区两劳回归安帮体会二三事

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一、措施到位党政重视

我区自98年成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组以来,严格按照中央和省市有关文件精神,对两劳回归人员的安置帮教工作,一直认为是社会治安综合治理的一项重要内容,做好这项工作,对于预防和减少重新犯罪,维护社会稳定具有重要意义.区政法委每年都把这项工作纳入全区综治工作目标内容进行年度考核,要求各乡镇、街道把两劳安帮工作与依法治理，司法行政工作，综治工作放在同等地位，并入政法工作重要议题，同时还强行规定：1、各乡镇人民政府在每年班子成员动后，要即时调整充实领导小组成员。2、将综治工作考核百分制中拿出2分来，用于专项考核两劳回归安帮工作。并规定：每个乡镇每年用于安帮经费不得少于1000元，检查时为防止弄虚作假，视财政拨款发票方可。3、考核内容为：组织机构健全，工作制度完善，回归人员台帐清晰，综治工作年度总结有内容，重新犯罪率不能突破，每个乡镇要有典型。区政法委的这些硬性措施，对加强我区的两劳回归安帮工作，起到了一个积极的推动作用。

二、区局规划位置重要

区局每年制订年度目标管理任务时，把两劳安帮工作摆在相当重要的地位，考核百分制中用10分考核各乡镇、街道司法所的安帮工作。一是层层签订责任状。各管理站每年要与各村居委签订“两劳回归帮教责任状”，少签一村扣1分，不够从总分中扣除；村居委直接与回归人员家属签订“帮教协议”，并确定三帮一或五帮一对子，负责其思想工作，直至转好为止。二是各村居委对本辖区内的回归人员转变要有登记本。各管理站利用纠纷排查的机会，不少于两次检查，方式是看、查、访来评定村居委的帮教工作业绩，即看是否真正落实了帮教对子，查回归人员的现在去向，访群众对回归人员的现实表现。三是要把“帮教”两字真正体现在“帮”上。对回归人员即要建立台帐，也要落实帮教措施。我区农村籍回归人员，全部都落实了责任田土山水，“三无”人员由乡镇一级政府解决其住房和生活必需品，城镇人员回归后，首先帮他们落实好低保政策，然后再想其就业门路。由于当前各行各业就业压力大，等待政府统一安置是不现实的，我们就采取三项措施进行安置：一是有单位的联系到原单位就业，二是无单位的推荐到龙山港社区安置基地就业，三是愿自谋职业的与相关部门联系给予优惠政策。通过三种安置渠道，既为政府分了忧，又造就了一批自谋职业的能人。.....(事例)公务员之家版权所有

三、安帮机构重情重义

两劳回归人员在他们违法犯罪时，人人憎恨，应该受到法律的制裁，但回归社会后，他们又跟不上社会的步伐，在生活和就业上存在一定的难度。如果各级政府和部门单位不及时伸出援助之手，他们因生活被迫，很可能走回头路，成为二进宫或三进宫，这对他们的改造是极为不利的。

我区今年回归两劳人员共××人，其中城镇人员就有××人，他们不同于农村籍人员，单位没有了，生活无来源，为了不让这批人走回头路，区局采取如下措施进行安置。一时对于社会人员犯罪回归后，立即帮他们落实低保待遇，再介绍到龙山港安置基地就业，解决这部分人的燃眉之急。二是犯罪前有单位的，尽量要求原单位予以安置，我们拿着省政府和市政府的文件，多次到原单位联系，今年就安置了××厂、××公司等单位的回归人员。三是对自谋职业的人员，我们尽一切可能予以支持，为求得工商、税务的减免，我们多次与市劳动局再就业办公室联系，终于取得了成功，达到了减免税费的目的。四是加大对职务犯罪回归人员的安置力度，通过各种渠道，多次联系和沟通，全区今年安置了7名职务犯罪人员。既解决了他们的生活难题，又免除了他们缴纳“三金”的后顾之忧，每解决一个职务犯罪人员的安置工作，总是得到他们全家人的千恩万谢，我们心里也感到由衷的高兴。