生育优质服务经验

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明确目标突出重点,把优质服务工作引向深入计划

近年来，我们以试点先行做带动，以宣传教育为先导，以技术服务为重点，以政策服务做保障，积极开展计划生育优质服务工作。取得较好效果。在实际工作中，我们突出温馨宣传，让群众开心；提供优质服务，使群众放心；服务进村入户，与群众交心；尽力排忧解难，给群众信心。具体做法是：

一、明确目标，强化责任，促进优质服务工作顺利开展。

通过多年计划生育工作实践，我们了解到群众最怕的是结扎，最烦的是收费，最想的是优生，最盼的是服务。针对这一问题，镇党委、政府采取不同形式，组织镇村两级学习中央《决定》、省委《意见》精神。通过学习，我们充分认识到：只有把优质服务工作放在重要位置，才能够充分解决群众“最怕、最烦、最想、最盼”的问题；既能控制人口数量，又能提高人口素质；既能对99％的人提供全面服务，又能对1％的人进行有效管理。为此，镇党委、政府及时出台了《优质服务工作实施方案》，成立了以党委书记为组长的优质服务领导小组。选择“两委”班子坚强有力，基础条件比较好的村为试点。集中时间，集中人员，集中资金，全力以赴，抓出成效。在认真总结试点经验的基础上，以点带面逐步铺开。为使工作顺利开展，镇与村、村与计生专干、计生专干与保健员、妇女组长逐级签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实。

二、夯实基础，优化队伍，创造开展优质服务良好条件

1、完善镇村服务网络。今年镇政府在财政十分紧张的情况下，先后投资9万余元，对镇计生所进一步更新改造。把镇计生所的墙壁全部用仿石瓷砖进行外围装修；增设了优质服务室、优生优育咨询室、悄悄话室、综合服务办公室；手术室新添置冷暖双温空调、器械柜、消毒等设备，购置B超机、波姆光机、乳腺诊断治疗仪先进医疗设备；制作了巨幅喷绘“五期教育”画廊。同时对村“两室一校”进行了全面更新改造，完善了服务功能。全面更新了村人口学校宣传版面的内容，各种规章制度纷纷下墙，以往单调数字及空洞条文改为图文并茂、通俗易懂的内容，形成了以科普知识吸引人，以健康知识影响人，以生育知识丰富人的良好氛围。

2、强化技术队伍建设。一是不拘一格，选招技术骨干。镇政府协调镇卫生院一名妇科医师，作为镇所技术带头人；返聘一名具有丰富实践经验的妇科医生长期坐诊；又接收两名医学院校毕业生充实到镇所技术队伍。二是加强业务培训，提高服务水平。我们本着“选人要准，关心要真，培训要勤”的原则，根据优质服务工作的要求，“近抓短期培训，远抓正规教育”，采取“请进、送出、互教、互学”的办法，大力加强镇所医务人员的业务培训。今年以来，我们先后聘请上级医疗部门专家到镇所现场指导、手术示范20多人次，多次开展围裙演示、角色扮演、岗位练兵、技术比武活动，举办培训班7期，培训医务、技术、工作人员近百人次。经过全方位、多形式的培训，镇计生所技术人员已达到了“能服务、会服务、想服务”的水平。今年8月，镇计生所有1名医生在全市优质服务岗位练兵技术比武竞赛活动中荣获“十佳”称号。三是加强村级技术队伍建设。全镇26个村计生专干保健员全部通过公开选拔，竞争上岗，区管镇聘村用，从而使一批政治素质高、文化水平高、工作热情高、群众威信高的“四高”能人走上村计生工作岗位。镇政府进一步明确了镇计生办、计生所的职责，使计生所技术人员安心为育龄群众提供优质服务。

三、强化责任，以人为本，全面提高优质服务水平

镇政府把优质服务纳入与各部门各村签订的人口与计划生育目标管理责任书中，把优质服务工作作为一项重要内容加以考核，有力地推动了优质服务工作的发展和质量水平的提高。

（一）倡导婚育新风，开展宣传教育服务。一是利用镇、村人口学校对“五期”育龄群众分期编班，利用录像、图片、标本和围裙演示等形式，进行优生优育、避孕节育、生殖健康等知识培训。二是以开展婚育新风进万家活动为载体，开展宣传活动。今年以来，镇政府邀请市计划生育说唱团演出23场次，演出的节目“分爹”、“称妈”寓教于乐，很受群众欢迎。农闲期间，又组织电影队巡回放映计划生育宣传教育影片50余场次。三是从今年年初起，镇政府组织计生、民政等部门开展为新婚夫妇贺禧活动。对所有新婚夫妇送去一块贺匾、一套保健知识图书。对晚婚和男到女家落户的新婚夫妇，结婚当天赠送贺金200元。

（二）促进生殖健康，开展技术服务。一是积极开展围产期保健服务。我们为所有领取生育证的育龄妇女发给优质服务手册，组织镇计生所、卫生院分工负责，定期做好围产期保健服务，指导孕妇加强孕期保健，科学补充营养，保证胎儿正常发育，发现异常现象，及时采取补救措施。对127名特殊服务对象，镇计生所、卫生院技术人员带上医疗器械，上门服务。年初以来，指导所医务人员已开展上门服务900余人次。二是开展妇科病普查普治服务。今年5月份，我们邀请区站专家，带上B超、波姆光机、乳腺诊疗仪等医疗设备，进村入户，对已婚至60岁妇女8641人免费进行了妇科病检查，共查出患各类妇科疾病人员1637人，其中患子宫肌瘤18例，宫颈炎242例，阴道炎779例，乳腺炎17例，附件炎293例，其他疾病288例。对查出的患病妇女逐人登记造册，分类建档。镇计生所、卫生院医务人员定期随访，跟踪治疗。对经济条件确有困难的群众，免费治疗。因技术条件治疗不了的，及时介绍到上级医疗部门。经过努力，现已治愈1120人，517人正在接受各级治疗。三是开展不孕不育症诊治服务。对全镇142例不孕症患者，由镇计生所根据患者的不同病情、病因，分类建档，聘请专家定期坐诊，现已治愈37例。对正在治疗的，镇、村定期随访，掌握病情动态。四是开展出生缺陷干预服务。镇计生所依托区计生站技术优势，对申请办理生育证的夫妇开展宫内检测服务。今年共进行宫内监测876人次，查出风疹病毒5例，弓形虫3例，巨细胞病毒8例，全部建档。其中3名患者终止了妊娠，9名患者得到治愈，4名患者正跟踪督促治疗。公务员之家版权所有

（三）落实优惠政策，开展帮扶服务。近几年来，镇村两级先后共拿出资金27万元，为全镇独生子女户和计生贫困户的在校学生交纳了学费。对所有领证独生子女户，兑现每月10元的保健费等3项以上优惠政策。对567户计内双女结扎户，分期办理养老保险金。对符合二胎生育条件，自愿放弃生育指标的23对夫妇分别一次性奖励1000元，并办理养老保险金。由政府牵头，部门配合，帮计生户想致富法子，找致富路子。今年以来，镇、村两级共提供资金9.3万元，场地9处，提供致富信息160余条。

优质服务工作的开展，促进了全镇计划生育工作整体水平的提高，广大群众的婚育观念发生了巨大的变化。全镇计划生育工作连续9年被市委、市政府评为先进单位；今年，镇计生所有望被市委、市政府命名为标兵文明单位；育龄群众晚婚晚育蔚然成风，全镇适龄青年晚婚率和晚育率分别比往年提高10.4个百分点，今年有53对符合生育二胎条件育龄夫妇，主动放弃了生育指标，决心终生只要一个孩子。

总的看来，我镇计划生育优质服务工作，初步取得了一定成绩，效果比较理想。但是，还有很多工作亟待完善。下一步，要进一步转变观念，增强创新意识，自我加压，立足实践，使我镇优质服务工作再上一个新水平。