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南靖县龙山镇位于319国道旁,全镇人口3.6万人,有23个村,2个居委会。现有43个党(总)支部,其中:2个农村党总支部、21个农村党支部、6个非公党支部,有党员1412名,近三年来,先后被授予国家级荣誉的有2个、省级表彰的有8个、市级表彰的有5个、县级表彰的有32个。
近两年来,龙山镇党委以争创党建工作先进镇为动力,紧紧围绕经济建设这一主题,采取有效的措施,积极探索党建工作新路子,取得了较好的成效。先后被市委评为党建工作先进单位、先进基层党组织。
一、以人为本,创建五个服务阵地。近年来,我们把坚持服务群众的宗旨贯穿于党工作的始终,着重建设好五个服务阵地:一是创建全省首家镇级“农技110”。采取来电咨询服务、上门服务、便民日活动、巡回培训服务、服务、延时服务等形式为农民服务。农技110的作法和经验多次在省、市报刊登载,先后在市110社会联动工作会、市县两级机关效能建设会上作典型发言,并在全省农业系统作巡回介绍;二是建设好农村剩余劳动力转移服务中心,为农村富余劳动力的培训和输出牵线搭桥,两年来解决了上千名劳动力就业;三是建设好计生“三优”服务中心,主动为计生对象提供优质服务,确保计生工作保持在全县前列;四是建设好个私企业服务投拆中心,积极为企业主排忧解难,促进了全镇经济快速发展;五是建设好148法律服务中心,促进了全镇社会安定稳定。镇党委通过这些服务阵地,开展服务发展、服务群众活动,既使党员干部在服务中得到锻炼,有效地提高了党员干部的整体素质,又进一步密切了党群干群关系。
二、突出发展,加快工业立镇的步伐。近年来,我们紧紧抓住发展第一要务,全面实施工业立镇战略。2003年全镇社会总产值达25.33亿元,镇财政收入650万元,村集体收入580万元,农民人均纯收入4188元。全镇规模工业达16家,上亿元的企业有2家。工业项目工作连续三年在全县的考评中名列第一。
三、夯实基础,延伸农村工作手臂。为进一步发挥全镇农村党小组长、村民小组长、计生协会女组长这“三小”人员在农村社会改革、发展、稳定中的作用,组织百名党小组长争创“五好”(思想作风好、完成工作好、服务群众好、奉献精神好、模范带头好)先锋岗、百对的村民小组长或计生协会女小组长对手赛争当“五员”(完成任务的“督导员”、致富的“领航员”、群众的“服务员”、化解矛盾的“调解员”)。通过活动,延伸了镇党委、政府的工作手臂中,有效地促进村级干部队伍素质进一步增强、村级党组织的战斗力进一步增强、村级综合实力有了进一步增强,有力地夯实了党建工作基础。“双百”活动的做法和成效,省市电视台、报刊等新闻媒体先后进行了专题报道。
在下一阶段工作中,龙山镇将以三级联创为契机,紧紧围绕服务发展这一主线,层层创先抓载体,努力夯实农村党建工作基础,实现创建“五好”乡镇党委和“五好”村级党组织的目标
一、以深化创建“110式党委”活动为载体,争创“五好”乡镇党委。镇党委要以“五好”为目标,继续开展创建110党委活动,要在深化服务内容、扩展服务领域上下功夫,大力弘扬求真务实之风,切实转变工作作风,做到以突出的业绩造福于民,以优良的作风取信于民,以良好的形象感召于民。一是要以提高执政能力重点,加强党委班子建设。要以思想政治建设为重点,建立健全各种制度,进一步加强镇领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,提高领导班子的综合素质;按照统揽全局、协调各方的原则,做好与人大、政府等班子的沟通、协调,加强对工会、共青团、妇联等群组织的领导,充分发挥党委的领导核心地位,不断提高党委的执政能力和领导水平,努力把镇领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。二是要以为群众服务为宗旨,加强干部队伍建设。要把农村税费改革后的镇、村干部工作重心转移到服务“三农”上来,以片为单位,以村为网点,把镇干部下派到全镇三个片23个村当“五员”,即:农业科技员、农副产品流通信息员、社会治安的调解员、工业发展的联络员、精神文明的宣传员,争当做农民冷暖的第一知情人;做农村真相的第一报告人;做农民致富的第一带路人;做农村稳定的第一责任人。三是要以转变工作作风为根本,密切党群干群关系。开展创建“群众满意的镇直部门”活动,促使镇直部门围绕党委、政府的中心工作,转变工作方式方法,树立“五个服务”的观念,即:服务经济建设、服务基层、服务企业、服务群众、服务投资者。继续建设好“农技服务110”、农村剩余劳动力转移服务中心、计生“三优”服务中心、个私企业服务投拆中心、148法律服务中心等五个服务阵地,切实把群众的利益服务好、维护好。四是以规范化建设为抓手,完善制度建设。要把明年确定为“工作规范建设年”,建立健全各种工作规范。要从党委议事规则、中心组学习、民主生活会、党政务公开等制度规范起,带动所站、村、组财务、议事、村务组务公开、民主管理等制度的规范。从而实现以章管人、以章理事。五是以建设工业强镇为目标,加快发展步伐。
二、以深化“支部带协会”活动为载体,争创“五好”农村党组织。要把开展支部带协会活动与村级党组织争创“五好”活动紧密结合起来,做到有机统一、相互促进。一是要在建协会的环节中,加强班子建设。实行一个村党支部创办一个协会,并且按照规定程序实行党支部班子成员与协会负责人“双向进入、交叉任职”。对于一些规模大、地域广的行业,则由镇党委牵头,跨村建立协会,以扩大优势产业。通过村党组织充分发挥政治优势和组织优势,不断促进村党组织班子建设;二是要在协会运作的过程中,加强党员干部队伍建设。通过把党员干部推向专业协会的关键岗位,根据产业化经营的实际需求,有针对性地对党员干部开展培训,提高党员干部的综合素质,充分发挥党员的模范带头作用,不断加强党员队伍建设;三是要因地制宜建协会,找准发展经济的好路子。村党组织要根据各村的农业生产布局和农业产业化经营的要求,在产业结构的关键环节拉动。四是要在对协会管理的过程中,建立好的工作机制。镇党委要通过开展“工作规范化建设年”,促进村党组织加强自身的规范化建设,建立一个好的工作运行机制来指导和帮助协会建立健全管理机构、协会章程、工作制度等,使协会的各项工作有章可循,促进协会的规范化管理和健康发展;五是始终坚持服务农民群众的发展方向,塑造村党组织在群众中的威信。通过引导协会把增加农民收入作为中心任务和最终落脚点,督促协会必须坚持“五不”原则,即:不得搞强迫命令、不得违背大多数农户的意愿、不得低于市场价格压价压级、不得向农户摊派费用、不得随意违反与农户签订的有关协议,以塑造村党组织在群众中的凝聚力的号召力。公务员之家版权所有
三、以抓“双百”活动为载体,夯实争创工作基础。农村“三小”人员是镇、村的重要工作手臂,更是镇、村党组织争创“五好”的基础。在下一阶段的工作中,我们将进一步深化“双百”活动,培育、树立一批农村“三小”人员的先进典型,激励和带动“三小”人员的争创活动。组织实施“五校联动、培训三证”方案,由镇党校、文技校、龙山职校、人口学校、农函大学校等五个学校联合运作,分别对“三小”人员进行系统培训,使全镇“三小”人员获得“政治理论培训结业证”、“任职资格证”、“农村致富绿色证”等“三证”,进一步提高“三小”人员素质,在农村改革、发展、稳定中发挥更大的作用,奠定争创“五好”工作基础。