创新方法如何搭建平台努力创新新型社区党建新思路

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一、新型社区与传统意义上的老小区存在明显不同点

江东街道长阳花园社区素有“小康社区”之称，环境优美，功能齐备。社区总户数*户，总人口*人。无低保人员，下岗失业人员只有*人，居民收入普遍较高，生活富足。社区占地面积*平方公里，由*6个小区组成，其中有*家物业管理，居住人员由省、市、区级机关、高等院校、及外来购买商品房人员构成。但是就是这样的高档小区居民，从*年底陆续入住后不久就积存了许多问题和矛盾：长阳花园物业管理处与业主之间、业主与业主委员会之间、原物业管理与新物业管理之间都存在着一定的矛盾，部分居民多次通过各种途径到省、市、区上访。甚至有不少居民对社区工作人员不理不睬，社区工作人员登门走访经常被拒之门外。

我们在对江东地区*多个新建小区认真调查研究中，感到长阳花园社区出现的问题与老社区的问题有许多不同，特别是居民的生活方式、消费观念和价值观的差别比较明显。一是居民文化层次普遍较高，维权和自主意识强。二是经济收入和生活条件普遍较高，精神文化方面的需求多于物质需求。三是在职人员多和多数人有一定的社会地位，社区意识差，对社区党组织的依赖性较少。这些出现在新型社区的现象，我们认为是新时期新形势下社区党建工作的一个新的重大课题。

二、准确定位是开展新型社区党建工作的前提

通过分析研究，我们认为，社区自治，不等于无政府主义，社区自治，更需要党的领导。党支部必须把党员组织起来，发挥党员和居民骨干的带头作用。党支部挨家挨户对居民家庭成员年龄、文化程度、特长、家庭需求进行了登记和分析；同时还针对社区*名和*名在职党员，建立了社区党员的信息库。*年3月上旬，在充分发动与精心筹备之下，成立了由社区知名人士、德高望重的老党员组成的社区党员议事会和党员服务站，为社区政治民主与为民服务搭建了平台。

在做好基础工作的同时，依据长阳花园的社区的特点，把党建工作的重点定位在文化和精神文明建设上，通过逐步丰富和满足居民的文化和精神需求，调动他们参与社区党建和社区建设的热情，从而不断增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力，最终达到构建和谐社区的目标。

三、组建社区社团组织，把党员群众组织起来

新建小区的特点之一是居民之间缺乏交往，许多问题和矛盾源于人际关系的疏远和不和谐。社区党支部从这一基本矛盾入手，选择了以组建社团为工作切入口。党支部一班人分工包干，采用登门走访、发表登记等多种方法了解居民的特长、爱好等，除成立党组织、社委会、共青团、社区工会、社区妇联等组织外，还先后组建了合唱团、舞蹈队、昆剧团、时装表演队、老年健身队等社团组织最大限度地把党员群众组织起来。一年多来，这些社团组织每周都有活动，还多次参加市、区、街组织的各种比赛和表演。这些组织的建立，“启开”了居民封闭的家门，使许多居民自觉自愿地走出了家门，融入了社区大家庭之中，同时开辟了一条社区党组织联系党员群众的渠道。

四、实施多元化教育管理，把党员群众活跃起来

依据社区党员文化层次普遍较高，家家有电脑，户户能上网的实际情况，社区党组织开辟了“长阳花园社区网站”，设立了党员群众教育管理、家政服务等网页，确保党员群众与党组织零距离、不间断地交流与沟通。在坚持有效的传统教育手段的同时，发挥社区硬件条件较好地优势，利用多媒体、手机短信等现代化手段，丰富了党员教育管理的内容和方式；通过开展积极向上、丰富多彩的文化活动，寓教于乐，引领党员保持高尚情操和先进性，引领群众健康高尚的生活情趣。一年多来，社区党支部先后组织开展了“姐妹手拉手，用先进文化营造和谐社区”、“知荣辱、树正气、庆‘七一’、颂伟绩”等专场文艺演出和创一流业绩、迎接和庆祝党的“十七大”征文演讲以及采风活动。

五、成立社区互助合作社，把党员群众发动起来

新型社区的党建工作，必须要有创特意识、创新意识。贫困家庭各有各的困难，富裕人群也有不同的需求。为了满足居民精神文化的需求，以及实现凝心聚力的党建目标，长阳花园党支部以“邻里守望、互助合作、共筑和谐”为宗旨，于去年4月30日成立了“社区互助合作社”。“互助合作社”是在社区党组织指导下，依托社区自身和驻区单位，全体居民广泛参与，社长、副社长由居民选举产生，实行自我运作、自我管理、自我服务。社区互助合作社在户外设立“互助留言板”，不断有居民写下了许多需求和应答。合作社根据社员志愿分为社区教育、社区稳定、社区安全、小区绿化、物品交易、家政服务多个类型小组进行互助合作，有的社员还通过留言板寻找无法联系的朋友，互助合作社得到了社区居民的广泛支持和参与。互助合作社成立6个多月来，为社员提供了钢琴家教、英语辅导、书画鉴赏、幼儿教育等*多人次。

通过一年多来的探索实践，长阳花园社区党建工作取得了明显的成效。首先，党员、社区居民自愿参加社区服务、社区管理的人员明显增加，特别是党员、居民骨干参与党支部和社区活动的热情高涨。二是社区内的各种矛盾和问题明显减少，邻里交往增多，关系逐步融洽，居民与物业管理公司多年的积怨得到了化解。三是党支部的号召力、凝聚力明显增强，居民对社区有了较为强烈的认同感、归属感，支部成立半年时还只有党员16名，现在已有39名党员自愿将组织关系从外地和单位转入社区。

由此，我们感到新型社区的党建工作，必须在传统社区工作的基础上继承、创新。一是创新方法。要掌握新型社区特点，根据富裕社区党员群众的实际，突破传统的社区党建思维定势，与时俱进，坚持科学的发展观。二是要搭建平台。充分运用党建新的理论和现代科技成果，不断创新党建工作载体，做细做深做实做新党员的教育管理。三是要坚持以人为本。只有以构建和谐社会为目标，以服务居民为已任，才能不断增强党组织与居民群众的密切联系。