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党的十六大报告指出,要“以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,把各级领导班子建设成为坚持贯彻‘三个代表’重要思想的坚强领导集体”。一个领导班子中,正职只有一个,副职则是班子成员的大多数。作为副职,只有摆正位置,当好配角,恰当地处理同正职的关系,才有利于形成团结统一、稳定和谐、富于凝聚力和战斗力的坚强领导集体。
一、服从不盲从。没有服从就没有统一的意志和力量。在一个领导集体中,个人服从组织,下级服从上级,副职服从正职,这是个非常浅显的道理,但要真正做到却不容易。现实生活中,有的面从心不从,有的形从实不从,有的甚至在“服从”过程中做手脚、使绊子,使正职的决策执行不到底。这些都不是真正的服从,都不利于团结,不利于决策的落实。我们强调副职必须服从正职,是因为正职是领导集体的代表,有权在集体讨论的基础上拍板,由此也决定了副职对正职的服从实际上就是对组织的服从,是维护集体领导的体现。因此,在集体决定形成之后,副职应该不折不扣地贯彻执行,以增强班子的凝聚力和战斗力。诚然,工作中矛盾总是难免的,当意见发生分歧时,副职应冷静对待,不能以自己对分管工作业务熟悉为由,过于坚持己见,干预集体决策,尤其不能“要挟”正职按自己的意志办事。要坚决克服刚愎自用、自以为是,甚至与正职分庭抗礼的错误做法,那种动不动就耍性子、撂挑子的人,绝不会成为一名合格的副职。但服从不是盲从,在决策形成过程中,正副职的关系是平等的,都有一票的权力,副职要用好用足这一票的权力,大胆提出自己的见解,勇于直言相谏。在决策执行过程中,副职还应善于发现和分析问题,提交班子集体讨论或给正职作跟踪决策的参考。从这个意义上说,不盲从就是最好的服从,是最高境界的服从。
二、到位不越位。“到位”就是在其位、干其事、谋其政,大胆负责,创造性地开展工作,会干事、敢干事、干成事,独挡一面,充分发挥作用。“不越位”,就是不做权所不及的事情,该请示的要及时请示,该汇报的要认真汇报,需要提交班子研究的要提交班子研究,不能擅作主张,乱表态、抢拍板。要做到这一点,必须注意以下三个方面:一是谋事不谋人。一名优秀副职,在完成分管工作的同时,要善于站在全局的高度协助正职谋事、断事、干事,不能只顾自己的一亩三分地,只看局部利益的得失,更不可盯着别人挑毛病,指手画脚、评头论足。二是揽事不揽权。副职要多做一些工作,特别是正职没有想到的,甚至一些不起眼的、具体细微的事情,要主动去做,为下属做个好样子。三是争先不争位。作为一名副职,必须把心思、精力用在工作上,做到“有先进就争,见红旗就扛”,努力争创一流工作业绩。不能与正职争位子、抢“镜头”。该正职讲的话,由正职去讲;该正职处理的事,由正职去处理,不能擅权越位。特别是在处理对内对外的关系时,应摆正位置,给正职留足空间,这样不仅树立了正职威信,也树起了本单位的形象。当然,作为副职不能过分依赖正职,以致鸡毛蒜皮、事无巨细一概请示汇报,更不能因怕担风险而以请示汇报为挡箭牌,该拍板的事不拍板,推卸责任,推诿扯皮。
三、合唱不独唱。任何一个局部都不能脱离大局而孤立存在,否则就会成为无源之水、无本之木。作为副职,要注意处理好个人与集体、局部与全局的关系,不跳“独角舞”,不搞个人英雄主义,不能有了成绩是自己的,出了问题是别人的。一名优秀的副职,在运筹分管工作时,必须善于从大局着眼,从局部着手,使分管工作符合全局利益,实现全局与局部的有机统一。应做到“三同”,即号令同调,以全局的中心为中心,以全局的重点为重点,“同调合拍共振”;目标同向,将分管工作的目标定位到整体目标体系中;运行同步,在工作节奏、工作步骤上,与全局相互照应,同步推进。要注意克服三种错误倾向,即在布置工作时,不能只考虑自己分管的工作,不考虑全局目标;在处理问题时,不能只强调自己工作的重要,忽略与其他工作的协调;在安排计划时,不能只考虑眼前,不考虑长远,干扰或阻碍全局目标的实现。同时,注意搞好与其他副职的协调配合,相互衔接,相互支持,相互提醒,切实做到分工不分家;对下属,要明确责任,落实指标,调动一切积极因素,依靠大家的智慧和力量完成各项工作任务。公务员之家版权所有
四、补台不拆台。一个单位的领导班子内部,大的合理分工必不可少,但具体到一项工作,责任不能也不可能分得很清很细。实际工作中,很多时候是你中有我,我中有你,互相渗透。在这种情况下,要求正、副职之间要讲党性原则,多沟通、常交流,互相体谅和支持,彼此拾遗补缺,尤其是副职要积极补台不旁观、不诿过,帮助正职出主意、想办法、找点子、寻对策。“人非圣贤,孰能无过。”工作中遇到问题是正常的。副职作为正职的配角,关键时刻要挺身而出,补台填缺。遇到难题时,要敢于冲锋在前,勇于负责;对自己分管范围内的难事、易得罪人的事,要主动承担,大胆处理;分管工作出了问题,要不推诿、不开脱,坦坦荡荡担过,认认真真纠错。遇到正职偶有失误,作为副职应做到“四要”:一要注意圆场,及时补漏、补偏,不能袖手旁观、隔岸观火;二要个别交换意见,统一思想,以求正职自己纠正和挽回;三要有话当面讲,不在私下说长道短;四要主动承担责任,使事情留有余地,以维护正职的威信。