扎实推进廉政文化进机关

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今年以来，我们财政局纪检组按照市纪委的部署要求，结合财政工作实际，注重创新，务求实效，扎实推进廉政文化进机关工作，不断增强廉政文化建设的感染力、辐射力和影响力，在全系统形成了“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚，有效地促进了全局党风廉政建设的深入开展。我们的主要做法是：

一、创新载体，不断增强廉政文化建设的感染力

在推进机关廉政文化建设中，我局注重创新载体，以形式多样的活动为抓手，广泛宣传廉政文化知识、陶冶廉政文化情操、培育廉政文化理念，使廉政文化入情入理，廉政意识入脑入心，在全局营造了良好的廉政文化氛围。

一是专题倡廉。今年7至12月，为推进廉政文化进机关工作，我局开展了以“双严、五廉”为主要内容的“廉风伴我行”主题教育活动，“双严”即：严明党纪、严格自律；“五廉”即：读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人。具体开展“六个一”活动，即：制作一期廉政文化宣传橱窗、举办一次反腐倡廉讲座、开展一次廉政承诺、进行一次廉政谈话、参加一次知识测试、组织一次结对帮扶活动等。通过开展主题教育活动，在全局倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的机关廉政文化，教育引导财政干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，增强党性修养，不断提高拒腐防变的能力。

二是网络宣廉。我局从2003年起，在局域网上开辟了“廉政课堂”专栏，设置廉政信息、典型风采、警钟长鸣、党纪条规、廉政论坛等五个栏目，及时宣传报道党风廉政建设的新动态、新做法，干部职工可以随时随地上网点击学习、讨论交流，较好地发挥了网络信息交流的双向互动作用。原创：今年以来，为配合廉政文化工作的开展，我们又在局域网上搭建了短信群发平台，只要打开电脑，进入局域网，就会收到局纪检组通过网络中心发来的廉政格言、警句、漫画、贺卡等，有效地增强了廉政教育的生动性和及时性。网上“廉政课堂”已成为传播廉政文化的重要阵地。

三是读书思廉。从今年8月份起，我局每月向财政干部推荐一篇隽永精悍、富含哲理的“廉文”，如《是怎样对待“五子”的》、《朋友可以交原则不能丢》等。同时要求每位财政干部在认真阅读“廉文”和从政道德教育资料的基础上，结合工作和思想实际，撰写一篇“读廉文、思廉政”的体会文章交局纪检监察室，归入本人廉政档案，其中的优秀文章选登上网进行交流学习。

四是谈话促廉。针对容易发生问题的关键岗位、关键环节和关键时节，我们坚持多提醒、勤教育。对新提拔干部，提前打“预防针”，教育其认真履行任前廉政承诺，抓好职责范围内的党风廉政建设；对热点岗位干部，常敲“警示钟”，敦促其廉洁奉公，防微杜渐；对有苗头性倾向性问题的，适时亮“黄牌”，进行诫勉谈话，点问题、拉袖子，促其警觉。

五是家庭助廉。通过召开干部家属座谈会、组织参观警示教育基地、寄发“共建廉洁家庭”公开信、签订“互助保廉”协议书等活动，加强对财政干部家属的廉政教育，倡导她们常吹“廉政风”，常敲“警示钟”，增设“防腐门”，严把“进门关”，争当“廉内助”，树立好家风。

六是评优比廉。以创评勤政廉政示范岗为载体，通过群众测评、领导推荐、组织考核等办法，评选出一批勤廉兼优的干部，用身边的先进人物和先进事迹教育、引导、激励全体党员干部向先进人物学习，倡导勤政廉政的风气，激发朝气蓬勃的干劲。

二、创新思路，不断增强廉政文化建设的辐射力

建设机关廉政文化，目的在于营造廉政氛围，改进工作作风，提高干部素质，促进各项工作。我局在开展廉政文化建设工作中，注重发挥廉政文化的辐射作用，抓好三个“结合”，以廉政促财政，以廉政保财政，有力地促进了各项工作的发展。

一是与先进性教育相结合，打造廉洁财政。充分发挥廉政文化的引导和宣传作用，推动先进性教育扎实开展。在先进性教育活动中，我们以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心，加大廉政文化教育力度，将反腐倡廉思想理念、勤政廉政典型事迹、违法违纪案例等，以生动活泼的文化形式表现出来，变简单说教为人性化的教育关怀，变生硬灌输为情理交融的宣传引导，寓教于乐，寓学于娱，既达到陶冶情操、提高境界的目的，又教育引导了财政干部自觉做廉政文化的倡导者和践行者，使廉政观念内化于心、外化于行，做到廉洁理财、干净干事。

二是与机关效能建设相结合，打造高效财政。通过开展廉政文化建设活动，进一步提高机关工作效能，改进工作作风，规范执法行为。我局专门成立了行政效能督查小组，将局核算中心、政府采购科和市行政服务中心财政窗口等与群众、部门、基层联系密切的窗口单位作为效能建设的重点，实行“月查制”，对其它科室实行定期督查和不定期抽查。全局提出了效能建设“四个办”的要求，即：高效快捷立刻办、迎难而上主动办、不遮不掩透明办、创造条件努力办，不断促进行政效率和服务质量的提高。

三是与服务发展相结合，打造阳光财政。在开展廉政文化建设过程中，我们坚持“财政干部受教育，广大群众得实惠”的指导思想，切实为经济发展服务，为基层、为群众办实事、解难事、做好事，不断深化廉政文化建设的内涵。今年以来，我局开展了财企结对挂钩联系活动，局领导班子成员率领九个科室挂钩联系18户规模纳税企业，以联系点企业为服务窗口，每月定期深入企业开展调研，了解生产经营、产品利税情况，帮助企业解决实际问题。原创：目前已建立了70多个重点税源企业的项目库资料，初步确定了可扶持的项目类别，为增添企业发展后劲奠定了基础。为进一步拓展政务公开内容，更好地服务于发展、服务于基层、服务于群众，我局先后编制了《财政热点难点问题100问》、《企业项目申报指南》等手册，财政工作有哪些职能、财政上有哪些热点、难点问题、企业申报项目资金有哪些程序和要求，翻开手册，一查一看就明了。手册发放给乡镇、部门和企业后，获得了一致好评。

三、创新机制，不断增强廉政文化建设的长效性

一是强化责任机制。我局专门成立了廉政文化进机关工作领导小组，把廉政文化建设工作纳入党风廉政建设责任制目标考核，层层签订责任状，形成“一把手”负总责，分管领导各负其责，各科室齐抓共管的责任体系。重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，做到廉政文化建设人人有责任、个个有担子。

二是强化制约机制。对重点部位、薄弱环节、关键岗位进一步健全完善内部管理监督制度，抓住财政支出这个极易滋生腐败的关键环节，突出对财政性资金运转的全过程监管，将支农、城建、社会保障等项目资金作为监管的重点，每一笔资金都做到“四个确保”。即确保“一支笔”审批、确保审批程序规范、确保按计划序时拨付、确保使用效益。同时，每年开展财务内审，科室账证互审观摩等活动，重点检查各科室、单位的财务收支、会计基础工作规范化、财政及财务政策执行、内部控制制度执行和银行账户管理等情况，强化内部财务管理，加强科室之间的学习、交流和监督。

三是强化督查机制。在加强内部监管的基础上，主动接受社会监督，向财政服务对象发放“两卡”，“两卡”即平时执行财政检查、政府采购等公务时发放廉政监督反馈卡，年终发放征求意见卡，认真听取社会各界的意见和建议，接受方方面面的监督。对收集的意见和反映，及时进行梳理、调查，并反馈给相关人员，要求限期整改。