浅析如何加强县级广播电视队伍建设

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随着我国社会主义市场经济的深入，广播电视行业面临着良好的机遇与严峻的挑战，对广电队伍的整体素质也提出了更高的要求。如何进一步加强县级基层广播电视队伍建设益显突出和紧迫，本文就此问题谈点粗浅看法。

一、当前县级广播电视队伍建设存在的主要问题及其原因

1、政治理论水平与肩负的重大责任不相适应。目前从事县级广播电视的工作者对党的基本理论、基本路线、基本纲领学习还不够，理解还不深，对深化改革的思想准备还不足。有的对加快发展推进广播电视新一轮创业中出现的问题，有这样那样的疑虑和困惑；有的从政治上观察分析和处理问题的能力不强，个别的甚至在一些政治性、原则性问题上不能明辨是非；有的理性思维能力较低，凭经验做工作，对队伍建设中出现的新情况、新问题拿不出有效的对策。

2、贯彻民主集中制的能力与广播电视的地位不相适应。对民主集中制的理论基础、实践作用、操作规范缺乏深入的研究和系统的掌握，执行民主集中制的自觉性还不高。有的集体观念不强，民主作风差，搞个人说了算；有的不能正确处理领导与领导之间的关系，以及领导与职工之间的关系，职工与职工的关系，统不住班子，形不成核心。

3、工作作风和方法上与新形势新任务要求不适应。求真务实的思想树得不牢，抓落实的能力跟不上形势发展和队伍建设的需要，主观主义、官僚主义和形式主义仍有不同程度的表现。有急功近利，甚至报喜藏忧，弄虚作假；有的作风漂浮，精神不振奋，工作不深入，不认真搞调查研究，对单位情况若明若暗，提不出符合本单位实际的工作思路和举措；有的整天忙于事务，不能以主要精力想大事、抓大事。

4、自身形象与群众的期望不相适应。有的群众观念淡漠，不注意群众的情绪、群众的愿望、群众的意见要求，不注意解决实际问题。

这几方面的不适应，造成县级广播电视队伍整体素质不高，在很大程度上制约了县级广电事业的进一步发展壮大。因此，加强县级广播电视队伍建设已成为当前应该正确面对和解决的一项“龙头工程”。

二、加强县级广播电视队伍建设要处理好的几个问题

1、提高广播电视队伍的理论水平。坚持用正确的思想理论武装广大干部职工，是提高广播电视队伍工作水平、增强拒腐防变和防御各种风险能力的根本保证。因此，抓队伍建设，首先要坚持用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想去武装他们，努力提高广大新闻从业者的理论水平。通过狠抓新闻队伍理论学习，重点解决好三个问题：一是进一步提高贯彻执行党的基本路线的自觉性。新闻工作者不仅要做执行党的路线方针政策传播者，而且要把宣传党的路线方针政策，作为自己的重要责任。特别是在重要阶段和重要敏感时期，要坚决贯彻党的指示、方针和政策，唱响主旋律，打好主动仗，体现党和政府的声音。二是进一步增强拒腐防变的能力。加强广播电视队伍建设，必须十分重视加强对关于拒腐防变、廉洁自律、自觉抵制市场经济负面影响等一系列论述的学习教育，刻苦改造世界观，始终保持思想道德上纯洁性，提高自身拒腐倡廉的能力。三是进一步提高广大新闻工作者实际工作能力。加强广播电视工作者理论学习和业务学习，立足各自岗位实际，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法解决实际工作中遇到的具体困难。把马克思主义的理论学习与自身的工作实际紧密结合起来，善于把上级广播电视业务部门的指示精神同本单位的实际情况有机地联系在一起，不断提高政治水平和理论素质，更好地完成各项任务。

2、着力提高队伍贯彻民主集中制能力。在具体工作中能不能贯彻民主集中制，实行民主决策，保证决策的正确性，是对广播电视整个队伍综合素质的检验。根据目前广播电视队伍的状况，要突出强调“三个坚持”：一是坚持集体领导。贯彻民主集中制，首先要求广大干部队伍必须具有很强的集体观念，重大问题必须由集体讨论决定，不能由少数人或个人专断。每个新闻工作者要自觉摆正自己在集体中的位置，积极地参与、服从和维护单位的集体领导，平等议事，协同共事，把“一班人”凝聚成坚强的堡垒。二是坚持党性原则。坚持原则，最根本的就是要维护党中央的权威，当好党和政府的“扬声器”，充分发挥“喉舌”作用，保证党的路线和中央决策以及上级指示顺利贯彻执行。三是坚持群众观点。民主集中制基本出发点和落脚点，在于充分调动广大新闻工作者的积极性、主动性、创造性，集中大家的智慧，使作出的决定更好地体现广大人民群众的根本利益，从而使广播电视宣传报道工作“从群众中来，到群众去”，建立在广泛的群众基础之上，更加具有民主性、科学性和广泛性。

3、提高广播电视队伍班子建设的能力。首先，要提高从政治上掌握队伍的能力。从目前情况看，县级广播电视部门主要领导从政治上掌握队伍总的来讲是好的，在坚持队伍建设的政治方向、高举旗帜、维护党和政府对广播电视工作领导、贯彻党的政治路线、加强队伍思想政治建设等方面做了卓有成效的工作。但也有少数同志这方面的能力还不是很强。因此，要进一步提高广播电视部门领导班子从政治上掌握队伍的能力。其次，要提高从党和国家大局出发谋划队伍建设的能力。广播电视队伍是推进中国先进文化的重要组成部分，必须坚决服从党和国家的大局，服务大局，维护大局，从大局出发精心谋划广播电视队伍的建设和发展。只有这样才能保证队伍建设水平适应党和国家大局的需要。县级广播电视部门要做到这点，领导班子首先必须全局在胸，站在高处，看到远处，始终保持头脑清醒。

4、提高广播电视队伍勤政的自觉性。每个新闻工作者的形象往往代表单位的形象，其行为具有一定的导向作用。广播电视这几年建设的形势比较好，主要一点是靠勤政廉政。每个新闻工作者要始终保持昂扬的精神状态，把主要心思和精力用在工作上。要求真务实，不尚空谈，不图虚名，不搞形式主义，真正干点实事，在抓工作落实上动脑子，想办法，出成效。要堂堂正正做人，实实在在做事。新闻工作者被外界称为“无冕之王”，手中都或多或少有一些工作优越性，遇到的各种诱惑和考验也多，如果自身不注意廉洁自律、慎独自省，很容易产生腐败问题。这既损害自身形象，也损害单位的形象。因此，要教育广大新闻工作者慎重用“权”，慎重交往。努力改造世界观，切实筑牢思想防线，以廉洁自律的良好的形象，维护广播电视队伍的纯洁性。

三、狠抓管理，建立健全广播电视队伍建设的长效机制

加强广播电视队伍建设，既要靠每一个新闻工作者的自觉实践、自我修养，又要靠组织培养、群众的监督和制度的约束。如近年来，定南县广播电视局在实践中逐步形成了一整套抓队伍建设的有效机制，对提高队伍的素质起到了重要保证作用。

1、坚持严格选拔与调整交流相结合。要建设高素质的广播电视队伍，就要严格选人用人。如定南县局在系统广大干部职工中率先进行局、台中层以上领导干部选拔任用，通过认真考核，选优秀的“进来”，让不合适的“出去”。选优秀的进来，就是坚持把政治强、水平高、形象好的同志选拔到系统中层以上领导的岗位上来。在实践中强调年轻化，但不拘泥于年龄限制；强调任职经历，但不拘泥于阅历限制；强调知识层次，但不拘泥于文凭限制。调整交流，主要是对那些明显不能胜任原股室、部室主任职务的同志；或者由于各种原因难以很好履行职责的同志，调整到非中层领导岗位工作或交流到其他股室当任职务。2003年以来，共提拔了副科级领导3名，股级干部8名。特别是提拔重用了一批能力强、作风正、业务精、办事勤的业务骨干，在干部队伍中引起了很好的示范效应。

2、坚持集中培训与重点帮助相结合。要不断提高广播电视队伍的素质，必须根据形势和广播电视事业发展需要，经常为广大干部职工更新知识、补充"营养"，不断增强队伍素质。集中培训主要是提高实际操作能力，纠正工作中发生的错误和偏差。集中培训中主要是紧紧围绕广播电视行业需要，围绕具体工作中遇到的矛盾和问题，围绕形势要求，有针对性地制定培训计划，设置培训内容，并将集中培训和职工自学有机结合起来，定期检查学习笔记，使培训和学习增强有效性。在狠抓培训的同时，对少数工作能力比较弱的干部职工则进行重点帮助指导，使队伍整体建设都有明显的进步和提高。公务员之家版权所有

3、坚持目标要求与典型指导相结合。根据广播电视队伍状况，不断提出新的目标和要求，同时善于运用正反典型的引导和警示作用，促进目标和要求的落实，确保队伍建设水平整体推进、全面提高，使广大新闻工作者努力做到政治强、水平高、形象好，具备把方向、抓导向的能力等等。为了推进这些目标和要求的落实，我们下气力培养和宣传推广了一批先进典型，确立标杆和样板；同时也让有问题的部室登台揭短亮丑，进行集体“会诊”，共同吸取教训。通过典型的引导和警示作用，激发整个队伍昂扬的精神状态，增强了提高自身素质的紧迫感。

4、坚持组织考核与群众评议相结合。要建设高素质的广播电视队伍，必须贯彻从严治党的方针，加强组织管理和群众监督。比如，把调查研究与考核工作结合起来，通过队伍建设看班子、看领导，把一般考核讲评与重点考核帮助整顿结合起来，对问题较多的部门一抓到底，抓出成效。同时注意运用自我评估（述职）、群众评议、民主测评的“三评”方法，强化群众的监督，增强组织考核的公开性和公正性，并把组织考核和群众评议结果同本人见面，促进干部职工素质的全面提高。