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到会的各位领导、同志们:
我汇报的题目是:加速产业结构调整,促进农村经济发展。
我们XX镇位于九河下梢,多年来水成为制约我镇农业经济发展的瓶颈。特别是近四年来,我镇连续遭到旱灾,全镇3.5万亩水田基本上绝产、半绝产。镇党委、政府面对这一严峻的现实,痛下决心,跳出“靠天吃饭”的思维模式,改变老祖宗留下的种田方法,积极引导农民发展工程农业、转型农业、精品农业,走特色农业之路。从而使我镇农业产业结构调整取得了突破性的成果,全镇3.5万亩水田基本上实现了三改,其中水改旱2万亩、水改园7,500亩、水改水7,500亩。随着产业结构调整步伐的不断加快,我们又确定农业产业结构调整的新思路是:大力发展蔬菜种植业,加快发展畜禽养殖业,稳定发展水产养殖业,从而形成了XX特色“三大主导产业”。经过一年来的实践,充分证明我们的思路是正确的,基本上实现了农业增效,农民增收的目标。具体体现是:
蔬菜生产实现新突破。全镇蔬菜面积达8,000亩,其中蔬菜保护地面积达4,800亩,蔬菜产量实现3,600万斤,比上年增长10%,产值实现3,400万元,比上年增长21.4%。建立蔬菜专业村7个分别是:-----------村。台田面积完成8,000亩,主要分布在------------------等村。
畜禽养殖实现新突破。借助XX集团和xxx两大龙头企业的带动辐射,全镇养殖合同鸡达160万只、养奶牛310头、生猪2万头、养黄牛3,500头、养羊8,500只、养鸭6,000只、养鹅3,000只,已建立养殖专业村二个,一是xx村黄牛专业村,二是XX奶牛专业村。全镇畜禽产值占全镇农业总产值的27.5%。
农业园区建设有新突破。三个农业园区进一步完善,建成高标准的示范园区。XX农业现代千亩示范园中新建10栋高标准“四位一体”的日光温室(沼气、养猪、种植、滴灌四位一体),现在已申报国家级农业园区。
水产养殖业有新发展。在稳定水产养殖面积的同时,引导养殖高、新、特、奇品种,并且从养殖食用鱼向养殖观赏鱼转变。XXXX养殖金鱼获得了较好的效益。他利用台田养殖金鱼,亩收入在3,500元左右,他是粗放型养殖,如果精养效益会更好,从前景看市场好、需求量大、货供不应求,主要销往哈尔滨、鞍山等地。他被镇政府聘为观赏鱼养殖协会会长。
由于我镇农业产业结构调整面积大、效果好,2004年被市政府评为产业结构调整先进镇受到了不彰。
我镇农业产业结构调整有这么大的力度,取得了突破性效果,总结起来有以下几点作法:
一、制定切实可行的产调规划,是抓好农业产业结构调整的基础。农业产业结构调整,规划是根本、是基础。镇党委、政府从摸底调查入手,派多个工作小组,深入各村作好摸底调查工作,为党委政府的科学决策提供了准确的数据和理论依据。在此基础上,我们又召开了党委扩大会议多次研究,广泛征求各方面的意见,立足我镇的资源和镇位优势,聘请专家开论证会,科学地制定了我镇农业产业结构调整规划,规划出了五大区域的总体框架。一是蔬菜保护地生产区域:二是水产养殖区域;三是畜禽养殖区域;四是经济作物种植树区域;五是林业生产区域。随着产业结构调整的不断深入和市场的需求,从辩证法的角度来讲,世间一切事物他都不是固定的,不是一层不变的,一劳永逸的。产调也是如此。有它的时间性、适应性和区域性,所以要求我们在规划上也不断的修改和完善,不断调整产业结构布局。到2003年末,在五大区域的基础上,我镇农业产业结构进一步规划为三大主导产业。一是大力发展蔬菜种植业;二是加快发展畜禽养殖业;三是稳定发展水产养殖业。在作好结构调整规划的基础上,加大品种结构的调整,主要是盯住市场干、围绕餐桌转,这样才能使调整真正实现增收的目的。同时还要注重名、优、特、新品种的引进和推广,适应市场的需求。
二、做好农民群众的思想发动工作,抓好农业产业结构调整的前提。
就我镇而言,客观条件逼着我们必须下大决心动大手术,进行大调整。但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来,对农业产业结构的认识不到位,积极性不高,还存在着有水的幻想,不愿意丢弃老的生产模式,不愿意进行调整,对此,我们一是多次召开全镇村干部大会,吸纳部分种养大户参加会议,传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策,让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要,是解决“三农”问题的有效途径。根据我镇近年来的水情实际,用事实来说话,使村干部的群众认识到不调不行、不快调还不行;二是采取“走出去”的方法,开拓干部的群众的视野,我们先后组织到XXXXXXXXXXXX等地参观,让村干部和群众亲眼看到农业产业结构调整之后,给农民带来的效益,从而消除他们头脑中的思想阻碍,转变观念,使他们与镇党委、政府在思想上达到共识,在行动上达到步调一致;三是通过效益对比法,改变群众的思想观念。以水田和旱田的效益为例,农民种一亩水稻,亩产1,100斤。按市场价格计算,亩收入600元左右,除去生产费用500-550元左右,亩收入仅在50-100元之间。如果亩产水稻产量低于1,000斤,不但不赚钱还赔钱。相对比较旱田的效益还是不错的,以玉米为例,一亩玉米,可产1,000斤,按现在市场价格0.41-0.42元,亩收益400-420元,扣除生产成本200元(包括承包费、种子、化肥、农药等)亩收入200元左右。不但效益好,而且省工、省力,多余时间还可以外出打工,增加收入。不比不知道,一比吓一跳。通过算帐比较,农民的认识提高了,观念转变了,从而在全镇掀起了产调的热潮;四是合理流转土地,按照“依法、有偿、自愿”的原则,把一家一户的土地合理地流转出来,为农业产业结构调整集约化经营打下坚实的基础。
三、树立靠产调致富的典型,是抓好农业产业结构调整的关键。
榜样的力量是无穷的,树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型,能够起到一人带四邻,四邻带全村的作用。我们分别在蔬菜、畜牧、水产上抓了几个叫得响的典型,通过他们的带动作用,为我镇产调的突破打下坚实的基础。在蔬菜生产上,我们树立了XX棚菜种植状元XX。多年来,她一直从事蔬菜保护地生产,多年的积累,摸索出一套过硬的种植技术,为使蔬菜保护地生产在前山村迅速发展起来,她无偿地把经验传授给大家,不无偿上门指导。就这样,一传十,十传百,全村基本上家家户户都搞蔬菜保护地生产,XX村成为棚菜生产专业村,她本人被镇政府聘为棚菜生产协会会长。现在的XX村不但实现区委、区政府提出的一户一棚的标准,而且达到一户二棚的目标。在水产养殖上,我们树立了XX村养殖能手XX,他依靠本村靠近盐场的优势,大胆地尝试,掌握了海淡水配比养殖的技术,并取得较高的效益。在他的带动下,靠盐场外围河的11个村,开发海淡水配比养殖水面2,600多亩,已初步形成月牙型养殖基地。在畜牧养殖上,我们树立了XX村养猪状元XXX,他有一个占地40多亩的养猪厂,年养生猪2,000头、母猪700头,产仔猪10,000头,年销售额达160万元。他主要是为全镇养猪户提供优良的仔猪品种,主要品种有杜洛克、皮杜、约克、长白等新品种,而且他的养猪厂成为全镇养猪新品种试验基地。现在他的仔猪在镇内供不应求,而且XX、XX养殖户也来购买,他首先保证镇内养殖户的需求,然后才外销。在他的带动下,全镇养猪已达2万多头,仅养猪一项,全镇人均增收100元左右。
四、扶持农业产业化龙头,是巩固发展农业产业结构调整成果的重要保证。
抓住龙头,发挥龙头的作用,是巩固产调成果的保证。实践使我们认识到:只有抓住龙头,发挥龙头作用,才能让农民看到效益,树立产调信心。在水产养殖上,我们抓住XXXX这个养殖销售龙头,发挥他的带动作用,为养殖户提供产前、产中、产后服务,实施一条龙销售。XX这个龙头直接服务的养殖户达60多户,他为养殖户赊饲料并帮助销售,他每年为全镇养殖户销售各类鱼500多吨,为养殖户赊销饲料2,000多吨。他不但服务镇内,还为周边的乡镇服务。有XX的一分厂、XXXX村等,还有XX的XX,最远的有XXX等地,实实在在为养殖户解决了后顾之忧。在畜禽养殖上,我们一是抓住XX村XX这个生猪屠宰龙头,他年屠宰销售生猪达1.6万头,年收入达90多万元。他扶持养猪户102户,遍及全镇18个村。XXX之所以有今天的规模,主要得益于政府的大力支持和扶持的结果。在98年,镇政府与区商业局研究将XX食品站承包过来,目的是要为全镇养殖户服务,经过考查后,在98年将食品站承包给有经验的XX经营,使他有了用武之地。几年来,他发挥龙头带动作用,为全镇养殖户实行一条龙的服务,为养殖户提供仔猪、饲料,并收购生猪,收购的价格比市场的价格高出1角钱,为我镇的养猪事业作出了贡献。XXX这个龙头的作用不仅于此,他还为家庭和睦作出贡献。在XX村有一户鞠姓的人家,因三年遭灾,生活无来源,导致小两口闹离婚。XXX知道后,主动找到他们,拿出钱,为他们建猪舍,扶持两口子把猪养起来,当年就获利7,000多元,小两口不闹离婚了,而且齐帮对手奔小康。现在他家年出栏生猪200余头,年收入2万余元。二是抓住XX村XX这个养殖黄牛龙头。他直接服务养殖户50多户,帮助他们购牛、销售,经他手年出栏黄牛400多头,出售额达100多万元,每头获利500元。通过他的带动,全村养殖积极性非常之高,发展迅速XXX村已形成养黄牛专业村。三是抓住XX村XX这个养鸡龙头,他扶持的养殖户基本上覆盖了全镇24个村。镇内他扶持的养鸡户100多户,年销售量达100多万只,占镇养殖量的62%。而且他现在已经开拓国际市场。并实现网上销售。
五、全力打造特色农产品,抓好农业产业结构调整的重点。
在市场经济条件下,特色就是竞争力,就是财富,谁拥有了特色产品,就能在激烈的市场竞争中站稳脚,掌握主动权。在农业产调过程中,我们重点是在打造特色产品,增强市场的竞争力上练好内功。我们建立了蔬菜专业村,发展绿色蔬菜。我们先后引进以色列西红柿、铁皮元葱、甘兰等系列品种18个,打造我们的蔬菜特色,争吃国际饭,同时还建立黄牛专业村、奶牛专业村、养殖专业村,养鸭专业村等。这些特色产业的发展,推动了产业结构调整的步伐,显示了我镇特色经济的实力,富了一方群众。
回顾近年来的农业产业调整工作,效益和效果是十分明显的,在产调过程中也取得了一些宝贵经验,总结起来有以下几点:
第一、政府引导是前提。随着农业产业结构调整不断深入,农业和农村经济进入新阶段,党委、政府的工作不但没有减轻,反而更重了。农业增效,农民增收是摆在我们面前的一项重要任务。这就需要我们进行很好的引导,在已确定的三大主导产业上加大引导力度,发挥政府的引导作用,只有政府引导得好,全镇产业结构调整才能健康发展,为农民增收打下坚实的基础。
第二、科技支撑是关键。没有科技支撑就没有市场的竞争,要提高农产品的质量,关键在科技,只有不断地引过推广新品种、新技术,才能使我们的产品在市场上有竞争力,才能占领市场。
第三、资金投入是保证。在农业产业结构调整中,资金的投入是产业结构调整顺利实施的重要保证。资金好比催化剂、酵母菌一样,有了资金作保证,就向为农业产业结构调整注入活力和动力,就能调动积极性,加快产调的步伐。
第四、行业龙头是载体。龙头在农业产业结构调整中发挥着不可替代的作用。近几年来,我们注重龙头的发展和培养,已形成的有8大龙头,他们在产业结构调整中发挥着重要的作用。
第五、基础设施是根本。加强农业基础设施建设,是农业产业结构调整的需要。近二年来,我们下大气,抓好基础设施建设镇村两级,每年用于基础设施建设资金达400多万元,过硬的基础设施建设,为产业结构调整打下坚实的基础。
第六、示范引导是良法。示范引导就是典型带动,典型的带动作用是无声的命令。农民群众愿意跟着典型往前走,我们在全镇树立了八面旗帜,聘请八位龙头大户作农产品行业协会会长。又建立了几个专业村,通过这些典型示范引导,调动农民产调的积极性,推进产业结构调整的步伐。
第七、全程服务是保障。在农业产调中,全程服务就是在某个环节上都要做到位,不出现一点差错,是农民增产增收的保障。近几年来,我们建立各类中介服务组织30多个,从事中介人员200多人,他们为农民的产供销做到全程服务。镇政府还新上了益农网站,为农民提供最新的市场信息、技术信息。
总之,我镇农业产业结构调整取得了十分明显的效果。农民得到了实惠。农业生产得到了发展,但是要着眼于长远发展,还不能满足现状,要跳出XX看XX,面向未来看XX,要不断调优、调强、调大农业产业结构,来适应国内、国际二大市场的需要。
2005年我镇农业产业结构调整重点是实施五大战略。
一实施以菜立镇的战略。我镇是多年来的老蔬菜生产基地之一,有着雄厚的生产技术和人才,实施以菜立镇是我们的重点。一是要扩大蔬菜保护地生产面积。蔬菜面积全镇准备发展到10,000亩,其中蔬菜保护地面积实现5,000亩,并建立8个蔬菜专业村,逐步实现一户一棚的标准。二是要加强工程农业建设力度。我镇西南靠盐场包围河的11个村,土地盐渍化程度较高,只有开发工程农业,才能解决盐渍化高的问题,增加农民收入。
全年完成台田面积10,000亩,同时推广二位一体生产模式。前段时间,我们又派专人随区组团一赴山东等地考察,经过考查论证结合我镇的实际,确定我镇开发的台田第一年种植大豆、茄子等作物,并逐渐推进蔬菜保护地生产。
二实施畜禽大镇战略。近二年来,我镇畜禽养殖业发展迅速,已形成一定的规模。从实践来看,畜禽养殖业是农业增收的一条重要渠道。2005年准备建立黄牛专业村2个,发展黄牛5,000头;建立合同鸡养殖专业村3个,发展合同鸡170万只,力争达到200万只;建立奶牛专业村2个,发展奶牛500头;建立养猪专业村2个,养殖生猪达2.5万头,还要建立养鸭、养羊、养鹅专业村,主要是想通过政府引导扶持,尽早实现畜禽大镇的战略目标。
三实施水产品调优战略。在稳定水产养殖面积的基础上,重点把功夫下在调整品种结构上,引进名、优、特、新品种,逐步淘汰老品种,向精养、立体养殖方向发展,向观赏鱼养殖方向转变,提高养殖效益。
四实施农业园区调精战略。重点要加强已初具规模的农业现代示范园区、金土地园区、水产养殖园区的建设力度,积极争取上级资金,加大园区的投入,保其上规模、上水平、上档次、上形象。同时要按照土地流转的原则,合理的进行土地流转,把土地流转出来,用于开发园区建设,发挥园区的优势作用,实现带动农民增收的目的。
五实施龙头带动战略。要更加注重发挥龙头的带动辐射作用。在树立八面旗帜发挥农产品行业协会作用的基础上,培养更多的龙头和大户使他们发展壮大起来,充分发挥他们带领群众致富奔小康的作用,走好市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户路子。03年要培养有规模的龙头大户30户,走农业产业化经营之路,从而带动各业大发展、快发展。公务员之家版权所有
总之,我镇农业产业结构调整工作,在区委、区政府的正确领导下,在全镇上下的共同努力下,取得了突破性成果,受到领导的好评和认可,但随着市场经济的不断深入,市场需求的不断变化提高,我们要不断加大产业结构调整的力度,进一步使产业结构调整日益趋于科学化、合理化,逐步向工厂化农业、观光农业、旅游农业等目标迈进,实现富民强镇的宏伟目标。