国有企业转机建制新形势下党建思想政治经验

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在企业转机建制新形势下，国有企业党组织如何针对新情况、新实际，创造性地开展工作，充分发挥党组织在企业生产经营工作中的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是当前摆在企业党组织面前的一个重要课题。近几年来，**党委在认真贯彻落实中共中央关于加强党建和思想政治工作的指示精神及**党委的有关要求的同时，适应新形势、新任务的要求，紧紧围绕生产经营中心，认真思考、勤于探索、勇于实践。坚持把生产活动中的薄弱点作为着力点，把生产活动的起伏点作为研究点，把生产经营目标点作为落脚点，以提高效益作为党组织工作的前提，解决难点作为党组织工作的重点，科学管理作为党组织工作的模式，开展活动作为党组织工作的载体，找准自身的位置，演好自己的角色，积极探索一条企业党建工作与生产经营工作有效结合的新途径，有力地推进了企业两个文明建设的蓬勃发展。主要产品**和**的产量年年实现新跨越，蒸汽产量和发电量双双创造了历史最好水平。分厂连续被总厂授予“先进单位”，分厂党委连续被总厂授予“先进直属党组织”、“主题活动先进单位”等荣誉称号。厂长吕应仁、党委书记**，均被总厂授予“优秀管理工作者”，厂长还分别荣获贵阳市“先进劳动者”、“党风廉政建设先进个人”荣誉称号。

一、强化五种意识，建设一个过硬班子

一个企业，有没有一个过硬的领导班子，是企业兴衰成败的关键，同时也是衡量企业党组织作用发挥好坏的重要标志之一。97年底，****对***领导班子进行了新一轮调整。新班子上任后，首要抓的第一件事，就是根据总厂“二三四五”要则和领导班子建设“32字”工作目标等有关规定，并结合本厂实际，提出了班子建设八条要求，从讲学习、讲政治、讲正气的高度，在班子中着重强化“五种意识”：

一是强化班子的整体目标意识。坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持厂长在生产经营工作中的中心地位。做到工作上分工，思想上合作；职能上分工，目标上统一；专业上分工，重大决策上一致。

二是强化民主集中制意识。在坚持和完善党委会、党政联席会、职代会等制度的同时，强调了党政联席会议的决策作用和决策过程中的民主集中制原则。与此同时，分厂对哪些是企业重大问题做了明确的界定，规定重大问题必须由集体讨论决定。八位班子成员做到了“各把一个号，同吹一个调”，在班子中形成了服从大局讲团结，齐心协力谋发展的整体功能。

三是强化党组织的服务意识。党委紧紧围绕企业生产经营中心，切实找准自身位置，努力做好服务工作。坚持主动参与不旁观，围绕中心不跑调，强化渗透不脱节，超前服务不滞后，相互融洽不分家，把关定向不越轨。强调支持是服务，引导也是服务；促进是服务，调控也是服务；管理是服务，督查也是服务。在企业的生产经营工作中，充分发挥政治优势，宣传动员广大党员带领职工群众努力完成各项生产经营任务。

四是强化廉洁自律意识。分厂坚持把领导干部的廉洁自律放在首位，组织班子成员认真学习党和国家一系列方针政策、法律法规，坚持过好领导班子专题民主生活会，增强班子成员党性党纪观念和拒腐防变的自律意识。坚持处级干部个人收入申报、礼品登记、个人重大事项报告、厂部招待费向职代会报告等制度，充分发挥好领导干部的带头表率作用。加强对重点岗位、重点部位的制度建设，堵塞管理上的漏洞，全厂生产经营工作始终保持了健康的运行状态。

五是强化全心全意依靠职工群众的意识。分厂认真贯彻落实“依靠”方针，坚持把职工群众的利益放在首位。坚持厂务公开，特别是切实搞好车间、班组的事务公开，充分发挥职工民主监督、民主管理的作用。领导和支持工会、共青团组织，扎实有效地开展各种劳动竞赛活动，促进了生产经营任务的完成。

八条要求的提出和“五种意识”的不断强化，大大增强了班子的凝聚力和战斗力，得到了总厂领导的肯定和职工的信任。

二、夯实党建基础，形成规范运行体系

企业改革和发展的过程，也是企业党组织工作不断创新的过程。近几年来，***党委为适应企业转机建制新形势的需要，对改进党组织工作内容和活动方式进行了积极的探索。

构建一套体系——科学管理是企业的永恒主题。1998年初，在全厂深入开展ISO9002贯标工作的时候，***党委审时度势，积极借鉴科学的管理手段，在****率先把ISO9002质量体系引入党建和思想政治工作。先后制订了党务暨思想政治工作目标管理考核细则、创建文明单位活动实施细则、党委会制度、支委会制度、民主生活会制度等一系列党建和思想政治工作管理标准21个；并统一了《党支部工作标准台帐》，规范了党支部暨党群科室工作月报等党群工作计划、活动、记录表格式台帐30余个；健全完善了职工动态分析、党群部门联系点工作制度和程序标准近20个，使全厂党的建设和思想政治工作形成了一整套科学的管理模式和标准化的运行体系。分厂党委在坚持每月不定期对基层党支部贯标工作进行抽查，每季组织一次全厂性检查考核的同时，还聘请行政专业部门对党群系统贯标工作进行年度内审，对党建贯标工作实行全过程监控和质量跟踪，有力地推进了基层党支部工作与党群部门工作的共同发展，使党建和思想政治工作有目标、有制度、有检查、有考核、有成绩，并逐步向制度化、标准化迈进。

完善一个网络——***党委在具体的工作实践中，高度重视党建工作的网络建设。制定了党群部门与基层党支部双向联系、双向考评制度。党群部门分片包干，每星期坚持深入联系支部指导服务，检查督促党委、厂部工作方针目标的贯彻落实情况，了解掌握基层工作信息，切实做好上情下达，下情上传，畅通分厂党委与基层支部的信息渠道，保证党委决策的正确性；基层支部每季度对党群部门深入基层情况，指导服务到位情况，机关思想作风情况等进行综合测评，以强化党群部门工作质量的提高。同时通过每月一次的党群工作例会、党支部书记例会，以及每季一次的全厂党工团干部会议，安排、检查、协调日常的党建和思想政治工作，使党建工作始终处在动态的“受控之中”。各党支部坚持每年与党员签订党员“联保”责任书，明确要求共产党员要当生产经营工作中的“领头雁”，并实行月考核、季评审。由于每个党员都成了不能等同于一般群众的“责任人”，自然在责任区内不得不“有所作为”，充分发挥了党员的先锋模范作用。以此形成了党委统一领导，分层次、有重点、有分工、有联系的党建工作网络。

建立一个载体——企业党组织工作开展的好坏，一个重要因素是否有一个好的工作载体。为切实搞好企业党建工作与生产经营的有机结合，1999年，***党委在调查研究的基础上，结合本厂实际，在全厂启动了“有坚定正确的政治方向，思想建设好；有坚强有力的领导班子，核心作用好；有率先垂范的党员干部队伍，模范作用好；有密切联系群众的工作方法，工作作风好；有科学规范的工作制度，基础工作好；有开拓进取的创业精神，工作成效好”为主要内容的“六有六好”党支部创建活动。首先各支部按照分厂党委党建工作ISO9002贯标工作的标准，从支部“小立法”入手，规范了基层党支部程序标准，活动记录、考核台帐等，形成一套自己的工作方法。各支部还相继建立了党员活动室，使支部工作活动有阵地，成果有展示。其次，积极开展“六带头”为标志的党员示范岗、党员先锋岗、党员文明岗创建活动，规范了党员责任区工作，为党员搭建施展才华，发挥先锋模范作用的舞台，以党员的形象效应激励和带动身边的广大职工，极大地增强了党组织的战斗力和凝聚力。第三，为实现整体上水平的目标，分厂党委坚持每年开展一至两次经验交流活动、先后组织召开了党支部工作经验交流会、党员先锋示范岗现场交流会和党员责任区、党员“六带头”明星经验交流会，起到了树典型、带一片，相互学习，取长补短，明确目标，奋发有为的作用。第四，将竞争引入基层党支部建设，开展支部间的流动红旗竞赛。比团结协作，赛大局风格；比基础台帐，赛成本指标；比安全生产，赛设备管理；比运作规范，赛任务完成。由于组织得当，目标明确，活动内容贴近工作实际，各党支部之间竞争意识明显增强，党支部在生产经营工作中的战斗堡垒作用得到了有效的发挥。

强化一种意识——***党委坚持把严格党员的教育管理，提高党员素质放在首位。根据各阶段的不同情况和实际工作的需要，在全厂相继举办了党支部委员以上党员骨干培训班，党纪政纪条规、效能监察知识、党风廉政建设、做新时期合格党员等专题讲座，以强化党员、干部的政治理论灌输，提高政策法律水平。针对个别党员意识淡漠的实际，利用党组织生活会，在全厂党员中广泛开展“入党干什么”、“怎样做一名合格党员”，在要求入党的积极分子中开展“我为什么要求入党”等大讨论活动，组织党员重温入党誓词，熟悉党员标准，对自身的思想、学习、工作和履行党员义务及“六带头”情况进行认真剖析，广大党员受到了一次实践党的宗旨的再教育。与此同时，分厂党委还认真组织了以增强党员意识为主要内容的专题党课教育，党委主要领导坚持每季度到各个党支部进行宣讲。通过讲形势、讲任务、讲新时期的党员义务、责任和使命，用身边的先进典型去感染党员干部，与一线党员面对面地进行思想、工作、学习和生活上的交流，激发了广大党员的工作积极性，促进了党员思想政治素质的提高。

树立一面旗帜——“哪里有困难，哪里有难关，哪里有风险，哪里就有共产党”。这是***职工群众对广大共产党员的评价。***广大党员在生产经营中积极发挥党员“六带头”作用，立足岗位，无私奉献，处处带头，充分展示了新时期共产党员的风采。锅炉车间7#、8#炉的责任党员、运行工段长田平，在自己的责任区内，时时事事走在群众前面，加强对工段、班组的制度建设，坚持标准化管理，使7#、8#炉分别创造了连续运行1516小时和2103小时的最好记录。99年，田平荣获****劳动模范称号。王学车是锅炉车间一名老党员，今年3月21日凌晨1点，车间1号炉给煤机因故障不能正常输煤，为确保锅炉正常供汽，他二话没说，扛起铁铲代替设备人工输煤五小时。天亮后，面对到场领导的称赞，他说：“咱是党员，咱不带着群众干莫非让群众带着咱干？”无私的行动，朴实的语言，表现了一位老共产党员崇高的思想境界。大修车间焊工、共产党员刘士林，将自己的人生牢牢地“焊接”在一名共产党员的座标上。在锅炉大修工程中，他始终以共产党员的标准要求自己，重活、苦活和技术含量要求高的活抢着干，所焊接的上千个焊口经X片透视，合格率达100%。在2#炉大修进入冲刺阶段，一级过热器蛇形管有223个焊口急需焊接时，他的岳父正在贵阳住院动手术。他不顾同志们的劝说，坚持焊完最后一个焊口，才拖着疲惫的身子赶往医院，以自身的行动体现了一名党员的形象。燃运车间青年技术员、共产党员付强，紧紧围绕生产难点和设备的薄弱环节，大胆进行设备改造和技术攻关。在5#输煤皮带的改造中，针对胶皮式犁煤器在生产中使用寿命短、检修更换频繁的实际，将其改造成不锈钢犁煤器括板，使运行时间由原来的1个月提高到5年以上，节约费用3万余元。在双侧给煤机技术攻关改造中，他针对致使给煤机故障频繁的梭板、滚动主轴和十字滑块联轴器三大原因，将原给煤机梭板铁板改为不锈钢板，原设计不合理的滚动主轴采用热装固定安装方式，原十字滑块联轴器采用化学药品铁氯化钾进行特殊热处理，解决了制约双侧给煤机正常生产的“瓶颈”。该项目分别被总厂和***评为QC成果二等奖和优秀QC成果奖。今年，付强光荣当选为贵铝“十大杰出青年”。正是这许许多多普通党员像一颗颗闪亮的螺丝钉，在平凡的岗位上发热发光，加大了党员对群众的影响，为职工树起了一面面旗帜，近两年，向党组织递交申请书的职工近50人。

三、坚持以人为本，加强思想政治工作

在市场经济条件下，企业思想政治工作必须贯穿于生产经营全过程，并与之融为一体。近几年来，***坚持把职工情绪作为第一信号，把做人的工作作为第一道工序，围绕企业改革和生产经营工作的重点、难点、薄弱环节和职工容易产生思想问题的波动点，切实加强职工思想动态分析，积极研究和探索新形势下思想政治工作的特点和规律，有的放矢地做好职工的思想政治工作，为企业改革和生产经营提供了强有力的思想保证和精神动力。

——坚持提高认识与解决实际问题相结合的原则，注重思想政治工作的超前性。每年新职工进厂，***党委都提前介入进行思想政治教育，向他们介绍企业概况，探讨人生理想，灌输正确的人生观、价值观和企业精神，使之明确自己的任务和使命，并逐步树立起热爱企业，安心本职，敬业爱岗，艰苦奋斗，勇于贡献的精神，自觉与企业融为一体。与此同时，还注意了解他们的活思想和生活中的难点，及时做好正面思想引导。新职工下车间后，分厂党委始终坚持工作做到前沿，在政治上关怀，生活上关心，工作上帮助，使他们迅速成长。至今已有29名新职工先后向党组织递交了入党申请书，15名光荣地加入了党组织。其中，一名荣获****“十大杰出青年”称号。一名被评为****劳动模范。

——坚持“以人为本”尊重人、理解人、关心人的原则，注重思想政治工作的预见性。“职工冷暖要时刻挂在心上”。***党委始终把职工的情绪作为第一信号，把做人的工作作为第一道工序，坚持“五必谈、五必访”制度，设法为职工解决具体困难。凡是职工伤、亡、婚、嫁，分管领导都要前往关心，让职工感受到组织的温暖。汽机车间职工杨军，妻子是下岗工人，儿子又在校读初中，家庭生活较为拮据。车间支部知道这一情况后，根据其实际困难，设法从工会渠道每学期帮助其儿子解决100元的学费。组织的关怀温暖了杨军的心，无论干什么工作，他总是高标准、严要求，以自己的实际行动回报组织的关心。

——坚持思想政治工作与生产经营相结合的原则，注重思想政治工作的实效性。***党委始终坚持把思想政治工作贯穿于生产经营的全过程。每年年初，总厂、分厂生产经营方针、目标任务、改革举措等重大决策确定后，分厂党委都主动出击，深入车间、科室进行宣传贯彻，帮助制定完成任务目标的具体措施，向职工讲形势、讲任务、讲责任，鼓动广大职工树立信心，增强责任感，把全厂职工的思想统一到保证各项生产经营方针和各项改革举措的顺利实现上来。党委对各项重大生产经营和管理活动的启动，均认真做好战前思想动员，活动过程中坚持深入实际调查研究，服务到现场，积极为生产经营和各项管理工作排忧解难，使思想政治工作更贴近于生产。

——坚持耐心说服教育与严格组织纪律相结合的原则，注意思想政治工作的针对性。在企业的生产经营活动中，职工难免会出差错、犯错误。每当发生类式情况，***党委总是从“爱”字出发，“帮”字着眼，“拉”字入手，转变上下功夫，帮助他们分析原因，总结经验教训，指明前进方向。如今年七月的一个周末，某车间10名职工在完成当日的检修任务后，提前两小时下班外出旅游。情况发生后，在进行纪律处理的同时，厂长、书记亲自与他们谈话，指出他们的错误性质，帮助端正思想认识，鼓励从错误中吸取教训。通过组织的耐心教育帮助，使他们从思想深处认识到了错误，表示将以自身的实际行动来维护纪律的严肃性。

——坚持身教同言教相结合，身教重于言教的原则，注重先模人物榜样的激励性。在实际工作中，***党委、厂部十分重视自身形象的建设，在班子中强化“五种意识，”，在各级领导干部中严格八条要求，要求群众不做的，自己首先不做，要求群众做到的，自己带头做到。与此同时，分厂党委认真抓好树“星”工程，在生产建设中开展了“十大明星”活动，在党员中开展了争当“六带头”明星活动，并广泛开展了“学习先模事迹，弘扬时代精神”的群众性座谈讨论活动，坚持用身边事教育身边人，在全厂形成了“一马当先，万马奔腾”，“明星”更亮，群星迭出的喜人局面。公务员之家版权所有

——坚持理论联系实际的原则，注重理论对实践的指导性。近几年来，***党委十分重视政研工作，厂部健全了政研会，车间和党支部建立了政研小组，班组建立了政治宣传员，形成了以党政主要领导为第一责任人，党群干部为骨干，行政领导、管理人员和班组长参与的职工思想政治工作研究网络。并注重信息收集，强化研究意识，提高工作指导性。坚持信息员每月向党委进行一次书面信息反馈，每季召开一次职工思想动态分析会，每年开展一次思想政治工作研究论文交流，认真总结实际工作中的新方法、新经验。注重政研工作对实践的指导，如效能监察关口前移等多篇政研成果，对实际工作都起到了积极的指导作用。

“好雨知时节，当春乃发生，随风潜入夜，润物细无声”。扎实有效、深入细致的党建和思想政治工作，有形介入，无形渗透，使企业的凝聚力显著增强。企业关心职工，职工心系企业，企业与职工形成了有机统一的整体，铸就了热电人深深热爱热电的情结，形成了**人情系热电的信念，并汇成了推动**不断发展，再展宏图的强大动力。