市交通局机关作风建设经验交流材料

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市直机关作风教育整顿活动开展以来，我局紧扣服务全市国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行“三个服务”主题，认真抓整改，着力促发展，有效推动了我市交通事业的又好又快发展。

一、突出重点，落实举措，为交通跨越发展夯实作风基础

市直机关作风教育整顿动员大会召开后，我局高度重视，及时召开了动员大会，成立了以主要领导为组长的领导小组，拟定了工作方案，重点突出“四抓”：

第一，抓根本，重在教育。在作风教育整顿活动中，我们狠抓干部职工队伍政治思想素质和业务素质这个根本，采取多种措施，加大教育力度。一是深入开展思想政治教育，用科学的理论武装人。今年以来，我们先后认真组织学习了十六届六中全会精神、总书记在中纪委第七次全会上的讲话和俞正声同志在省纪委十一次全会上的讲话、市三次党代会报告以及许克振书记在市直机关作风教育整顿动员大会上的讲话和第二次加快发展座谈会的讲话等，同时组织收看了廉政警示教育专题片。二是注重发挥典型的教育作用，坚持用先进人物引导人。一方面我们开展了“远学陈刚毅，近学李华平”的活动，对照先进人物的典型事迹，对照本单位、本人实际情况，广泛开展“五比五找”讨论活动：即比精神状态，找加快发展、奋发有为的差距；比群众观念，找服务基层、服务人民的差距；比环境意识，找文明执法、树一流形象上的差距；比执行纪律，找严格管理、遵章守纪上的差距；比工作作风，找求真务实、提高效率上的差距，从而促进广大干部职工思想观念、精神风貌的提高和工作作风的转变。另一方面，我们抓住这些年各地交通部门发生的违法违纪问题，在全体交通干部职工中举一反三，开展警示教育，使广大干部职工通过这两方面的教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。三是加强业务培训，用科学文化业务知识充实人。我们全面加强了干部职工的培训，利用交通学校这个阵地，开展依法行政、现代物流、农村公路建设、计算机、财务审计知识等方面的学习教育。据不完全统计，上半年全市交通系统先后举办各类执法培训班23期，培训5671人次，举行各项交通法规宣传活动26期次。

第二，抓评查，重在整改。一是广泛征求意见，开门整顿。局党组和机关采取“内外结合，纵横结合”的方法，制定了征求意见工作方法，设立了意见箱，分部门分行业分层次征求了对机关作风建设的意见和建议，共接到群众来访2件（次），做到了件件有回音，事事有答复。二是普遍开展了谈心谈话活动。以科室为单位，召开了思想分析会，对全局、本科和干部本人存在的问题进行初步分析梳理，在此基础上，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，围绕作风整顿要解决的主要问题和反映的意见，召开了党组和机关支部专题民主生活会，开展了积极的批评与自我批评，找出了局党组、局机关、科室、个人存在的主要问题，为抓好整改打下了良好的基础。三是根据对照检查出来的主要问题，每名干部、每个科室、机关都制定切实的整改措施。根据征求意见和对照检查出来的3大方面的8个问题，经过反复研究，制定了整改措施。对于各项整改措施，坚持定整改部门、定责任人、定时限、定任务、定要求、定目标，确保效果。

第三，抓制度，重在长远。针对查摆出的突出问题，我们制订了一系列制度。目前，党组议事程序、机关办文办会、劳动卫生管理、工作人员教育管理等各方面都更加规范，进一步提高了办事效率。

第四，抓督办，重在落实。我局成立督查专班，建立信息反馈和通报制度。通过加强督办，先后解决了赤壁市原出租车经营业主上访反映的有关问题，协调做好了通山库区公路建设项目的人大代表议案问题，解决了原地区航道工程队老职工反映的生活费偏低的问题。

二、紧贴中心，讲求实效，以作风建设推进咸宁交通的跨越发展

我局在开展作风教育整顿活动中注意紧贴加快发展这个中心，认真查找“精神、作风、纪律”三个方面的问题，切实做到两手抓、两不误、两促进。

第一，抢抓机遇，克难奋进，力推重点工程建设跨上新台阶。一是交通建设进展顺利。截止6月底，我市交通固定资产投资完成64797万元，占年计划65%，比去年同期增长108%。二是地方项目提速发展。由我们承建的一批地方重大建设项目速度很快，其中，投资4000多万元的武广高速立交即将完工；投资7500万元的市工业园5条道路8月底完工；投资7000万元的咸宁城区刷黑工程10月份全部完工；投资1.35亿元的咸宁城区青龙路等3条道路年内全部完工；投资7000万元的核电路年内全部完工。三是向外发展取得突破。其中，中标承建2.6亿元的十漫高速工程即将完工，中标承建1.5亿元的郑石高速工程已经完工，中标承建1.03亿元的宝天高速工程11月份完工。

第二，认真组织，确保质量，力推农村公路建设实现新突破。半年来，我们完成县乡公路改造路基185公里、路面96.6公里，完成投资9592万元，占年计划的137%。通村油路（水泥路）建设完成路基1516公里，完成路面1088公里，完成投资24160万元，占年计划的75.5%。

第三，规范行为，文明执法，力推依法行政能力取得新成效。我们坚持把好执法过程中的“四关”，即法律关、程序关、纪律关和形象关，实现了执法“四统一”，即执法文书统一、执法程序统一、执法要求统一、处罚标准统一。上半年，全市交通规费征收完成8228万元，占年计划的55.9%；完成公路治超检查71796辆次，完成运政稽查23416辆次，行政服务中心交通窗口完成各项许可办理2138件，未出现一起行政赔偿、诉讼案件和公路“三乱”案件。我市“依法行政树形象、文明执法创一流”等做法在全省交通法制工作会上进行了经验交流，我局先后被评为“全省交通法制工作先进单位”、全国治理公路“三乱”工作先进单位。

第四，强基固本，创树形象，力推行业文明和党风廉政建设又有新进步。我们以强基固本、创树形象为重点，扎实开展廉政建设，唱响“学刚毅精神，创文明新风，建和谐交通”的主旋律，涌现出了“横温线的质量、马柏路的速度、兴达公司的发展、工业园指挥部的顽强、横沟收费站的作风、崇阳通村路的经验”等一批样板和一批先进典型。如在关键时刻顶上十漫高速的施士龙，在郑石高速唱响咸宁交通兴达品牌的于江，在处理群体上访事件中挺身而出的王武元，连续转战横温、马柏、107国道改造工程的王永红，在非常复杂的施工现场组织指挥有力的陈向阳，勤奋自学跨过司法门槛精通律师业务的詹兵，把一个小不点的质检站带成交通部先进单位的陈元斌，在人身安全受到威胁坚持原则决不妥协的余仁坤，为交通建设项目呕心沥血含辛茹苦的匡烨，在改革一线冲锋陷阵的毛小列、兢兢业业扎实工作的多面手黄学农等，展示了交通人的形象，增强了交通人的凝聚力。

三、常抓不懈，优化作风，奋力推进咸宁交通再上新台阶

今后，我们将重点在以下三个方面下功夫，不断优化作风，全面推进咸宁交通再上新的台阶。

第一，进一步解放思想，在转变发展观念上下功夫。我们将从七个方面加力，即积极推进城区交通发展一体化，整合城区交通资源，充分挖掘交通潜力，形成城区交通建设“一盘棋”的工作格局；改造完善畅通城区出口通道，开辟建设新通道，进一步提升城市形象；加快改造旅游道路，提高旅游道路等级，完善安保工程建设，让旅游资源展露新貌；进一步改造改善国省干线道路，提高道路通畅能力，力争咸宁107国道成为全国示范公路；全力服务重大发展项目、重点骨干项目，争上交通配套工程；积极参与城市道路建设，主动承担责任，积极争取项目，破解资金难题，做到交通规划与城市规划同步，交通建设与城市建设配套，交通发展与城市发展并行；大力推进社会主义新农村建设，全面完成农村道路建设任务，实现咸宁农村交通建设的大发展和新跨越。

第二，进一步完善措施，在优化发展环境上下功夫。我们要做好作风建设“四个坚持”，即坚持理论学习，提高干部职工理论素质和业务水平；坚持制度建设，探索建立长效机制，坚持勤政廉政，创树良好形象；坚持服务创新，营造良好发展环境。

第三，进一步奖惩严明，在强化问岗问责上下功夫。一是强化“责、权、利”，突出解决“责任不清、压力不足、行动不力”的问题。切实抓好重点项目包干问责制、重点工程进展日报制、施工现场查巡督办制和年终目标责任考核制的落实，进一步增强责任刚性，促进责任到位。二是严格“奖、治、罚”，突出解决“干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题，把经费管理与目标任务结合起来，把检查督办与目标管理结合起来，把“一票否决”与目标责任结合起来，营造“谁的责任谁承担、谁出问题追究谁、谁有成绩奖励谁”的赶超氛围，进一步奖优治庸罚劣。三是倡导“正、清、和”，突出解决各级各单位一把手“罚下不罚上”、“正人不正己”的问题。推动一把手转变思想观念，改变工作方法，以正派过硬的作风、清明开放的魄力、团结拼搏的精神以身作则，带头奖惩严明、问岗问责，狠抓落实。