努力强化职能 促进经济发展
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**市工商行政管理局局长***
这次随市领导赴**、**省学习考察，一路走来，感受很深，启发很大，特别是参观学习中一次次亲临现场的感悟，使我进一步开阔了眼界，扩展了视野。**、**两省的同志，在贯彻落实科学发展观的实践中，解放思想、求真务实、服务大局、开拓进取的时代精神和工作风貌，不仅给我留下了深刻的印象，使我看到了自身的差距，同时，也给我在今后的工作中，更好地履行职能，进一步增强服从和服务大局的自觉性，提供了许多可资借鉴的经验和有益的启示。
工商行政管理机关作为市场监管执法部门，担负着企业从市场准入到市场退出全过程监督管理的重要职责，在保障和促进经济发展方面责任重大，任务艰巨。在今后的工作中，我们要在严格依法行政的前提下，围绕提高行政效能，创造优良发展环境的目标，在转变职能和创新管理上进行积极探索。
一、积极探索，营造聚商兴企的政策环境
政策引导是吸引投资、鼓励创业的关键。因此，坚持从企业实际需要出发，解放思想，强化职能，应该成为工商机关在营造良好的政策环境方面的积极追求。比如，是否可以允许具备一定条件的企业，在申办公司时实行注册资本分期到位？是否可以允许国有企业改制后使用原企业名称？以高新技术成果出资入股的，是否可以允许其突破比例限制等，这些都应当成为我们工商部门学习南方经验，需要进行认真思考的内容。
二、办照提速，营造高效便捷的服务环境
行政效率是政府工作的生命，也是企业和群众最为关注的焦点问题。我们应当自加压力，努力提高工作效率，全力挖潜增效，建设高效便捷、规范完善、公正透明的服务体系。比如，在审批环节上，可以学习借鉴外地经验，全面实行“一审一核”的“注册官”制度，将登记审批的环节减少，简易登记事项，由一名工作人员签字即可办理。较为重要的登记事项，由具体工作人员和负责人两人签字即可办理。
三、分类监管，营造公平竞争的法制环境
建立公平竞争的经济秩序，是优化发展环境的重要内容，也是工商机关的重要职责。应以提高市场监管效能为着眼点，实施“企业金信”、“食品放心”和“阳光执法”三个工程，努力为企业安心生产、群众放心消费提供保障。其中，要紧紧抓住与群众生活息息相关的肉禽、粮油、蔬菜等食品，以推进监管“关口前移”为重点，建立商品市场准入制度，形成安全过滤机制，为人民群众营造一个卫生、安全、放心的消费环境。
四、强化监督，营造公正规范的行政环境
加强执法监督是依法行政的内在要求，应坚持多管齐下，努力形成内外结合、上下联动、多层次、全方位的监督体系，规范执法行为，保证各项政策措施落实到位。要主动接受社会监督，强化外部监督，不断加大纪检监察案件的查办力度，特别是对影响和阻碍经济发展的人和事，发现一起，严惩一起，做到对问题不调查清楚不放过，不严肃处理不放过，不制定整改措施不放过，不给群众一个明白不放过，真正使全体干部职工都明白，领导有情，纪律无情。通过各项措施，不断增强和提高全体干部职工立足发展、服务发展、保障发展和促进发展的自觉性。
