务活动的活动空间

预备期志愿服务是青年“成人”、服务社会、奉献社会、感知社会的第一步，更是十八岁成人教育活动的重要环节。我们设立了“青年志愿者服务日”，青年志愿者服务周，广泛建立青年志愿者服务基地，大力推行了志愿者注册制，并规定16—18岁的青年必须完成48小时的志愿服务活动方能参加成人宣誓仪式，促进学生在“奉献社会、服务他人”的过程中进一步明确责任，接受教育、增长才干，提高自已的社会责任感和道德责任感。

一是积极推行志愿服务活动“阵地化”。所谓“阵地化”就是加强阵地建设，重视形成阵地依托，在校内外建设和确立一批团组织可持续利用的工作阵地。据统计全县共建立命名预备期青年志愿服务社区（单位）90个，爱国主义教育基地150多处。前年我们联合教育部门制定下发《关于建立中学生农业科技实践基地的通知》后，农村中学团组织共建立了中学生科技实践基地65个，分布在全县的37个县级以上的高新农业技术示范园都成立中学实践活动领导小组，并指定了60多位农业技术人员做中学生的课外实践辅导老师，使实践基地能够为广大中学生提供切实有效的服务，使实践活动能够长期坚持。

二是拓宽活动空间，大力开展暑期社会实践活动。暑期是开展志愿服务的有利时机，我们紧密结合各校实际，坚持每年一个主题，大力整合社会资源，不断创新活动形式，特别是在去年暑假中结合贯彻《公民道德建设实施纲要》和“三个代表”的重要思想我们推出了暑期中学生道德实践服务活动，4000多名适龄青年组建服务队280支，开展了形式多样的活动。以“志愿者社区大家乐”、纳凉晚会为主要形式，组织社区居民共同参与，仅在县城我们就组织演出6场次，参与学生200余人次，观众3万余人次。以“学一技之长，走科技兴农之路’’为主题，我们把学有所长的学生组织起来，在农林等相关部门的协助下重点组织了农林、畜牧、水利等方面的25支科技服务队，开展科技帮扶活动和重点援助行动；组织了10余支服务队开展医疗、义诊、健康咨询等活动。各服务队针对基层实际和具体要求，带课题、带任务深入农村，直接把科技、文化、卫生服务送到群众中去。丰县卫校医疗卫生服务队，到近30个重点镇村开展医疗、义诊、健康咨询活动，散发宣传材料13000多张；丰县果园职业中学“农业科技推广队”到盛产“红富士”苹果的大沙河镇，深入到田间地头，给农民现场讲解苹果后期管理、套袋、贴字、覆膜等先进技术，并举办农业科技推广培训班十五期，赠送科教书籍光盘100余册；全县“三下乡”活动受益人数达2．5万余人次，开展各类知识讲座20余场，为群众义务演出近20场，观众达20000余人次，为5000多名群众进行了法律咨询、义诊医疗、保健咨询服务，维修家电近100件，捐助失学儿童21人，捐书500余册，受到了群众的热烈欢迎和普遍好评，为促进我县经济建设、社会进步和推动群众精神文明创建活动做作了积极的贡献。《人民日报》、《中国教育报》、《新华日报》、《徐州日报》等对我县的暑期社会实践活动都作了图片报道。

四、检查评比,激励先进，努力探索十八岁教育活动的长效机制公务员之家版权所有

为确保十八岁教育活动落实到位，我们采取了多种激励措施。首先我们与教育部门联合，将十八岁成人教育活动开展情况纳入学校教育的考核内容。制定了详细考核细则，实行量化考核，未位通报制。其次，及时召开现场推进会。近三年来，我们先后在丰中、民族中学、顺河中学召开了三次现场推进会，较好地发挥了典型示范作用，对活动的深入开展产生了积极影响。三是及时表彰，以奖促进。我们下发了《关于中学共青团工作量化考核的意见》，把十八岁成人教育活动作为考核完（高、职）中团组织重要内容，除纳入每年年终考核外，还安排了专项表彰，今年来，先后有15个学校（次）和160余名参与活动的工作人员受到了表彰，丰县中学、民族中学、顺河中学等先后被团市委和市教育局等单位评为十八岁成人教育活动优秀组织奖，团县委也荣获市级组织奖3次。

我县在十八岁成人教育活动中进行了一些探索，虽然取得了一些成绩，但与上级的要求相比仍存在着不少的差距。今后我们将努力学习先进经验，积极探索，扎实工作，勇于创新，为推动我县中学共青团工作的发展和广大中学生素质的全面提高，作出积极的贡献。