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××村位于城西街道中心,有常住人口991人,外来人口521人,全村工农业产值6370万元,农民人均收入9195元。随着经济和社会的进一步发展,治安状况也日趋复杂,社会治安综合治理工作也随之加重。近年来,我村党支部、村委会不断加强综治工作,探索农村社会稳定工作的新方法、新途径。特别是去年6月份以来,在城西街道党工委、办事处的领导下,开展村级综治工作站建设的试点工作,进一步加强了硬件建设,规范了工作机制,明确了工作职责,使矛盾纠纷在基层全面得到化解,刑事治安案件得到有效控制。
一、加强领导,建立组织
根据城西街道的部署和工作要求,我们适时召开了村班子会议和党员、村民代表会议,认真分析社会治安形势,统一思想,提高了对加强综治工作的认识。大家一致认为,这是一项十分必要的工作,认识到工作站的建成运行,最直接受益者将是全村的村民。我们成立了综治工作站建设领导小组,班子成员明确分工,在人、财、物上予以保证。在此基础上,我们将原来的村综治领导小组进行重组,整合治保、调解、护村队等群防群治组织,统一建立由村支部书记为站长,村治保主任、护村队长为副站长,派出所民警为指导员的村级综治工作站,下设调解普法组、治保巡防组、帮教矫正组、创无毒无邪组、流动人口管理服务站,变原来的领导机构为现在的工作机构。综治工作站及有关小组在村党支部、村委会的领导下按照各自职责分工有效地开展各项工作。
二、健全制度,落实职责
为规范综治工作站的建设,我们加大对硬件和软件等方面的投入。在硬件建设上,我们投入十五多万元经费并腾出4间办公室作为综治工作站用房,面积达180㎡,有专门的办公室、值班室、调解室、宣教室,并悬挂“社会治安综合治理工作站”的新牌,根据组织体系、工作程序、工作任务内容制成牌匾,将工作人员形象、职责制度上墙,做到条目清楚、美观大方,使工作站具备良好的外观形象。同时,我们还建设了一条长15米的宣传长廊,大力开展“五五”普法宣传工作。在软件上,一是健全了各项工作制度,我们制订和完善了《防范和处理邪教问题工作制度》、《社区矫正工作职责制度》、《调解委员会工作制度》等。二是明确了各项工作职责,我们明确了《综治工作站职责》、《治保会工作职责》、《护村队工作职责》、《禁毒工作职责》、《出租私房管理工作职责》等。三是综治动态上墙。我们制定了社会治安综合治理动态一览表,包括刑事发案数、治安发案数、民间纠纷等17项指标及时上墙公布。并且建立工作站台帐制度,结合具体工作实际,建立了平安村建设、综治、禁毒、610、民主法治村、“五五”普法等工作台帐,要求由专人负责及时记录、保管。
三、注重实效,发挥作用
综治工作站建立后,我们通过制度来规范运作,通过责任来落实工作,充分发挥工作站确保一方平安的作用。一是工作站每月召开一次例会,分析研究村社会治安形势,提出对策、落实任务。二是每周开展本村矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处,做到一般矛盾纠纷调解不出村,及时化解各类矛盾纠纷,调处率达100%。本村村民邱某与外来人员王某因出租房水电费发生纠纷,治保主任得知后,及时予以调解。本村村民邱某等三人为建房接博发生纠纷,综治工作站人员获悉后及时予以调处解决。我们重视农民工的劳资纠纷调处,安徽外来民工孙某帮小包工头李某建房打工,因拖欠工资3000余元发生纠纷,村综治工作站人员多次做李的工作,当了解到李确实暂时无钱支付时,综治工作站副站长邱国聪主动借钱给李,让孙某回家过年。三是每月开展不少于15夜的治安巡逻工作,聘用护村队员10人,配备头盔、橡皮棍、手电筒等必备工具,建站以来更是加强了巡逻防范工作。11月3日夜,护村队在巡逻时发现有一河南人,年龄50多岁,在61幢屋旁偷钢筋,当场予以抓获扭送派出所,现已判刑。还有一次,护村队在九龙鞋底厂发现有二个湖北男青年在偷车床零件,立即抓获送派出所被刑拘。四是开展出租私房的管理和外来人口的清查工作。我们坚持每星期检查一次出租私房和外来人口情况,并及时做好登记。去年11月份清查时,发现本村李某出租房内住的外来男青年有广东刀两把、铁棒八支,我们及时向派出所反映。五是积极抓好反邪教警示教育,采取多种形式开展宣传,有效防范邪教问题的发生。六是在综治工作站内建立多媒体宣教活动室,把普法和文娱活动结合起来,做到寓教于乐。建立法制学校,每月举办不少于一次的党员、村民代表法制培训。七是加强安全生产教育和检查,每月不少于一次开展以消防为重点的安全检查。八是落实对归正人员、吸戒毒人员、违法青少年的帮教措施,按照街道综治办、派出所等政法部门的要求完成各项工作。九是开展信息上报工作,每月上报一次有关重大治安信息。
上阶段,我村在建设综治工作站中,得到了各级领导的高度重视和广大村民的大力支持,使工作站顺利建成并取得明显的成效,但离上级的要求还存在一定的差距,实际工作中也存在着一些问题。在今后的工作中,我们将继续加大投入,不断加大工作力度,扎扎实实地把工作站建设好、巩固好、运行好,为确保全村平安作出新努力。