区畜牧兽医局长会议县动物防疫经验交流材料

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动物防疫工作经验介绍

狠抓动物防疫体系建设确保畜牧业安全生产

-----xx县动物防疫工作情况介绍

一直以来，我县动物防疫工作始终坚持“预防为主”的方针，通过加强领导、加大投入、明确责任、依法防治、提高服务等一系列措施，全面落实“五强制、两强化”措施，使我县动物防疫工作水平不断提高，切实为畜牧业生产发挥了保驾护航的作用。近年来，我县牲畜口蹄疫、禽流感免疫密度、动物防疫卡到户率均达到100%，免疫标识佩带率达97%以上，动物及其产品检疫率不断提高，并且保持了全县境内无重大动物疫病发生的良好局面。

一、温泉县基本概况

xx县地处新疆西北边陲，隶属博尔塔拉蒙古自治州，是北疆西北部的边境大县，边境线长276公里。北部和西部以阿拉套山为界与哈萨克斯坦共和国相邻，南部以别珍套山和察汗乌逊山为界与霍城县相邻。县境地势西高东低，县域总面积5881平方公里（其中天然草场面积619万亩）。全县辖2镇、4乡、2个国营农牧场，91个行政村（队），驻有兵团农五师87团、88团两个团场。全县总人口7.2万人，由蒙、汉、哈、维、回等19个民族组成。温泉县经济以农牧业为主，种植作物以小麦、油料、甜菜为主，牲畜主要以牛、羊为主。

2006年，全县完成两次禽流感免疫165195羽，完成两次口蹄疫免疫牲畜72.61万头（只），免疫率均达到100％，同时，注射各类牲畜常规疫苗44.06万头（只）次，圆满完成了动物防疫工作任务。

二、动物防疫工作主要经验和做法

（一）领导重视，落实责任，为动物防疫工作提供强有力的组织保障

一是建立健全组织机构。全县自上而下成立了防治重大动物疫病指挥部或领导小组，由县、乡主要领导亲自担任负责人，将动物防疫工作纳入重要议事日程来抓。县、乡党政领导能够经常深入农牧区一线督促、检查动物防疫情况，为搞好服务提供各种便利条件，畜牧部门始终坚守在动物防疫工作一线，极大地提高了农牧民自觉参与防疫的意识，从组织领导上确保了我县防疫工作的顺利完成。

二是严格落实动物防疫责任制和责任追究制。县、乡、村层层签订动物防疫工作责任状，并将动物防疫工作列入畜牧业目标管理责任状进行重点考核，实行“一票否决制”。县、乡政府实行了行政一把手负总责制和县领导包乡（镇）、乡领导包村（队）、驻村单位干部包户、兽医技术人员包畜群制度，同时，明确各相关部门职责，加大各部门之间的沟通联系和协作配合，通过政府行为保证了动物防疫责任全部落实到位、到人。

三是加大督查工作力度。县四套班子领导组成督查组，定期不定期对各乡镇场防疫工作情况进行明查暗访，并且采取直接面向广大群众、深入农户家中了解情况的方式，发现实际工作存在的问题，并及时进行研究解决，促进了动物防疫工作扎实有效开展。

（二）加大动物防疫体系建设投入力度，全面提升动物防疫工作能力

一是加大基层动物防疫体系基础建设投入力度。依托和利用动物防疫体系建设项目、边境动物疫情监测站项目、世行项目等项目资金，切实加强对各乡镇场畜牧兽医站软硬件建设和巩固完善工作。从2003年起，有步骤、有计划、分批次地对全县基层动物防疫体系基础设施进行维修新建和设备更新，累计投入资金191万余元，其中乡级兽医站基础设施建设58万元（其中新建兽医站1座，改造维修兽医站6座）,新建活畜交易市场5座投资55万元，新建定点屠宰场2座投资48万元，新建药浴池6座投资15万元，黄牛改良冷配器材设备投入15万元，另外，还完成了县畜牧兽医站化验室建设及仪器设备采购。基层动物防疫体系基础设施设备的改善，为干部职工创造了良好的工作环境，稳定了基层动物防疫队伍，有力促进了动物防疫各项工作的开展。

二是为动物防疫工作提供必要的经费保障。县财政每年安排预算资金15万元专门用于支持动物防疫工作开展，保证了疫苗正常供应和应急物资贮备充足。

（三）加大宣传培训力度，努力提高服务水平和业务技能

近年来，我县大力宣传动物防疫法等一系列法律法规，利用科普宣传活动日、集市日、牧业总结会、那达慕大会、剪毛点等节日或场所，通过电视广播、悬挂横幅、发放宣传单、办黑板报等方式，大张旗鼓地进行宣传，使动物防疫法律法规在我县各地深入人心、家喻户晓，达到了良好的宣传效果。据统计，2006年共开展动物防疫法大型宣传活动3次，挂横幅18条，张贴标语750条，出动宣传车40余次，播放录音64次，现场咨询80次，记者访谈6次，发放宣传材料20000余份。组织专业技术人员参加区、州、县举办的动物防疫法律法规、行政执法、畜牧科技、业务技能提高型培训班若干期，参加人数达300人次。全县累计投入畜牧业科技宣传培训经费3万余元。通过科技培训，进一步巩固和提高了我县基层畜牧兽医技术人员的业务水平和服务技能，确保了我县动物防疫顺利开展，同时，增强了养殖户自觉防疫的意识，为实现群防群控防疫目标打下了坚实的基础。

加大对村级动物防疫员的培训力度。村级动物防疫员实行村委聘乡站管县局审查备案的制度，目前，我县招聘了36名村级动物防疫员，并对这些村级动物防疫员进行了严格的培训，使其具备动物防疫操作技能，满足了动物防疫工作需要。今年，我县还将招聘一批村级动物防疫员，使全县牲畜相对集中的村队均配备有村级动物防疫员，进一步充实动物防疫力量。

（四）规范档案管理，实行限时完成防疫任务的制度

认真做好档案规范化管理工作。从牲畜普查登记等基础性档案做起，对动物防疫、免疫标识佩带、动物防疫卡发放、疫情监测、检疫监督等各方面情况全程档案化管理，逐步实现档案管理微机化，为我县动物防疫工作提供真实可靠的决策依据。

实行限时完成防疫任务的制度，突击抓好重大动物疫病防治工作。确定时间，明确任务，建立动物防疫工作制度，突击抓好重大疫病防治工作。在县领导的全面指挥、县畜牧兽医部门的组织协调、乡村领导的具体参与下，实行倒计时的办法，扎扎实实开展防疫工作。

（五）以监促检，以检促防

切实加强动物疫情监测工作。通过边境动物疫情监测站建设项目的实施，加强了动物疫情监测网络建设，建立疫情预警机制，基础设施条件有了较大改善，动物防疫水平得到有效提高。通过制定完善工作制度，对全县动物疫情实施了全面的常规监控，实行了较为规范的疫情报告制度，每个乡镇场都有人抓疫情监测，每个村队都有疫情观察报告员，确保了疫情报告的及时性、准确性和严肃性。

切实加强了对动物及动物产品的检疫力度，有效防止了病害动物及产品流入市场。建立健全动物监督检疫机构，配强配齐“两员”（检疫员、监督员）队伍，在全县实行了产地检疫，杜绝无免疫耳标和防疫卡的牲畜上市交易，在定点屠宰场派驻检疫员，严格查证验卡，确保动物产品安全。充分发挥临时公路动物防疫监督检查站的作用，严防重大动物疫病从外界传入。

今后，我们将继续认真贯彻落实好自治区畜牧业工作会议精神，继续以“三个代表”重要思想为指导，严格按照上级的统一部署和安排，保质保量的全面完成动物防疫各项工作任务。同时，认真学习和借鉴兄弟县（市）在动物防疫工作方面的一些好经验、好做法，不断改进工作作风，推动我县乃至全州的畜牧业工作再上新台阶。