强化领导班子目标考核机制 加快各项推进落实

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为了加快县域经济发展，我县从各级领导班子和领导干部抓起，建立实行了领导班子和领导干部政绩考核工作机制。通过制定目标，认真考核，进一步增强了各级领导干部的责任意识和落实意识，有效地调动了工作积极性，促进了各项工作的推进落实。在具体工作中，做到了“三个转变”。 一、落实任务，明确职责，变单向指令为双向定标。在目标制定上，通过深入基层调研，召开座谈会，反复征求各界意见，采取了“分类定项、双向定标”的办法，科学制定工作目标。分类定项，就是针对乡镇和县直部门工作性质、工作职能不同；乡镇之间、县直部门之间工作基础、工作量不同的实际，进行综合分析，重点围绕县委中心工作，把能够体现和反映行业特点、工作情况的工作项目作为考核内容。乡镇的考核项目，主要包括招商引资项目建设、畜牧业发展、财政收入、信访、安全、社会治安、计划生育、小城镇建设等最能反映当地经济和社会事业发展的工作项目。县直部门的考核项目，结合本部门业务，主要是看得见摸得着、操作性强且能够量化的工作项目。双向定标，就是在量化目标上，先由各乡镇、各部门结合工作实际，自行提出各自的工作目标，再由县委常委（扩大）会议根据各单位的工作现状及上年情况，逐个乡镇、逐个部门进行审定。对目标制定过低、脱离实际，完成时限明显拖后，责任人不清的，及时进行修改调整。目标确定后，县委主要领导与基层领导分别签字，以工作目标责任状的形式固定下来。并整理成合订本，下发到基层党委，便于他们了解和掌握全县整体情况，自我加压，保证本单位工作目标的完成。通过“分类定项，双向定标”，改变了县委单向下指令、基层被动接受的目标制定方式，县乡双方都参与其中，共同研究，既确保了科学性，增强了操作性，又体现了民主性，调动和保护了基层积极性。 二、推进落实，跟踪问效，变阶段考核为全程督办。为了能够客观准确地评价各单位工作情况，深入推进工作目标考核机制，县委紧紧抓住考核督办这一关键环节，在组织领导、考核办法、责任兑现等各方面都做了调整和改进。一是强化领导，专人督办。县委成立了考核工作领导小组，组长由主管干部工作的副书记担任。从组织、纪检、人事、审计四个部门抽调素质高、能力强、敢于坚持原则的4名干部成立目标考核督查组，在县考核领导小组的领导下，全面负责各乡镇、各部门主要工作目标的考核督办工作，做到专人管，专人负责。同时研究制定了《乡镇工作目标考核实施办法》和《党政部门工作目标考核实施办法》，将考核内容、考核办法进一步做了细化和明确，以县委文件下发到基层各单位。二是动态考核，随时督办。在实际工作中，改变过去重结果不重过程，年底检查、秋后算帐的考核模式，突出了经常性考核，做到结果过程并重，采取查阅资料、采集数据、实地检查、专项调查等方式进行，针对每个工作项目的完成时限，随时督查，跟踪问效，全面深入地了解掌握基层工作进展情况，并将督查考核情况按部门建档，作为年终考核认定的主要依据。三是及时反馈，整改督办。在检查工作目标完成情况时，注重解决问题与整改督办相结合。督查组深入到乡村屯户，对各项工作目标完成情况调查了解，发现哪个部门落实工作不到位或没有完成限定目标的，及时反馈，督促改进。同时，各单位随时上报工作完成情况，尤其对于目标已经完成、需要认定的，各单位及时与督查组联系，并把相关证据，包括协议、证件、票据、涉及对象等内容一并上报督查组，督查组再会同相关业务主管部门进行考核认定。督查和认定情况以简报形式向考核领导小组反馈，在县内通报。年终，由考核工作领导小组根据平时考核情况，按完成、超额完成和未完成三个档次进行综合认定。公务员之家版权所有 三、转变作风，树正导向，变工作压力为发展动力。通过制定“两个办法”，认真考核督查，做到考严、考实、考准，促进了各项工作的推进落实，实现了“两个结合”。一是实现了目标责任与选人用人的结合，树正了用人导向。县委明确规定，对当年未完成工作目标的单位和个人，进行黄牌警告，连续两次黄牌的，进行组织调整；对于超额完成工作目标的，进行表彰奖励。在选人用人时，以工作落实的好坏看干部、用干部，以目标完成的好坏看干部、用干部，以制度执行的好坏看干部、用干部，以群众公论的好坏看干部、用干部。这样，目标考核就成为提拔使用干部的重要依据，各级干部在感到工作有压力的同时，又普遍增强了工作动力，振奋了精神。二是实现了党建工作与经济工作的结合，加快了经济发展步伐。通过实施新的目标考核办法，领导班子和领导干部队伍建设进一步加强，党建服从服务于经济建设的主旨得到进一步强化，党建工作的方式方法有了新的突破。全县上下都能按照目标责任制的要求，认真落实，全力推进。目前，县城十字大街拓建、次干路改造、居民巷道铺装、县政府综合办公楼建设等城建项目已全面启动。同人麻业15000锭亚麻纱扩产、小区块油田开发、春辉木业加工等招商引资项目正在有序推进，合同引资额43206万元，到位资金达9240万元。朝阳沟镇鑫旺饲料加工、永乐镇万寿菊加工、朝阳乡糠醛扩产等乡镇重点项目也先后上马，有的已经投产达效。全县上下形成了班子和衷共济，干部人心思进的浓厚氛围，全县经济和社会各项事业呈现出了良好的发展态势。