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农业的根本出路在于机械化。
乾安,十年九旱农业生产困难重重。乾安农机局党委一班人大胆探索,锐意改革,用“三个代表”重要思想统领农机工作,为乾安农机的发展趟出了一条新路。
乾安县农机局连续多年被农业部列入“产业化示范项目”和“丰收计划”。乾安县的机械化抗旱播种模式开辟一条独具地方特色的旱作节水农业的新路子,由乾安县农机局研制生产的行走式节水灌溉播种机已连续两年在全省22个干旱县(区)重点推广。
新一届局党委班子成立以来,在发展观念上屏弃计划经济下的陈旧思维意识和创新意识,树立大农机、大市场、大发展的新观念,紧紧以抗旱播种机的研制与生产加工为契机,搞示范、抓推广、上项目,积极争取资金,在2002年全县推广600台行走式节水灌溉播种机、200台旱地施水引墒机、20台小型覆膜机的基础上,2003年进一步加大抗旱机具的推广力度,从省政府争取了20万元的机具补贴资金,为全县再次更新1000台播种机。成功研制播种、覆膜一体作业机,填补全省空白。2004年,向国家争取农机购置专项补贴资金50万元,全县利用补贴资金购买农机具43台(套)。为乾安县争取抗旱补贴资金100万元。(是全国农机现场会后,吴亚军局长给杨庆才副省长写了一封信,由杨庆才副省长帮助解决的资金。)2002年至2004年,农机局连续三年被省农委评为“农机化工作先进单位”
抓班子带队伍
开创农机事业新辉煌
2001年12月初,以吴亚军为首的新班子一成立,就定下了“励精图治、稳步发展、再创辉煌”十二字方针。2002年春季为了帮助农民抓好备春耕生产工作,班子成员分头深入农村搞调研,通过走访,了解到土壤墒情严重的不足。为了改善土壤墒情,他们研制了多功能旱地施水机,在全县人造底墒现场会上一经演示,便得到与会干部群众的认可。为落实全县各乡(镇)的样机生产任务,班子成员连夜召开党委会,并分头行动。由一名副局长连夜奔赴哈尔滨购买深松铲,组织工人连夜加工,48小时后样机全部送到19个乡(镇、场)。在农机局的带动下,全县范围内又相继加工了200多台施水机样机分别送到各个村,农机局党委班子以务实、高效的工作作风,赢得了全县人民的赞誉。
乾安县的农机工作多次得到省、市各级领导的关注。2002年3月22日,农机局在鳞字乡成功地组织了全省抗旱节水确保春耕质量农机现场会,杨庆才副省长到会并观看了机具演示现场。省委书记王云坤和省长洪虎都分别利用来乾安调研的机会,观看了行走式节水灌溉播种机的现场演示作业,尤其是杨庆才副省长亲自到农机局检查工作给予了高度的评价,这在农机局历史上是前所未有的。2004年4月17日,农业部在乾安县召开了由北方十四省参加的“行走式节水灌溉暨抗旱保春播现场会”,可以说在乾安的农机发展史上写下浓重的一笔。农业部专家朱秀岩对农机局承办这次现场会的评价是:“现场精彩,典型丰富,组织得力,效果明显”。
在局党委班子的领导下,农机系统的精神文明建设也是取得了丰硕的成果。投资20余万元对局院里全部硬化,增置办公设备,改善了办公条件,各单位设立揭示板,推行政务公开。春节期间,在局院内实施亮化工程,积极参与县总工会组织的元宵节灯展。并在“七•一”期间以开展庆“七•一”学习十六大报告知识竞赛活动和职工排球赛。“八•一”前夕,召开退伍军人座谈会,在2003年度全县的“工商红盾杯”电视知识大赛中取得第二名的好成绩,在全县“公仆杯”职工篮球赛活动中,他们主动提出为大会提供服务,受到蓝球赛主办单位的好评。2002年,农机系统的精神文明建设取得了“满堂彩”的好成绩,局机关被县委、县政府评为“先进机关”,监理站和农机校被评为“文明单位”。2004年农机局被县委、县政府申报为市级精神文明先进单位。
抓廉正重学习
构建素质教育新平台
2003年,针对全局内部审计过程中清理出来的众多财务管理上的疏漏问题,局党委重新修订财务制度,重新恢复了财务报帐制,增强了财务收支的透明度。按照上级纪检部门的文件要求,严控利用公款大吃大喝,在中层干部选拔任用上,实行党风廉正建设“一票否决制”保证系统干部职工的廉洁自律。
局里经常开展政治理论、业务培训和法律知识讲座,进一步严肃学习纪律,强化学习制度建设,做到新的精神及时学、重要文件反复学、时事政策随时学。在全系统干部中开展思想、作风、廉洁、奉献、业绩方面进行“无比五查”活动,在媒体上向社会公开承诺,落实局包乡工作,实行重点帮助,送去救灾柴油和抗旱机具。捐资助学,捐款1600多元共资助3名贫困学童。
上项目搞示范
技术推广工作结硕果
农机局结合乾安县农业生产的实际情况,在农机技术推广方面做出了大量的卓有实效的工作。推广并应用了种子磁化、根茬粉碎还田、作物秸杆饲料加工、玉米精密播种、粮食产地机械化烘干等技术。连续多年进行行走式机械节水灌溉技术的探索和研究,特别是苗期侧开沟机械施水补墒技术在全省乃至全国都是一大壮举。由农机局研制的行走式节水灌溉播种机获松原市2004年科技进步特别奖。乾安县的行走式机械节水灌溉技术备受中央和省、市领导的关注,李岚清副总理曾多次批示,并责成中央电视台的《科技博览》节目组赴乾安县录制节目进行科技宣传报道,《经济日报》也曾专版报导过乾安的抗旱模式。2001年12月5日,李岚清副总理再次就乾安的抗旱模式批示给洪虎省长,该批示指出:“我们应当按照各地不同情况,开发多种形式的节水灌溉技术,并用产业化服务的方式予以推广。”洪虎省长立即批示:“积极采取措施加以大力推广。”省委书记王云坤、省长洪虎和主管副省长杨庆才也曾在市、县主要领导的陪同下多次观看乾安的抗旱播种机具现场演示并提出宝贵的改进意见。2002年省政府为加快行走式抗旱播种机在全省的推广,在乾安县农机局连续多年的行走式机械节水灌溉技术示范、推广的基础上,选用了由中国农业大学与乾安县农机局共同研制的行走式机械节水抗旱播种和苗期侧沟施水多用组合机作为全省推广的主导机型。农机局在既无生产启动资金又无成套的加工设备的情况下,抢抓机遇,关键时刻敢于出手,走与省农机研究院联合之路,引入生产启动资金150余万元,组织大修厂职工集资入股,购买加工设备,如期完成省政府安排的3000台抗旱机具的生产任务,为全省的春耕抗旱播种发挥了重要的作用。2004年,为了搞好抗旱节水农机具的生产加工工作,经过多方努力组建了乾安县抗旱节水机械制造有限责任公司,投入资金130万元,计划年产6万元抗旱节水农机具,该项目现已通过省级专家论证,全省排名第2名,下步准备报国家发改委。
值得一提的是,由大修厂负责加工的生产的2BSL-1型垄作施水播种通用机于2002年6月走出了乾安,而且代表吉林省参加了国家水利部在湖南省岳阳市召开的全国抗旱新产品展示现场会;2004年11月,该机具再次代表吉林省参加了国家农业部在陕西杨凌召开的中国农业高新科技成果博览会。
为了进一步加快全县农机新技术的推广工作,农机局开展经常性的送科技下乡,召开农机现场会、举办培训班、定期农机购求信息、为养机户选购农机具提供咨询等多项服务措施,每年都多次召开旱地施水机、旋耕灭茬起垄机、覆膜机作业、免耕少耕播种机等机具现场演示会,2004年,农机技术推广站站长王湘泽同志因工作成绩突出,被农业部评为科技推广先进个人。
连续多年来,农机系统广大农机技术人员一直立足服务于农业、农村、农民,充分发挥自身专业特长,帮助农民切实解决农业生产中农机技术方面的难题。农机局每年都将全县的农机具春季检修工作,列入备春耕生产工作的重要内容,由局里成立春季检修领导小组,推广站和15个乡(镇)农机站分别组建农机义务维修队。为维修队员深入到村屯,通过发放农机便民服务卡,巡回进行义务检修,帮助养机户解决维修难题,向机手传授保养常识。仅2003年春检期间,就义务检修机具300余台(套),解决维修过程中的技术难题46项。农机化高科技示范圆区建设现已全面展开,2003年农机局从市政府争取到高科技示范园区建设资金20万元,现已在农机校建成占地46公顷,集种植业、养殖业、农畜产品深加工于一体的农业机械化高科技示范园区。目前,粮豆示范小区、瓜果示范小区、林果示范小区已经初具规模,已建成高标准羊舍800平方米,投入育肥羊200只。
抓行风树形象
软环境建设成效显著
县农机局组织全县监理人员参加执法培训,深入学习《行政法》、《行政复议法》、《吉林省农业机械管理条例》和《中华人民共和国农业机械促进法》。举办驾驶与维修技术培训,许多新、老监理员起早贪黑练习驾驶技术,全县监理员全部通过市监理所组织的监理员轮训考试,取得了由农业部颁发的监理员资格证。在农机监理站设立农机办证服务大厅,实行“一站式”办公,办公人员实行首问负责制和服务承诺制,提供便民服务台、维修工具箱,凡是养机户来农机监理站办事的,都有人热情接待,有热水喝、有沙发坐。为增加农机监理工作的透明度,实行“四公开”和“一监督”的办事制度,既公开办事人员身份、公开办事程序、公开收费项目、公开收费标准,并将公开内容全部上墙,公布举报电话,便于接受群众的监督。按照监理人员文明行为准则和“十不准”要求,监理人员在执法的过程中佩带统一标志,使用文明用语,主动上门为养机户办证,义务提供维修服务,热心为养机户排忧解难。2002年度,监理站的农机办证服务大厅被省农委授予为“省级文明示范窗口”单位,受到农业部的嘉奖表彰。为改善监理人员的工作条件,站里更新了外勤车辆,2004年监理站获松原市农机“安全杯”竞赛第一名。
抓稳定促发展
信访工作推出新举措
多年来,农机公司和大修厂的职工一直因企业产权、债权债务以及拖欠职工工资等问题来信来访,个别职工已成为全县出了名的上访“专业户”,为了做好这方面的工作,他们在企业内部建立民主议事会,由职工投票选举议事会成员,组成企业民主议事会,企业的大小事由议事会决定,使两户企业在减少职工上访、维护社会稳定等方面取得了显著成效。农机公司为了能够给离、退休、在职职工投保和解决医疗费,积极组织留守人员进行建帐、盘点库存,逐步清理拖欠公司的赊车款。大修厂主动对企业进行规范化的破产,积极为职工解决投保和续保资金。
另一方面,他们依靠壮大企业自身经济实力促发展。局党委进一步更新观念,敢于打破常规,在大修厂这样的“禁区”组织规模化生产。2002年春季,大修厂职工以集资入股的方式自筹资金3.8万元,购买电焊加工设备11台(套),加工抗旱播种机3000台。为企业职工创收13.6万元,上缴国家税金8万多元,安置了30多名下岗职工,盘活了存量资金。收到了良好的经济效益和社会效益。同时,农机公司将已经瘫痪多年的农机配件经销网络重新组建和恢复,在全县重点建立了9个农机配件经销点,使公司的自身经济实力进一步得到加强。
另外,他们依靠开展“送温暖”活动,做职工信得过的贴心人。农机局局长吴亚军同志,曾多次用自己的工资为企业职工垫付医药费,每当工人生活有困难找到他时,他总是热心帮忙。2003年春节前夕,农机局在自身经费十分紧张的情况下,筹集资金买来米面,送到困难职工的家中。虽然东西有限,但是正是这种慰问活动,将农机局党委对困难职工的关怀送到了他们的家中、炕头,乃至于心坎上,化解了职工的不满情绪,拉近了与群众的关系,极大的改善了党群和干群关系,为进一步做好企业稳定工作取得了主动权。2002年,农机局因信访工作成就突出,被县委、县政府评为“信访工作先进单位”。吴亚军本人也被松原市委评为2004年度优秀党务工作者。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,愿农机事业百尺竿头更进一步。